摘 要 基于深化職業(yè)教育改革、提高職業(yè)教育質(zhì)量、滿足勞動力市場需求及構(gòu)建統(tǒng)一的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的訴求,澳大利亞自21世紀(jì)以來陸續(xù)頒布了一系列職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn),從而掀起了職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”??v觀近十余年來的發(fā)展變化,可將澳大利亞職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”分為三個階段,即過渡與完善階段、迅速發(fā)展階段和穩(wěn)步革新階段。通過對整個發(fā)展演變過程的透析發(fā)現(xiàn),澳大利亞職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”體現(xiàn)出多方面特征,即提高質(zhì)量、繼承完善、多方參與、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等。
關(guān)鍵詞 澳大利亞;職業(yè)教育;“標(biāo)準(zhǔn)化運動”;背景;演變
中圖分類號 G719.29 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219(2013)28-0084-05
澳大利亞職業(yè)教育始于19世紀(jì)中后期,迄今已有百余年的歷史。在這段漫長的歲月里,澳大利亞職業(yè)教育經(jīng)歷了從初級到高級、從簡單到復(fù)雜、從不成熟到漸趨成熟的發(fā)展過程。新世紀(jì)以來,澳大利亞在政治經(jīng)濟等方面都面臨各種全新的機遇和挑戰(zhàn),為進一步推動國內(nèi)經(jīng)濟社會的良性發(fā)展,澳大利亞政府不斷推進職業(yè)教育改革的步伐,以相繼出臺法案、報告及政策的形式掀起了職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”,對我國職業(yè)教育的改革發(fā)展具有諸多啟示。
一、澳大利亞職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”的產(chǎn)生背景
自20世紀(jì)70、80年代以來,澳大利亞的職業(yè)教育迅速發(fā)展,逐漸形成了具有國家特色的職教體系。從20世紀(jì)90年代開始,隨著澳大利亞社會變革的不斷加劇,各行各業(yè)都對技術(shù)型人才產(chǎn)生了巨大需求,鑒于此,勞動力的可持續(xù)發(fā)展及職業(yè)教育培養(yǎng)的針對性就成了職教領(lǐng)域關(guān)注的重要問題。然而,縱觀澳大利亞職業(yè)教育的發(fā)展和演變,其以往對勞動力的培訓(xùn)只強調(diào)個人技能的掌握,尚未構(gòu)建一個全國統(tǒng)一的“標(biāo)準(zhǔn)”,這樣一來,隨著澳大利亞各州(領(lǐng)地)之間勞動人口流動的加快,行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者無法以一個相對固定的評價體系來判斷勞動力是否合格,從而導(dǎo)致了澳大利亞不同地區(qū)勞動力質(zhì)量水平的參差不齊,背離了澳大利亞職業(yè)教育發(fā)展的初衷。為徹底解決這一問題,從20世紀(jì)90年代中后期到21世紀(jì)初,澳大利亞各州(領(lǐng)地)逐步達成共識,倡導(dǎo)構(gòu)建統(tǒng)一的“國家培訓(xùn)框架”,以此為“標(biāo)準(zhǔn)”來培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才,從而實現(xiàn)澳大利亞職業(yè)教育的和諧發(fā)展。
由以上觀之,一方面,澳大利亞職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”是澳大利亞政府、各個行業(yè)以及勞動力本身的共同訴求,他們本著技術(shù)立國的原則,合力打造“技能化的澳大利亞”,并以“標(biāo)準(zhǔn)化”的模式完善勞動力的“技能化”。然而,另一方面,這種“標(biāo)準(zhǔn)化”恰恰也是應(yīng)對當(dāng)下世界范圍內(nèi)技術(shù)型人才短缺、勞動力數(shù)量銳減、人口老齡化等問題。在經(jīng)濟全球化的驅(qū)動下,澳大利亞作為“世界版圖”的一部分,無時無刻不受到來自其他國家的沖擊和影響,而為了在國際化競爭中脫穎而出,不受世界經(jīng)濟危機所累,“標(biāo)準(zhǔn)化”的選擇必然能給澳大利亞帶來一劑良藥,使其經(jīng)濟地位居于世界前列,甚至領(lǐng)跑全球的技術(shù)領(lǐng)域和勞動力市場。
二、澳大利亞職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”的演變過程
澳大利亞職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”自新世紀(jì)開始,已走過十余年的歷程,各個政策、法案及報告的頒布充分展現(xiàn)了“標(biāo)準(zhǔn)”是如何貫徹其中,引領(lǐng)著澳大利亞職業(yè)教育的發(fā)展走向。可以說,這些綱領(lǐng)性文件既具有延續(xù)性、繼承性的特征,也呈現(xiàn)出階段性特點,因而根據(jù)其具體變化和目標(biāo)指向,將澳大利亞職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”的發(fā)展大致分為三個階段。
(一)過渡與完善階段(2000~2002年)
20世紀(jì)90年代后期,澳大利亞的職業(yè)教育改革成果不斷涌現(xiàn),為新世紀(jì)的職教發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。一方面,對舊有學(xué)徒制進行改良,將培訓(xùn)與就業(yè)充分結(jié)合,創(chuàng)建“新學(xué)徒制”(New Apprenticeship System);另一方面,推出兩項職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略——“1994-1997澳大利亞職業(yè)教育國家戰(zhàn)略:建設(shè)一個高技能的澳大利亞”和“1998-2003澳大利亞職業(yè)教育國家戰(zhàn)略:通往未來的橋梁”。由此,國家培訓(xùn)框架體系(National Training Framework, NTF)應(yīng)運而生,并涵蓋澳大利亞資格框架(Australian Qualification Framework, AQF)及培訓(xùn)包(Training Package, TP)兩部分內(nèi)容。
步入新世紀(jì)以來,澳大利亞職業(yè)教育在繼承前一階段的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。2000年,教育、職業(yè)、培訓(xùn)與青年事務(wù)委員會(MCEETYA)發(fā)布《在學(xué)校開展職業(yè)教育的新框架》(New Framework for Vocational Education in Schools),該文件著重探討了六個核心要素,即職業(yè)教育與培訓(xùn)、企業(yè)與職業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)生服務(wù)中心、社區(qū)和商業(yè)伙伴關(guān)系、有效的制度和融資安排以及檢測和評估[1]。這份文件將職業(yè)教育與學(xué)校教育、終身教育相融通。
2001年,澳大利亞政府為進一步提高職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量,決定在全澳形成統(tǒng)一的職業(yè)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。于是,國家培訓(xùn)署委托國家質(zhì)量培訓(xùn)委員會,將原有的澳大利亞認可框架(Australian Recognition Framework, ARF)修訂更名為澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架(Australian Quality Training Framework, AQTF),從而形成全國統(tǒng)一的辦學(xué)質(zhì)量保障體系,用于監(jiān)控注冊培訓(xùn)機構(gòu)(Registered Training Organizations, RTOs)提供的培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的質(zhì)量[2]。由此,澳大利亞的職業(yè)教育逐漸呈現(xiàn)出規(guī)范、協(xié)調(diào)的局面。
(二)迅速發(fā)展階段(2003年—2010年)
在經(jīng)過進一步完善、整合,并形成更加全面的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系后,澳大利亞開始了職教改革的新一輪征程。2003年,澳大利亞、州及領(lǐng)地政府和澳大利亞國家培訓(xùn)總署(Australian National Training Authority, ANTA)與行業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)及其他利益相關(guān)者共同合作,頒布《塑造我們的未來:澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)國家戰(zhàn)略2004-2010》[3]。該報告于國家層面提出了職業(yè)教育與培訓(xùn)在本世紀(jì)第一個十年的愿景、目標(biāo)及戰(zhàn)略。其設(shè)定的四個具體目標(biāo)分別是:為企業(yè)培養(yǎng)高技能的勞動力,以支撐其在全球經(jīng)濟中的競爭力;雇主和個人成為職業(yè)教育與培訓(xùn)的中心;通過學(xué)習(xí)和就業(yè)鞏固社區(qū)及各地區(qū)的經(jīng)濟社會地位;使土著居民掌握就業(yè)所需的技能,并分享他們的文化[4]。此外,為實現(xiàn)上述目標(biāo),ANTA還提出一個行動計劃。在之后的每一年,合作伙伴都需要根據(jù)國家戰(zhàn)略和此項行動計劃來報告一些特定事項的進展情況[5],從而更好地發(fā)揮報告的效用。
2005年,澳大利亞教育、科學(xué)和培訓(xùn)部(DEST)頒布一份題為《技能型澳大利亞:職業(yè)教育與培訓(xùn)新方向》的文件。該文件強調(diào)應(yīng)使國民具有高水平的職業(yè)技能,這是促進各行各業(yè)迅速發(fā)展的最有效辦法。2008年,澳大利亞聯(lián)邦政府成立澳洲技能委員會(Skills Australia)。該機構(gòu)的職責(zé)是“為與澳大利亞勞動力技能相關(guān)的個人和組織提供咨詢,介紹澳大利亞勞動力發(fā)展的需求,從而明確培訓(xùn)重點、增加勞動力參與度、提高生產(chǎn)力和競爭力、推動高技能勞動力的發(fā)展?!盵6] 自此,澳大利亞職業(yè)教育的“標(biāo)準(zhǔn)化”也有了更大突破。
澳洲技能委員會成立后,不斷致力于澳大利亞職業(yè)教育的改革和發(fā)展。2009年,技能委員會頒布《未來的基礎(chǔ):國家培訓(xùn)體系的未來管理、構(gòu)建和市場設(shè)計的建議》。該建議指出,為實現(xiàn)一個生產(chǎn)性、包容性且可持續(xù)發(fā)展的未來,澳大利亞倡導(dǎo)構(gòu)建的基本技能和管理模式應(yīng)具備以下六個功能:確立統(tǒng)一的技能遠景,以支持國家經(jīng)濟發(fā)展;為政策和改革提供依據(jù);進行合理有效的投資,以促進技能和勞動力發(fā)展;調(diào)整和確保服務(wù)及產(chǎn)品的質(zhì)量;使用信息系統(tǒng)來發(fā)布決策、質(zhì)量及顧客選擇的內(nèi)容;提供滿足需要的培訓(xùn)服務(wù)[7]。澳洲技能委員會將這些功能作為改革培訓(xùn)體系的框架,以此為基礎(chǔ)提出了更為具體的指導(dǎo)性建議,從而保證職業(yè)技能培訓(xùn)的長遠發(fā)展。
(三)穩(wěn)步革新階段(2011年至今)
新世紀(jì)的頭十年,澳大利亞在職業(yè)教育領(lǐng)域取得了驕人成績,但成績不代表沒有問題,其就業(yè)不足的現(xiàn)象仍然十分嚴重。為解決這一問題,澳大利亞開始探索新的出路,開始了又一階段的改革和創(chuàng)新。
2011年5月,澳洲技能委員會頒布《技能促進繁榮——職業(yè)教育與培訓(xùn)路線圖》,以解決澳大利亞勞動力結(jié)構(gòu)性不匹配的問題[8]。路線圖提出如下改革興趣措:以學(xué)習(xí)者和企業(yè)為中心;促進企業(yè)中技能的應(yīng)用,提高企業(yè)生產(chǎn)力;加強社區(qū)之間的合作,促進社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展;創(chuàng)建出色的職教培訓(xùn)機制;及時公布結(jié)果,了解職教部門進展;提供多樣、靈活的職教產(chǎn)品和服務(wù);拓寬職教準(zhǔn)入途徑;為職教部門提供持續(xù)均衡的投資;構(gòu)建一個簡單的職教體系[9]。路線圖的頒布充分體現(xiàn)了澳大利亞應(yīng)對職業(yè)教育問題的靈敏度,同時,其也開啟了澳大利亞職教領(lǐng)域新的篇章。
2011年7月,澳大利亞成立國家技能標(biāo)準(zhǔn)委員會(National Skills Standard Council),該委員會主要負責(zé)就調(diào)整職業(yè)教育與培訓(xùn)的國家標(biāo)準(zhǔn)給高等教育、技能和就業(yè)常務(wù)理事會(SCOTESE)提供建議。2013年6月,國家技能標(biāo)準(zhǔn)委員會發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)政策框架《改善職業(yè)教育與培訓(xùn):澳大利亞職業(yè)資格體系》。該體系的主要特征表現(xiàn)為:對培訓(xùn)結(jié)果和職業(yè)資格真實度懷有更大的自信;提出新的監(jiān)管模式——減少不必要的監(jiān)管工作[10]。國家技能標(biāo)準(zhǔn)委員會已經(jīng)逐步意識到所提標(biāo)準(zhǔn)和建議對職教機構(gòu)產(chǎn)生的影響,接下來將提出更加詳細的方案,以幫助職教機構(gòu)解決更多的問題。
三、澳大利亞職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”的主要特征
(一)提高質(zhì)量:職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”的核心任務(wù)
美國學(xué)者朱蘭在上世紀(jì)末指出:“未來的21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)?!笨梢哉f,“質(zhì)量”確實是當(dāng)前世界各國教育改革發(fā)展的重要主題。澳大利亞大力推行職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”的一個核心任務(wù)、主要關(guān)鍵點在于整個澳大利亞職業(yè)教育質(zhì)量的提升,以此更好地滿足勞動力市場對高技能人才的需求,確保勞動力市場的可持續(xù)發(fā)展。2007年,澳大利亞重新修訂的AQTF,主要設(shè)立了三套標(biāo)準(zhǔn)——“注冊培訓(xùn)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)”,“注冊/課程認證機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)”,“注冊培訓(xùn)機構(gòu)的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)”,這些標(biāo)準(zhǔn)為澳大利亞職業(yè)教育辦學(xué)提供了平等機會,只要具備質(zhì)量框架規(guī)定的辦學(xué)條件并符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),均可注冊舉辦職業(yè)教育與培訓(xùn)[11]。2009年,頒布的《未來的基礎(chǔ):國家培訓(xùn)體系的未來管理、構(gòu)建和市場設(shè)計的建議》中也突出強調(diào)了職業(yè)教育的“質(zhì)量”問題。縱觀而言,不管是職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)”文件、報告的發(fā)布與頒布,還是職業(yè)教育相關(guān)機構(gòu)的設(shè)置,其最主要的目的還是為了確保整個澳大利亞職業(yè)教育質(zhì)量的提升,繼而更好地解決澳大利亞當(dāng)前的一些社會問題、更好地滿足勞動力市場對高技能人才的廣泛需求。
(二)繼承完善:職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”的重要表現(xiàn)
步入新世紀(jì),澳大利亞并沒有停止職業(yè)教育改革的步伐,而是繼續(xù)沿著更深更廣的方向邁進。從澳大利亞職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”的不斷發(fā)展與完善來看,在整個職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)”實施的過程中不斷地、“與時俱進”地得到修訂、完善與補充。其中,2000年頒布的《在學(xué)校開展職業(yè)教育的新框架》就是對1999年發(fā)布的《阿德萊德宣言》(The Adelaide Declaration)的繼承與發(fā)展。2008年,首次制定的《澳大利亞核心技能框架》(Australian Core Skills Framework, ACKF)于2012年進行了相應(yīng)的修訂與完善。目前,該框架主要是為個人提供五方面的核心技能,即學(xué)習(xí)、閱讀、寫作、口語交流及運算[12]??梢哉f,這五方面是個人有效融入社會所必需的技能??傮w來看,澳大利亞在職業(yè)教育發(fā)展方面始終堅持“連續(xù)性”原則,始終貫穿“繼承完善”的傳統(tǒng)。澳大利亞職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)”與時俱進地得到繼承與完善,不僅體現(xiàn)了職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)”制定者對自身組織的了解與認識,同時也體現(xiàn)了制定者對職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)”作用與意義的認識、實踐工作者對其自身工作的總結(jié)與反思。
(三)多方參與:職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”的必然要求
大力發(fā)展職業(yè)教育是建設(shè)人力資源強國的重要策略。新世紀(jì)以來,澳大利亞通過加大“多方參與”職業(yè)教育的力度,以期推動整個職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)縱深方向的可持續(xù)發(fā)展??梢哉f,澳大利亞的職業(yè)教育,不管是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定,還是質(zhì)量監(jiān)控與評估,都廣泛吸引社會機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等的廣泛參與。職業(yè)教育的質(zhì)量主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)質(zhì)量方面,而人才培養(yǎng)質(zhì)量則必須接受社會機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等多方的檢驗。澳大利亞在《技能型澳大利亞:職業(yè)教育與培訓(xùn)新方向》中指出,面對經(jīng)濟和職業(yè)教育的新挑戰(zhàn),澳大利亞要建立新的國家培訓(xùn)體系模式,這一模式將進一步增強政府、各州及領(lǐng)地同企業(yè)的互動與合作[13]。2008年,澳洲技能委員會的成立不僅為技能型澳大利亞的創(chuàng)建提供了平臺,也為政府、企業(yè)與勞動力之間架起了溝通的橋梁。在技能委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,勞動者能夠更好地獲悉就業(yè)市場的用人標(biāo)準(zhǔn),有針對性地提升自己的技能,而企業(yè)行業(yè)則可以在第一時間找到符合要求、技術(shù)達標(biāo)的勞動力。對于職業(yè)教育而言,澳大利亞廣泛爭取行業(yè)企業(yè)等多方參與和支持,不僅對于澳大利亞職業(yè)教育培養(yǎng)出高素質(zhì)、高技能人才具有重要作用,而且對于實現(xiàn)其職業(yè)教育的又好又快發(fā)展不無裨益。
(四)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”的內(nèi)在本質(zhì)
“標(biāo)準(zhǔn)”是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,其以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機構(gòu)批準(zhǔn),以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)[14]。而“標(biāo)準(zhǔn)化”則是以所制定和貫徹的各項統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的過程,其核心的表現(xiàn)形式是“統(tǒng)一化”,從而確保標(biāo)準(zhǔn)在實施過程中能夠滿足并符合不同群體的需求。澳大利亞作為一個聯(lián)邦制國家,在職業(yè)教育領(lǐng)域,乃至整個教育系統(tǒng)通常并沒有一個國家層面的“標(biāo)準(zhǔn)”來衡量職業(yè)教育的質(zhì)量,而新世紀(jì)以來的職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”就著力解決這一層面的問題。其中,2007年,AQTF的重新修訂,促使澳大利亞形成了全國統(tǒng)一的辦學(xué)質(zhì)量保障體系,經(jīng)過修訂,職業(yè)教育與培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)可以全國通用,所有地區(qū)都遵照“統(tǒng)一體例”進行培訓(xùn)、考核及鑒定。2009年,頒布的《未來的基礎(chǔ):國家培訓(xùn)體系的未來管理、構(gòu)建和市場設(shè)計的建議》,其中便提出了“確立統(tǒng)一的技能遠景”的目標(biāo)。2011年7月1日,正式建立的“澳大利亞技能質(zhì)量局”(Australian Skills Quality Authority),主要負責(zé)監(jiān)管澳大利亞所有提供職業(yè)教育與培訓(xùn)的學(xué)院或機構(gòu),監(jiān)管領(lǐng)域主要涉及教學(xué)大綱、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生管理等,以確保課程與培訓(xùn)提供者達到全國一致的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”不僅確保了澳大利亞職業(yè)教育質(zhì)量的提升,而且有利于各州職業(yè)教育質(zhì)量的評估。
四、思考與借鑒
總體而言,新世紀(jì)以來,澳大利亞職業(yè)教育的“標(biāo)準(zhǔn)化運動”是在一個又一個文件、報告等的頒布中,在一個又一個機構(gòu)的創(chuàng)設(shè)中逐步開展的。新世紀(jì)之初,澳大利亞以過渡與完善為主,對以往的政策、體系加以更改和修訂,對職業(yè)教育的未來發(fā)展尚未形成明確的“標(biāo)準(zhǔn)化”定位。隨后澳大利亞采取種種舉措以展現(xiàn)出朝著“標(biāo)準(zhǔn)化”邁進的堅強決心,這為接下來的快速發(fā)展和深入改革打下了牢固基礎(chǔ)??傊?,“標(biāo)準(zhǔn)化”始終貫穿于澳大利亞職業(yè)改革發(fā)展的整個過程中,其在確保澳大利亞職業(yè)教育繁榮發(fā)展中的地位與作用是不可小覷的。
改革開放30余年來,我國職業(yè)教育得到了快速發(fā)展,質(zhì)量不斷得到提升,整個職業(yè)教育體系也漸趨完善。但同時也面臨諸多挑戰(zhàn),因為我國目前還處在由人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期,國家對職業(yè)教育提出了新的要求,廣大人民群眾對職業(yè)教育也提出了新的期盼。我國于2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確指出:“到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求,滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要?!盵15] 可以說,這也為未來我國職業(yè)教育的繁榮發(fā)展奠定了基調(diào)、提供了發(fā)展的契機。
盡管澳大利亞職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化”的成效還沒有全然顯現(xiàn),但澳大利亞的職業(yè)教育正在朝著規(guī)范化、和諧化的方向不斷前進。盡管確實有人反對職業(yè)教育的“標(biāo)準(zhǔn)化”,主要體現(xiàn)在對其的評價方面,但職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”不見得會立即消失,其還將持續(xù)一段時間。盡管我國與澳大利亞在政治體制、文化傳統(tǒng)以及教育結(jié)構(gòu)等諸多方面存在差異,并且職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”的普適性問題也有待進一步探索,但不管怎樣,澳大利亞職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化運動”至少可以為我國職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化”發(fā)展提供一種借鑒。
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The “Standards Movement” of Vocational Education in Australia Since the New Century: Background, Evolvement and Characteristics
CHEN Yue, LI Yang
(Institute of International and Comparative Education, Beijing Normal University, Beijing 100875, China)
Abstract Based on deepening the reform of vocational education, improving the quality of vocational education, meeting the demand of labor market as well as building a unified standard for vocational education, Australia successively promulgated a series of standard of vocational education since the new century, which contributed to the “standards movement” of vocational education. Throughout ten years of development, Australia vocational education “standards movement” can be divided into three stages, namely, the transition and perfect stage, rapid development stage and steady innovation stage. Through its evolvement process, it can see that the Australia vocational education “standards movement” reflects several characteristics, such as improving quality, continuation-perfection, multi-participation, unified-standards, etc.
Key words Australia; vocational education; “standards movement”; background; evolvement