高校公共體育教學改革與大學生安全保障問題研究

摘 要：目前，高校公共體育課在安全保障方面還存在很多的不足，大學生在公共體育課中的人身安全還受到各種程度的威脅。本文針對高校公共體育課上學生的安全保障問題對部分高校進行了調(diào)查研究，分析了當前高校公共體育教學改革與大學生安全保障的現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的體育教學改革與大學生安全保障措施以及制定實施的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：高校公共體育 教學改革 安全保障

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）08（a）-0206-02

高校公共體育課程是一門重要的大學課程，也是我國高等教學的重要組成，對培養(yǎng)全面高素質(zhì)人才有著至關(guān)重要作用。所以在進行公共體育教學時不僅要以“健康第一”為目標，也要做好學生的安全保障工作。深入落實研究各項公共體育課程教學活動中的安全保障工作，同時，也要不斷的深化高校公共體育教學的改革，完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度。

高校公共課體育有別于其他的體育運動，主要體現(xiàn)在以下方面：第一，意外體育事故具有隱蔽性。比如在開展高難度的體育活動時，學生如果沒有按照老師的要求進行從而使動作不規(guī)范，甚至不能完成動作，意外事故在這種情況下就無法避免了；第二，意外體育事故具有突發(fā)性的。比如，在進行越野比賽時，學生可能會因為自身或天氣、環(huán)境等各種狀況產(chǎn)生猝死的情況，這種事件往往是突發(fā)的，其結(jié)果也是嚴重的。第三，意外體育事故還具有傳播快的特點。在這個信息時代，網(wǎng)絡(luò)媒體加快了消息的傳播速度。各高校學生意外事故一旦發(fā)生，它就會在短時間內(nèi)蔓延到全國各地，迅速成為焦點。

1 高校公共體育教學改革與大學生安全保障問題現(xiàn)狀

1.1 高校體育教學改革，高校對體育活動安全保障的工作態(tài)度

當前大多學校沒有充分重視體育教學和進行體育活動時保障安全的工作；在每學年的體育教學活動中，很多高校尤其是地方師資力量差的高校不組織體育老師系統(tǒng)學習有關(guān)進行體育活動和教學時采取保障安全的措施、預(yù)防和處理體育活動中發(fā)生事故的方法和知識；部分學校沒有制定在開展體育教學和進行體育運動時有關(guān)保障學生的人身安全的章程和制度；有一些學校甚至不開展關(guān)于體育教學和活動方面的安全操作、預(yù)防和處理事故的培訓。很多高校在體育活動、教學和比賽中都有過不同程度的教學事故，甚至還有學生在參加體育活動時發(fā)生過運動性猝死的事件。

體育教學活動中，對學生的危害因素很多，例如，運動器械、運動本身以及不當?shù)慕虒W和不規(guī)范的運動方式等。高校公共體育教學過程中出現(xiàn)的安全事故頻繁發(fā)生，這不僅背離了體育教學的真正意義，同時也給學校造成了負面影響，也給高校公共體育教學工作者帶來很大的心理負擔。當今面對高校公共體育教學過程中的學生安全保障問題已成了公眾議論的熱點，如何解決、避免高校公共體育教學中發(fā)生更多的學生安全事故，如何有效地開展高校公共體育教學改革，也是目前政府、高校以及公共體育教育工作者噬待解決的問題。

1.2 體育教學項目改革的安全保障現(xiàn)狀

按照當前高校公共體育教育的課程設(shè)計理念，資料表明我國95.5%的高校已經(jīng)把鉛球、鐵板和標槍等項目從高校體育教材里刪除了。高校公共體育教學大綱中明確要求當前高校開展探險活動尤其要格外慎重，要采取科學的安全保障措施和配套的安全設(shè)施：在確保各活動中不存在危險因素或不存在較大安全隱患的前提下推出新的活動路線。例如，游泳是備受大學生喜愛的運動項目之一，然而它又存在較大的安全隱患，一些高校大學生在上游泳課時出現(xiàn)溺水事件?；谏鲜鍪聦?，教學大綱強調(diào)開設(shè)游泳課程的高校要加強開展游泳教學和活動中的安全問題。由此可見，對危險系數(shù)比較大的體育活動，學校如不能確保其安全工作的萬無一失，最好慎重或者不要開展；開展體育活動的目的是提高大學生的身體素質(zhì)，而體育活動的開展如果以他們的生命為代價，這就違背了開展體育活動的目的，也就沒有繼續(xù)開展的必要了。

2 對高校公共體育教學改革與大學生安全保障問題提出的幾點措施

2.1 規(guī)范公共體育的教學問題

當前我國大部分高校把安全教育的知識安排在公共體育課教案中。在教學管理中，學生的安全教育是頭等大事。所以教學改革中要求體育老師在設(shè)計教案時就要充分考慮設(shè)置安全措施以保障學生的人身安全和體育活動的科學進行，指導(dǎo)大學生們開展科學合理的體育活動。體育教師在進行教學時要切實做到以人為本的教學理念，保障學生的安全，引導(dǎo)學生進行科學鍛煉。

2.2 加強體育活動場所的安全管理

要保證正常的學生體育運動的進行，不斷提高和改進體育教學的質(zhì)量以及開展大眾性的體育活動，就要加強和開展各高校體育活動中心的安全管理工作，確保各項工作安全有序、有條不紊的開展。高校體育場館管理人員需要具有高度的責任感，按照要求嚴格管理并且不定期的檢查維修體育器材和設(shè)施。及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，主要包括：籃球架、排球架、足球架、鐵網(wǎng)圍欄、單雙杠、健身器材、吊頂天花板、電器開關(guān)等等，消除安全隱患。要明確禁止易燃易爆等危險物品被帶進體育活動場所，還要及時處理易燃的雜物，不定時檢查維修電器的線路以預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，對滅火器要定期更換，還要時常檢查消防栓等消防設(shè)施，并確保防火通道時時暢通無阻。

2.3 加強意外事故防范意識

單起事故發(fā)生的第一次發(fā)現(xiàn)都有不同程度的偶然性特點。然而綜合分解多起事故之后，透過偶然可以看到其必然性，追溯事情發(fā)生的原因。這些表面看似雜亂無章的“因”，實際是有一定規(guī)律的。責任事故的發(fā)生大多都和人的關(guān)系密不可分，絕大多數(shù)事故的產(chǎn)生都是由于當事者缺乏事故防范意識，這就是習慣上所說的“思想麻痹”。因此，要加強意外事故防范意識，以減少意外事故的發(fā)生。

2.4 建立健全高校公共體育課的規(guī)章制度

通過法律的途徑減少意外體育事故的發(fā)生的首要條件是要有法可依，這就需要加強立法工作。有研究表明：“系統(tǒng)的研究高校意外體育事故的相關(guān)法律事故，把體育工作的開展納入法律的體系，不僅能夠合理、規(guī)范的保障各個群體的利益，還可以為學校意外體育事故的處理或者為其立法，使得有關(guān)國家主管部門有現(xiàn)實的依據(jù)可供參考”。高校意外體育事故的處理，沒有國家為其專門進行立法。就我國而言，有部分這方面的立法。如《教師法》《體育法》《民法通則》等。但他們還有許多不足之處，對其進行完善以便更好地處理相關(guān)事故，確保高校體育教學和競賽活動的順利進行。

2.5 明確各高校意外體育事故的責任

意外事故的產(chǎn)生就要追究責任承擔者。高校意外事故出現(xiàn)后需要探究其是否要承擔責任，主要從管理行為有沒有失誤，這種失誤和事故之間的關(guān)系來認定有無責任。主要包括：主要責任、次要責任、同等責任和全部責任。認定和檢查高校有無責任的準則的客觀化可以提高其防范意識，有利于在開展體育運動和比賽的過程中預(yù)防和減少對學生造成人身傷害的各種安全隱患。

（1）所謂的主要責任是指由校方和學生雙方不遵守規(guī)定出現(xiàn)的事故，違章行為對事故影響大的一方為主要責任承擔方。

（2）次要責任指的是由校方和學生雙方不遵守規(guī)定出現(xiàn)的事故，其行為對事故的發(fā)生產(chǎn)生的營銷比較小因而為次要責任的承擔方。

（3）同等責任指的是校方和學生雙方不遵守規(guī)定造成的事故且其行為的作用不分上下，那么彼此就同為責任的承擔人。

（4）全部責任指因校方或?qū)W生一方不遵守約定造成事故的出現(xiàn)，那么該方就要負全部責任。

2.6 公共關(guān)系和高校公共意外體育事故的關(guān)系

公共關(guān)系和高校公共意外體育事故彼此影響和作用，各高校之間的聯(lián)系也正是這些復(fù)雜而又矛盾作用的體現(xiàn)。要調(diào)和各種需求的矛盾，大學生和校方就要協(xié)調(diào)彼此間的關(guān)系，良好關(guān)系的建立和相互矛盾的調(diào)節(jié)不僅能夠提高大學生、高校和社會彼此理解、溝通和合作，還有助于協(xié)調(diào)社會各方面的利益，有利于高校和社會的安定。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

（1）保障大學生的安全是改革高校體育教學的關(guān)鍵點，也是公眾關(guān)注的焦點問題。

（2）減少難度和危險系數(shù)比較大的體育項目，是改革高校體育教學的首要任務(wù)。開設(shè)跆拳道和三大等防身的課程內(nèi)容有利于大學生們提高自衛(wèi)的意識，將學生安全落實到具體。

（3）改革的內(nèi)容還包括學生自己選擇所學的體育活動，讓他們根據(jù)自己的興趣選擇課程內(nèi)容。這樣可以不僅使其在體育課上釋放學習的壓力，還可以保證其身心健康發(fā)展，有助于其全面健康的成長。

3.2 建議

（1）高校公共體育教學改革的首要任務(wù)是公共體育教學中的安全問題，這與高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的目標實現(xiàn)及其發(fā)展密切相關(guān)。因此，各高校要建立和完善保障學生安全的制度體系。

（2）深化高校公共體育教學內(nèi)容的改革，建立和規(guī)范體育活動、體育比賽、體育場館的管理制度。保障學生在體育教學和比賽中的人身安全。

（3）教師在公共體育課教學過程中訓練學生出現(xiàn)各種突發(fā)事件時的反應(yīng)能力，提高大學生的安全防范意識，切實做到未雨綢繆，防患于未然。

（4）各級領(lǐng)導(dǎo)和政府對高校體育活動中的安全予以高度關(guān)注，提高這方面的管理，明確責任，設(shè)立應(yīng)急處理體系，嚴厲打擊虛假和謊報安全事故的責任人，從根源上杜絕不可靠消息，加強政府和學校處理意外體育事故的處理能力。

參考文獻

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