嚴(yán)峻國際局勢下的國際法學(xué)教學(xué)改革

摘 要：國際爭端的不斷涌現(xiàn)，對國際法學(xué)專業(yè)人才提出極大需求和更高要求，但當(dāng)前的國際法學(xué)教育模式使得國際法學(xué)專業(yè)人才出現(xiàn)斷層，亟需進(jìn)行改革。對此，應(yīng)以先進(jìn)的教學(xué)理念為指導(dǎo)，明確教學(xué)目標(biāo)，從教學(xué)模式、教學(xué)語言、考核方式等角度，深化國際法學(xué)教學(xué)改革，以應(yīng)對國際局勢嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：國際法學(xué) 教學(xué)改革 指導(dǎo)思想 具體措施

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）08（a）-0028-02

Teaching Reform of International Law under Grim International Situation

Liu Minmin

（Law School，Sanya University，Sanya Hainan，China 572022）

Abstract：More and more international disputes are constantly emerging which requests legal education to provide much more specialized person.However，the current education mode of international law is too poor to meet this request.We should deepen the teaching reform of international law，according reforming teaching means，teaching language and assessment way.

Key Words：International Law；Teaching Reform；Guidance；Specific Measures

法學(xué)教學(xué)改革一直都是高等教育界非常熱衷研究的問題，這是社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展對法學(xué)教育的必然要求，因為法律是正義的象征，法律人才是實現(xiàn)正義的主體，法律人才隊伍的建設(shè)水平則代表著一個國家或地區(qū)的文明程度和法治化進(jìn)程，這就要求對傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)模式進(jìn)行改革，從而為社會提供最專業(yè)的法律人才。

1 國際法學(xué)教學(xué)改革的必要性與迫切性

隨著全球化的不斷深化，國家間在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域的聯(lián)系日益密切，整個國際社會在各個領(lǐng)域呈現(xiàn)出“牽一發(fā)而動全身”的態(tài)勢，而且在日益頻繁的國際交往中，各個領(lǐng)域的國際爭端不斷涌現(xiàn)，國際法的地位和作用日益凸顯，對國際法學(xué)專業(yè)人才提出極大需求和更高要求。然而，令人遺憾的是，受傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響，國際法學(xué)在大多數(shù)高等院校法學(xué)教育中并未受到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致國際法學(xué)專業(yè)人才出現(xiàn)斷層，根本無法滿足國際局勢對國際法學(xué)專業(yè)人才的需求?；诖?，國際法學(xué)教學(xué)改革引起了各高等院校的重視，逐步成為法學(xué)教學(xué)改革研究的重點領(lǐng)域。

1.1 國際法學(xué)在法學(xué)高等教育體系中的地位

國際法是以國家間關(guān)系為主要調(diào)整對象的、有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體，在規(guī)范國家行為和調(diào)整國際關(guān)系方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是國際關(guān)系發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。[1]1998年，教育部將國際法學(xué)納入到法學(xué)高等教育專業(yè)核心課程體系，具體包括國際公法、國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法三個分支，各高等院校國際法學(xué)方向課程圍繞這三個分支開設(shè)；2002年開始的國家統(tǒng)一司法考試亦將這三門法學(xué)高等教育專業(yè)核心課程納入到其考查范圍。

由此可見，國際法學(xué)無論是在中國法學(xué)高等教育體系中，還是在中國法律人才篩選體系中，都居于極其重要的地位。[2]但是，正如開篇所述，由于中國大多數(shù)高等院校法學(xué)教育未給予國際法學(xué)應(yīng)有的重視，致使中國國際法學(xué)學(xué)科的發(fā)展非常緩慢，而且國際法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)出現(xiàn)了斷層。這些都要求我們對傳統(tǒng)的國際法學(xué)教學(xué)模式進(jìn)行深入改革，進(jìn)而使國際法學(xué)得到其作為中國法學(xué)高等教育專業(yè)核心課程的應(yīng)有尊重，并培養(yǎng)出適合國際社會發(fā)展需求的國際法學(xué)專業(yè)人才。

1.2 迎接國際局勢嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的迫切要求

進(jìn)入21世紀(jì)，國際社會在各個領(lǐng)域面臨重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國際關(guān)系進(jìn)入重新整合的新時代，新的國際秩序?qū)⒔⒑桶l(fā)展，在這個過程中，國際法將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。為了能夠在新的國際秩序建立過程中更好地反映本國的立場和主張，世界各國對國際法學(xué)的研究和國際法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)愈來愈重視，尤其是西方發(fā)達(dá)國家，因為先進(jìn)的國際法學(xué)理論和專業(yè)的國際法學(xué)專業(yè)人才，能夠為其本國外交政策的實施提供各種合理有效的借口，進(jìn)而為其實現(xiàn)本國的外交目標(biāo)提供各種有利條件。

中國是世界文明古國，有著五千多年的悠久文化，從漢朝“絲綢之路”開始，中國就開始了廣泛而頻繁的對外交往。在當(dāng)代，中國的對外交往更加頻繁，在整個國際社會居于極其重要的地位。政治上，中國是聯(lián)合國安全理事會常任理事國；經(jīng)濟(jì)上，中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大出口國、世界第二大進(jìn)口國，并擁有最多的外匯儲備；軍事上，中國是世界上軍隊規(guī)模最大的國家，擁有各種自主研發(fā)的先進(jìn)軍事設(shè)備傍身；文化上，中國是世界人口最多的國家，擁有世界上最悠久的歷史文化和最豐富的人力資源。中國如此顯耀的優(yōu)勢，使其在國際社會頗受關(guān)注，同時也使其遭受諸多挑戰(zhàn)，這從近期的國際局勢就可窺探一二。政治上，黃巖島、釣魚島的領(lǐng)土主權(quán)問題；經(jīng)濟(jì)上，歐盟針對中國出口的光伏產(chǎn)品反傾銷、美國針對中國出口的汽車及汽車零部件進(jìn)行反補(bǔ)貼；軍事上，美日、美韓在我國周邊進(jìn)行軍事演習(xí)，妄圖威脅我國。所有這些都彰顯著對國際法學(xué)專業(yè)人才的迫切需求。

2 國際法學(xué)教學(xué)改革的指導(dǎo)思想

基于國際法學(xué)在中國法學(xué)高等教育體系中的重要地位，以及當(dāng)前國際局勢對國際法學(xué)專業(yè)人才的迫切需求，我國傳統(tǒng)的國際法學(xué)教學(xué)模式亟需加以深入改革。為此，我們應(yīng)該以社會需求為本位，明確國際法學(xué)教學(xué)改革的指導(dǎo)思想，為具體實施國際法學(xué)教學(xué)改革奠定思想基礎(chǔ)。

2.1 樹立正確的國際法學(xué)教育理念

深化國際法學(xué)教學(xué)改革，首先要明確國際法學(xué)教育理念。國際法學(xué)與國內(nèi)各部門法學(xué)是法學(xué)的兩個相互獨立的平行領(lǐng)域，兩個領(lǐng)域解決的問題迥異，社會對相關(guān)人才的需求亦大不相同，這就決定了兩個領(lǐng)域法律人才的培養(yǎng)模式大相徑庭。在國際法學(xué)教學(xué)改革中，應(yīng)注重國際法學(xué)專業(yè)人才與國內(nèi)各部門法學(xué)專業(yè)人才的不同，以當(dāng)前國際局勢對國際法學(xué)專業(yè)人才的迫切需求為導(dǎo)向，緊跟世界國際法學(xué)學(xué)科的發(fā)展前沿，在培養(yǎng)模式、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程體系、評價機(jī)制等方面進(jìn)行優(yōu)化，采用先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)手段，培養(yǎng)具有國際視野和國際競爭力的國際法學(xué)高質(zhì)量、高層次人才。

2.2 引入先進(jìn)的國際法學(xué)教學(xué)方法

在國際法學(xué)教育領(lǐng)域，一大批國際法學(xué)學(xué)者一致致力于國際法學(xué)教學(xué)改革研究，他們開拓創(chuàng)新，先后提出了一系列先進(jìn)的教育方法，其中，最為典型的當(dāng)屬中國政法大學(xué)校長黃進(jìn)教授和武漢大學(xué)肖永平教授所提出的教學(xué)方法。這些國際法學(xué)教學(xué)方法，經(jīng)其本校實踐取得了很好成效，應(yīng)將其推廣運用到整個國家的國際法學(xué)教學(xué)中。

2002年9月，在華東政法大學(xué)召開的中國國際私法學(xué)會年會上，黃進(jìn)教授針對國際法學(xué)的分支之一—— 國際私法的教學(xué)提出了一系列先進(jìn)的教學(xué)方法，具體包括“國際私法教學(xué)與5H人才培養(yǎng)觀、國際私法教學(xué)與3D課堂教學(xué)模式、國際私法教學(xué)與實踐教學(xué)、國際私法教學(xué)與雙語教學(xué)”等。其中，“5H人才培養(yǎng)觀”是指在國際私法教學(xué)活動中教會學(xué)生how to be（如何為人）、how to do（如何做事）、how to learn（如何為學(xué)）、how to be with others（如何與他人相處）、how to enjoy life（如何享受生活的樂趣）；“3D課堂教學(xué)模式”是指在課堂教學(xué)中廣泛使用discussion（討論）、dialogue（對話）、debate（辯論）方式進(jìn)行教學(xué)。[3]

武漢大學(xué)肖永平教授在國際法學(xué)教學(xué)方法上提出要實現(xiàn)“五變”，具體是指變“以教師為中心”為“師生共同探索”，變“以教材為中心”為“教材和課外讀物并重”，變“以課堂為中心”為“課堂與課外并重”，變“以傳授知識為中心”為“傳授知識與培養(yǎng)能力并重”，變“以學(xué)會為中心”為“以會學(xué)為中心”。同時肖永平教授還提出了“五I學(xué)習(xí)法”，指出在國際法學(xué)學(xué)習(xí)過程中，要做到正確識別法律爭訴點、準(zhǔn)確解釋法律規(guī)則、善于確定關(guān)鍵事實、養(yǎng)成不斷追問的習(xí)慣和得出自己的結(jié)論。[2]而“五I學(xué)習(xí)法”的養(yǎng)成，則離不開國際法學(xué)教學(xué)過程的引導(dǎo)。

3 國際法學(xué)教學(xué)改革的具體措施

國際法學(xué)的教學(xué)改革，應(yīng)充分調(diào)動教師和學(xué)生的主觀能動性，整合一切可利用的教學(xué)資源，從教學(xué)模式、教學(xué)語言、考核方式三個方面深入進(jìn)行，從而培養(yǎng)出具有國際視野和國際競爭力的國際法學(xué)高質(zhì)量、高層次人才。

3.1 改革國際法學(xué)教學(xué)模式，采用新穎教學(xué)方式

國際法學(xué)的教學(xué)改革首先需要對教學(xué)模式進(jìn)行改革，在傳統(tǒng)教學(xué)模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合國際法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的特殊性，引入新的教學(xué)方式。由于國際法學(xué)內(nèi)容繁雜，涉及公法、私法的各個領(lǐng)域，為保證學(xué)生學(xué)習(xí)國際法學(xué)知識的系統(tǒng)性和連貫性，在國際法學(xué)教學(xué)體系和教學(xué)結(jié)構(gòu)上必須由專業(yè)教師主導(dǎo)，因此，傳統(tǒng)的“灌輸式”的教學(xué)模式不可拋棄。但基于傳統(tǒng)教學(xué)模式過于抽象枯燥，教學(xué)效果會因此受到印象，因此，國際法學(xué)教學(xué)改革過程中需要引入各種新穎的法學(xué)教學(xué)模式，主要包括多媒體教學(xué)模式、案例分析教學(xué)模式、模擬國際組織教學(xué)模式等，這些新型教學(xué)模式使原本抽象枯燥的課堂講授變得生動形象起來，有利于提高學(xué)生的聽課興趣，加強(qiáng)專業(yè)教師和學(xué)生之間的互動，促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和思考，進(jìn)而使學(xué)生能夠自主分析當(dāng)前的國際局勢與國際爭端，把這些枯燥的國際法規(guī)則靈活運用到保護(hù)國家利益的實踐中。

3.2 改革國際法學(xué)教學(xué)語言，引入雙語教學(xué)因素

國際法學(xué)與國內(nèi)各部門法學(xué)相比，最大的特點在于其國際性，這就使得對于國際法學(xué)的研究不應(yīng)局限于國內(nèi)領(lǐng)域，而應(yīng)走出國門進(jìn)入國際領(lǐng)域，這需要有非常高超的語言能力作為研究手段才能完成，因此，在國際法學(xué)教學(xué)改革中引入雙語教學(xué)因素是不可避免的。尤其是隨著我國加入WTO和全球化進(jìn)程的不斷深化，我國在國際社會上的地位越來越重要，國際交往越來越頻繁，國際問題和國際爭端相應(yīng)的也越來越多，這些國際問題和國際爭端的解決迫切需要一大批掌握國際局勢發(fā)展動態(tài)、具有堅實理論基礎(chǔ)和開闊視野的高素質(zhì)國際法學(xué)專業(yè)人才。為了滿足這一需求，培養(yǎng)高素質(zhì)國際法學(xué)專業(yè)人才，對國外相關(guān)知識的涉獵是必不可少的，雙語教學(xué)因此應(yīng)運而生。所謂的“國際法學(xué)雙語教學(xué)”是指在教師講授國際法學(xué)的相關(guān)概念和規(guī)則，應(yīng)該提供標(biāo)準(zhǔn)的英文注釋，尤其是對于其中的專有名詞，必須能夠標(biāo)注準(zhǔn)確的英文翻譯；在介紹相關(guān)國際條約時，對于其出處和原文內(nèi)容必須向?qū)W生加以介紹；在介紹經(jīng)典的國際法學(xué)案例時，應(yīng)將裁決原文中的關(guān)鍵部分向?qū)W生展示。[4]通過以上雙語教學(xué)途徑，在教學(xué)過程中潛移默化地提高學(xué)生的國際法學(xué)專業(yè)外語水平，從而為其自主學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的國際法學(xué)專業(yè)知識提供便利，以進(jìn)一步培養(yǎng)出高素質(zhì)的國際法學(xué)專業(yè)人才。

3.3 改革國際法學(xué)考核方式，進(jìn)行多角度效果考查

教學(xué)過程分為授課和考核兩個階段，對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核是督促學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)的一個非常重要的手段，其中，期末考試時最傳統(tǒng)的驗收學(xué)生學(xué)習(xí)效果的考核方式，但從培養(yǎng)應(yīng)用型人才的角度出發(fā)，考核方式不應(yīng)局限于此。基于培養(yǎng)高素質(zhì)國際法學(xué)專業(yè)人才的要求，國際法學(xué)的考核方式應(yīng)該多樣化、靈活化，從多個角度對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考察，從而提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。除了期末考試之外，國際法學(xué)的考核還可以通過布置案例分析式作業(yè)、設(shè)置模擬法庭或模擬仲裁庭、針對熱點問題撰寫畢業(yè)論文、分小組討論并展示探討結(jié)果、組織辯論等多種方式靈活進(jìn)行。通過對國際法學(xué)教學(xué)效果進(jìn)行多方位、多角度考核，保證學(xué)生既能夠掌握國際法學(xué)的基本理論知識，同時又能夠靈活運用國際法學(xué)專業(yè)知識分析國際局勢、解決國際爭端，進(jìn)而使他們成長為具有國際視野和國際競爭力的國際法學(xué)科高質(zhì)量、高層次人才，滿足國際社會對國際法學(xué)專業(yè)人才的需求。

法學(xué)高等教育的目的是培養(yǎng)信仰法律、熟練掌握法學(xué)理論知識并能將“教條化”的內(nèi)容“務(wù)實化”的法學(xué)專業(yè)人才，作為法學(xué)高等教育體系的一個非常重要的組成部分，國際法學(xué)的教學(xué)目的亦是如此，但是當(dāng)前中國的國際法學(xué)雖然取得了前所未有的大發(fā)展，但無論是人才的數(shù)量和質(zhì)量還是研究成果的水準(zhǔn)，仍然遠(yuǎn)不能適應(yīng)中國對外開放的速度與規(guī)模。為了應(yīng)對國際局勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足國際社會對高素質(zhì)國際法學(xué)專業(yè)人才的需求，我們應(yīng)該通過國際法學(xué)教學(xué)改革，調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)和運用國際法學(xué)知識的積極主動性，從而培養(yǎng)出高層次的國際法學(xué)專業(yè)人才。

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