高校實(shí)驗(yàn)室安全管理及其建設(shè)探討

摘要：高校實(shí)驗(yàn)室安全管理滲透于教學(xué)管理、軟件管理及儀器設(shè)備管理之中，在實(shí)驗(yàn)室安全管理中應(yīng)堅(jiān)持環(huán)保和以人為本的基本原則。高校實(shí)驗(yàn)室安全管理呈現(xiàn)出三方面的新特征：實(shí)驗(yàn)結(jié)果不確定性增多、安全規(guī)劃復(fù)雜性增加和實(shí)驗(yàn)事故破壞性超常。高校實(shí)驗(yàn)室安全事故具體表現(xiàn)為儀器設(shè)備破損、毒害實(shí)驗(yàn)、火災(zāi)、爆炸、機(jī)電傷人等5種形式。高校需要從硬件管理和軟件管理兩個(gè)方面著手加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；實(shí)驗(yàn)室；安全管理；安全準(zhǔn)入制度

中圖分類號(hào)：G717；G482 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-3219（2013）08-0068-03

高校實(shí)驗(yàn)室是開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的重要場(chǎng)所。實(shí)驗(yàn)室人員流動(dòng)性較大，其安全不僅關(guān)系到教學(xué)人員的安全，還關(guān)系到不特定的參與實(shí)驗(yàn)人員的安全。

一、高校實(shí)驗(yàn)室安全管理及其安全事故分析

（一）實(shí)驗(yàn)室安全管理的原則、內(nèi)容和特征

高校實(shí)驗(yàn)室管理包括教學(xué)管理、軟件管理以及儀器設(shè)備管理。高校實(shí)驗(yàn)室安全管理既滲透于上述三項(xiàng)管理之中，又貫穿于高?？蒲谢顒?dòng)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)獨(dú)立的、不可或缺的實(shí)驗(yàn)室管理內(nèi)容。在實(shí)驗(yàn)室安全管理中應(yīng)堅(jiān)持環(huán)保和以人為本的原則。首先，減少實(shí)驗(yàn)對(duì)環(huán)境造成破壞，避免化學(xué)試劑對(duì)環(huán)境造成污染。其次，堅(jiān)持以人為本，將實(shí)驗(yàn)人員和間接接觸實(shí)驗(yàn)人員的身體健康作為實(shí)驗(yàn)室安全管理的首要內(nèi)容。

實(shí)驗(yàn)室安全管理包括兩部分，即實(shí)驗(yàn)室安全硬件管理和實(shí)驗(yàn)室安全軟件管理。前者是指實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的安全管理，由此需要實(shí)驗(yàn)室管理人員定期對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備進(jìn)行檢修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)安全隱患，預(yù)防實(shí)驗(yàn)安全事故的發(fā)生。后者強(qiáng)調(diào)安全規(guī)章制度、安全責(zé)任、安全觀念建設(shè)，從制度或者思想層面加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理。從全國范圍來看，高校實(shí)驗(yàn)室的擴(kuò)張已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，在此背景下，實(shí)驗(yàn)室安全管理呈現(xiàn)出三方面的新特征。

一是高校實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)結(jié)果不確定性增多。在實(shí)驗(yàn)室所開展的實(shí)驗(yàn)中，除了少部分實(shí)驗(yàn)室屬于驗(yàn)證性或者常規(guī)性實(shí)驗(yàn)之外，大部分實(shí)驗(yàn)都是具有探索性的實(shí)驗(yàn)。因而，基于實(shí)驗(yàn)的探索性與未知性，實(shí)驗(yàn)中不確定的因素或者影響因子較多，“實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目越多或規(guī)模越大，不確定性越明顯”，進(jìn)而增加了實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

二是高校實(shí)驗(yàn)室安全管理復(fù)雜性增加。新增加的實(shí)驗(yàn)任務(wù)對(duì)實(shí)驗(yàn)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)條件都有著不同的要求。例如，需要在一些高壓、超真空的環(huán)境下進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，或者需要面臨更多的環(huán)境問題，如需要科學(xué)處理廢氣、廢水或者固體廢棄物等。這些新增加的實(shí)驗(yàn)任務(wù)，無疑增加了實(shí)驗(yàn)室安全管理的復(fù)雜性。

三是高校實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)事故破壞性超常。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的實(shí)驗(yàn)布局較為集中，不同的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目混雜在同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)。如此混雜的實(shí)驗(yàn)環(huán)境增加了實(shí)驗(yàn)安全事故結(jié)果的超常性，一旦發(fā)生實(shí)驗(yàn)安全事故，實(shí)驗(yàn)污染會(huì)快速擴(kuò)散到高校實(shí)驗(yàn)室周邊的環(huán)境中去，從而增加次生事故發(fā)生的概率。

（二）實(shí)驗(yàn)室安全事故的分析

根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的原因，可以將實(shí)驗(yàn)室安全事故劃分為三種類型，即人為原因造成的安全事故、儀器設(shè)備原因造成的安全事故以及自然原因造成的安全事故。具體來說，人為原因造成的安全事故又包括實(shí)驗(yàn)人員操作不當(dāng)或者疏忽大意造成的安全事故、犯罪行為引發(fā)的安全事故以及敵對(duì)分子破壞引發(fā)的安全事故。無論何種原因引發(fā)的安全事故，在現(xiàn)實(shí)中都可以表現(xiàn)為以下5種形式。

一是儀器設(shè)備破損事故。高校實(shí)驗(yàn)離不開電源的使用，在一些需要借用電源加熱的實(shí)驗(yàn)中，一旦突然停電，正在運(yùn)行的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備極其容易受到損壞。

二是毒害實(shí)驗(yàn)事故。毒害實(shí)驗(yàn)事故一般發(fā)生在化學(xué)實(shí)驗(yàn)中，由于實(shí)驗(yàn)人員違反操作規(guī)范或者實(shí)驗(yàn)儀器老化，實(shí)驗(yàn)中使用的化學(xué)制劑很容易誤傷實(shí)驗(yàn)人員。而有毒氣體也可以對(duì)接觸人員造成傷害，甚至有的實(shí)驗(yàn)人員因?yàn)榻佑|毒害的實(shí)驗(yàn)物質(zhì)而死亡。

三是火災(zāi)事故?；馂?zāi)事故的發(fā)生多為人為原因。如實(shí)驗(yàn)人員在實(shí)驗(yàn)室吸煙或忘記切斷實(shí)驗(yàn)室的電源，致使實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備因長(zhǎng)時(shí)間通電而產(chǎn)生火災(zāi)。

四是爆炸事故。爆炸事故的產(chǎn)生一方面是由于實(shí)驗(yàn)人員誤操作而引燃易燃易爆實(shí)驗(yàn)物品，另一方面是由于實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的老化，實(shí)驗(yàn)室管理人員沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)這類故障，從而造成危險(xiǎn)物品從實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備中泄漏出來，遇到高溫環(huán)境或者接觸火花發(fā)生爆炸。

五是機(jī)電傷人事故。在沖擊運(yùn)動(dòng)、帶電作業(yè)或者高速旋轉(zhuǎn)的機(jī)械性實(shí)驗(yàn)中容易發(fā)生機(jī)電傷人事故。機(jī)電傷人事故發(fā)生的原因主要是因?qū)嶒?yàn)人員操作不當(dāng)，而機(jī)電傷人事故的表現(xiàn)形式為儀器設(shè)備擠壓或者碰撞傷及儀器旁邊的人員，或者儀器設(shè)備“老化而存在故障和缺陷，造成漏電觸電和電弧火花傷人”。

二、高校實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的問題

（一）硬件方面的問題

實(shí)驗(yàn)室安全通道被占用。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的儀器設(shè)備多為貴重設(shè)備，為了保障這些設(shè)備不被偷盜，許多高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室門窗和樓道進(jìn)行了加固，但是這些防盜設(shè)施也給實(shí)驗(yàn)室?guī)砹酥T多安全隱患。一旦發(fā)生安全事故，實(shí)驗(yàn)人員得不到及時(shí)疏散或者無法從門窗逃生，勢(shì)必會(huì)增加人員傷亡。而在事故發(fā)生以后，實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備無法從安全通道順利搬出實(shí)驗(yàn)室，也會(huì)造成更為嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。

實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備防火能力低。一些實(shí)驗(yàn)室為提高資源利用率，對(duì)老舊的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了改造，新儀器設(shè)備與老實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備混雜使用。因此，無論是實(shí)驗(yàn)室的實(shí)體結(jié)構(gòu)還是實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的儀器設(shè)備，其防火能力都較低。

實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)的資金投入不到位，造成安全設(shè)施陳舊，無法應(yīng)對(duì)發(fā)生的實(shí)驗(yàn)安全事故。盡管高校實(shí)驗(yàn)室遵守消防管理規(guī)定，在實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建初期購買了消防設(shè)備，但是許多高校實(shí)驗(yàn)室卻不對(duì)這些消防設(shè)備的維護(hù)增加投入。如此一來，隨著時(shí)間的推移，已過年檢期限的消防設(shè)備仍被實(shí)驗(yàn)室使用，消防設(shè)備形同虛設(shè)。

（二）軟件方面的問題

實(shí)驗(yàn)室安全管理意識(shí)淡薄。高校實(shí)驗(yàn)室主要用于教學(xué)實(shí)驗(yàn)，其安全問題并“不像生產(chǎn)企業(yè)那么直觀和突出”，因而一直沒有得到應(yīng)有的重視，無論是實(shí)驗(yàn)室管理人員還是實(shí)驗(yàn)人員，他們的安全意識(shí)都很薄弱。

安全管理制度缺乏整體考量。從安全管理的整體性出發(fā)，一些高校只注意到消防安全或者實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備安全的問題，而沒有注意到實(shí)驗(yàn)環(huán)境安全的問題。進(jìn)一步來說，目前大部分高校仍沒有形成實(shí)驗(yàn)室安全管理的整體性意識(shí)，沒有將環(huán)境安全作為實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要內(nèi)容，更沒有從保護(hù)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度制定安全管理方面的規(guī)章制度。

安全管理責(zé)任不明確、體制不順暢。由于“沒有落實(shí)法定代表人是單位安全的第一責(zé)任人的要求”，因而無法從全校安全管理的整體出發(fā)確立領(lǐng)導(dǎo)體制。同時(shí)，在這種領(lǐng)導(dǎo)體制下，實(shí)驗(yàn)室沒有配備具有專業(yè)管理技能的安全員，導(dǎo)致保衛(wèi)工作人員難以發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全隱患，從而排除隱患。

三、加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的建議

（一）加強(qiáng)硬件建設(shè)

暢通實(shí)驗(yàn)室安全通道。管理人員應(yīng)平衡實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備防盜與安全事故預(yù)防之間的關(guān)系，清除消防安全通道上的障礙物，對(duì)于門窗的加固材料應(yīng)選取既防盜又符合消防安全的材料，一旦發(fā)生消防安全事故，實(shí)驗(yàn)人員可以通過門窗進(jìn)行逃生，或者將貴重的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備搬離實(shí)驗(yàn)室。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室走廊、樓道放置的障礙物應(yīng)及時(shí)清除。

增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及其儀器設(shè)備的防火能力。加強(qiáng)對(duì)年代較為久遠(yuǎn)的實(shí)驗(yàn)室的改造，拆除私接的電源，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的外墻、內(nèi)墻結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造，提高其防火、防災(zāi)的能力。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的儀器設(shè)備，可以通過改造的方式增強(qiáng)防火能力，或?qū)⑴f的儀器設(shè)備及時(shí)處理掉，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的更新?lián)Q代。

加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的資金投入，提高對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全事故的預(yù)警能力。增加對(duì)消防安全設(shè)施的后期維護(hù)力度，保障消防設(shè)施時(shí)刻處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。此外，還需要增加實(shí)驗(yàn)室環(huán)保的資金投入，減少實(shí)驗(yàn)對(duì)環(huán)境的污染。

（二）加強(qiáng)軟件建設(shè)

增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理意識(shí)。首先，增強(qiáng)教師的實(shí)驗(yàn)室安全管理意識(shí)，實(shí)驗(yàn)教師應(yīng)在教學(xué)工作中編寫實(shí)驗(yàn)安全的宣傳稿，規(guī)范實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備操作的流程，同時(shí)針對(duì)實(shí)驗(yàn)中接觸到的化學(xué)藥品、化學(xué)試劑，詳細(xì)講解其危害性。其次，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)安全意識(shí)，對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)的學(xué)生進(jìn)行安全培訓(xùn)。

在制定實(shí)驗(yàn)室安全管理制度時(shí)，對(duì)安全管理進(jìn)行整體把握。高校實(shí)驗(yàn)室安全管理應(yīng)堅(jiān)持以人為本和環(huán)保的理念，兩者并重。要注重考察實(shí)驗(yàn)對(duì)周圍環(huán)境的影響，趨利避害，減少對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)高校實(shí)驗(yàn)與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。

建立高校實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度。作為規(guī)范的體系，高校實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度是明確安全管理責(zé)任的重要途徑，高校應(yīng)組織開展“實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入材料匯編和學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核，并簽訂安全承諾書”。形成校長(zhǎng)一院長(zhǎng)一實(shí)驗(yàn)室管理員三級(jí)管理體制，將實(shí)驗(yàn)室安全工作任務(wù)直接與校長(zhǎng)的工作連接，每一級(jí)的管理人員簽訂安全承諾書。同時(shí)，在條件允許的情況下，為每個(gè)實(shí)驗(yàn)室配備專門的安全員，提升高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理效益。