雙江縣農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀與思考

摘 要：針對(duì)當(dāng)前雙江縣農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，本文提出幾點(diǎn)意見和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；黨員；教育；培訓(xùn)

根據(jù)《雙江自治縣縣情民情大調(diào)研活動(dòng)》精神，筆者結(jié)合縣委政府的要求， 通過(guò)參加集體座談、入戶訪談、填寫問(wèn)卷、實(shí)地考察等方式，對(duì)全縣面上及部分村（南布村、滾崗村）黨員干部教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了調(diào)研，詳細(xì)了解農(nóng)村黨員干部基本情況、參加培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)需求。針對(duì)當(dāng)前雙江縣農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，筆者提出幾點(diǎn)意見和建議。

一、全縣黨員干部教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

雙江縣總面積2165平方公里，轄4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，72個(gè)村委會(huì)，171533人，其中農(nóng)業(yè)人口151202人。全縣有基層黨委12個(gè)，黨支部438個(gè)；黨員8136名，其中農(nóng)村黨員5705名，女的1955人，占24.03%；少數(shù)民族3000人，占36.87%。近年來(lái)，雙江縣高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作，著眼于建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，探索新的教育培訓(xùn)方式、方法，努力構(gòu)建強(qiáng)化教育培訓(xùn)的管理機(jī)制，黨員干部教育培訓(xùn)工作取得了明顯成效。

二、目前農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題

通過(guò)對(duì)沙河鄉(xiāng)南布村和忙糯鄉(xiāng)滾崗村的調(diào)研摸底，筆者發(fā)現(xiàn)盡管雙江縣對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作抓得比較緊，取得了較好的成效，但仍存在一些問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：

（一）個(gè)別村對(duì)黨員干部教育培訓(xùn)重視程度不夠，宣傳不到位，組織不得力。

（二）少數(shù)農(nóng)村黨員的思想觀念和思想認(rèn)識(shí)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，還存在著文化素質(zhì)偏低、年齡偏大，科技意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，掌握農(nóng)村實(shí)用新知識(shí)、新技術(shù)不夠，尤其缺乏科技致富的本領(lǐng)，加之家庭經(jīng)濟(jì)脆弱，擴(kuò)大家庭生產(chǎn)投入困難，科技知識(shí)運(yùn)用乏力；少數(shù)培訓(xùn)后期跟蹤服務(wù)不到位，缺少后續(xù)服務(wù)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致學(xué)員在實(shí)踐中遇到問(wèn)題難以解決，從而削弱了培訓(xùn)和技術(shù)推廣的實(shí)效性。

（三）農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)間不固定，由于農(nóng)村事物比較多且繁瑣，黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)間比較零散，難以較長(zhǎng)時(shí)間參加學(xué)習(xí)。

（四）一些教育培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，培訓(xùn)與應(yīng)用結(jié)合不緊密，流于形式，單調(diào)、乏味，不能激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)興趣，加之培訓(xùn)投入不足，師資亟待加強(qiáng)。

（五）近年來(lái)，由于外出務(wù)工人員增多，流動(dòng)黨員管理難度較大。

（六）農(nóng)村黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)非常少，常常是以會(huì)代訓(xùn)形式，真正針對(duì)農(nóng)村黨員培訓(xùn)專題很少。

三、對(duì)當(dāng)前黨員干部教育培訓(xùn)的建議

針對(duì)當(dāng)前雙江縣農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把農(nóng)村黨員教育工作擺上重要議事日程。雙江縣以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，通過(guò)開辦鄉(xiāng)黨校、農(nóng)家課堂、示范基地觀摩教學(xué)、黨員電化遠(yuǎn)程教育等多種形式，努力提高培訓(xùn)成效。

（二）區(qū)分層次，增強(qiáng)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性。農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育要出成效，必須摸準(zhǔn)黨員的思想脈搏，區(qū)分層次、區(qū)別對(duì)象，因人施教。具體說(shuō)來(lái)就是：對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，要重點(diǎn)放在黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，放在群眾觀念、宗旨意識(shí)、勤政廉政上。對(duì)一般黨員的教育要突出農(nóng)業(yè)實(shí)用科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)，幫助農(nóng)民黨員掌握一至兩門致富本領(lǐng)。

（三）創(chuàng)新方法，增強(qiáng)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育的吸引力。農(nóng)村黨員職業(yè)多樣、情況不同，要找準(zhǔn)開展活動(dòng)的切入點(diǎn)，開展形式多樣的教育活動(dòng)：一是要注意充分發(fā)揮基層黨校在教育黨員培訓(xùn)骨干的主陣地作用，針對(duì)不同的對(duì)象，開辦不同內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。二是要豐富教育載體，結(jié)合實(shí)際開展生動(dòng)有效的主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。三是要注意發(fā)揮典型的引導(dǎo)作用，用身邊的人和事教育激勵(lì)廣大黨員。四是要運(yùn)用好各種科技示范基地的作用，做給農(nóng)民黨員看，帶著農(nóng)民黨員干，增強(qiáng)農(nóng)民黨員的科技致富的本領(lǐng)。五是要充分運(yùn)用電化教育和大眾傳媒等現(xiàn)代化的教育手段開展教育。

（四）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新教育培訓(xùn)的方式和組織形式。一是根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)在組織形式上可以從支部組織集中活動(dòng)為主逐步轉(zhuǎn)變到支部牽頭、以黨小組開展活動(dòng)為主，按照黨員的特點(diǎn)和行業(yè)分布，劃分若干個(gè)黨小組，支部按季統(tǒng)一組織活動(dòng)，平時(shí)則以黨小組活動(dòng)為主；二是在培訓(xùn)方式上可以充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的教育培訓(xùn)功能，以遠(yuǎn)程教育和電化教育為主，結(jié)合專家講座、短期培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式開展經(jīng)常性的培訓(xùn)；三是在培訓(xùn)內(nèi)容上要突出“三點(diǎn)”：針對(duì)部分農(nóng)村黨員思想上的“疑點(diǎn)”，搞好黨的基本理論知識(shí)、惠農(nóng)政策培訓(xùn)；針對(duì)農(nóng)村黨員在生產(chǎn)中的“難點(diǎn)”，搞好實(shí)用技術(shù)、科普知識(shí)培訓(xùn)；針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的“熱點(diǎn)”，搞好信息、法律等知識(shí)方面的培訓(xùn)。通過(guò)不斷探索和創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

（五）突出特殊性，重視流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)教育。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分農(nóng)村黨員常年外出務(wù)工經(jīng)商，由于農(nóng)村黨員的流動(dòng)性、分散性增大，對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育在人員、時(shí)間上都難以落實(shí)。如何加強(qiáng)對(duì)外出流動(dòng)黨員的教育，已成為農(nóng)村黨員教育工作亟待解決的一個(gè)問(wèn)題，必須重視這一問(wèn)題，有關(guān)部門要大力探討對(duì)流動(dòng)黨員的流動(dòng)教育、補(bǔ)課教育，靈活地抓好這一特殊“群體”的學(xué)習(xí)教育。

同時(shí)確立專項(xiàng)資金，確保經(jīng)濟(jì)條件較差村黨組織和貧困黨員擁有必要的學(xué)習(xí)資料。設(shè)立經(jīng)濟(jì)落后村和困難黨員學(xué)習(xí)基金，定期購(gòu)買學(xué)習(xí)資料，向經(jīng)濟(jì)困難村的黨組織和貧困黨員免費(fèi)發(fā)放，解決購(gòu)買學(xué)習(xí)資料困難的實(shí)際問(wèn)題。