重金屬污染敲響耕地安全警鐘

近日，“鎘米”再現(xiàn)廣州的消息不脛而走，公眾嘩然。鎘大米事件不僅導(dǎo)致湖南、江西、廣東等地的大米銷(xiāo)路遇阻，由此而引發(fā)的糧食重金屬污染問(wèn)題，更讓公眾對(duì)耕地污染給百姓餐桌帶來(lái)的威脅有了新的擔(dān)憂。在食品安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下，土壤重金屬污染治理刻不容緩。

耕地重金屬污染形勢(shì)嚴(yán)峻

從今年三月份開(kāi)始，媒體就爆出了深圳市糧食集團(tuán)有限公司2009年在湖南購(gòu)買(mǎi)了上萬(wàn)噸的食用大米，而這批大米之后經(jīng)深圳質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢驗(yàn)之后發(fā)現(xiàn)重金屬鎘含量超標(biāo)。兩個(gè)月之后，廣州市食藥監(jiān)局在其網(wǎng)站公布了2013年第一季度抽檢結(jié)果，大米及米制品抽檢的18批次中只有10批次合格，合格率為55.56%，有8個(gè)批次的鎘含量超標(biāo)。經(jīng)溯源查實(shí)，其中6個(gè)批次來(lái)自湖南省株洲市攸縣和衡陽(yáng)市衡東縣這兩個(gè)湘江流域的工業(yè)重鎮(zhèn)。

國(guó)土資源部最新統(tǒng)計(jì)表明，目前全國(guó)耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染，中國(guó)每年受重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬(wàn)噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200億元。而早在2006年啟動(dòng)全國(guó)土壤污染普查時(shí)，便有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)全國(guó)受污染的耕地約有1.5億畝，其中污水灌溉污染耕地3250萬(wàn)畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬(wàn)畝，合計(jì)約占耕地總面積的十分之一以上。

中國(guó)工程院院士羅錫文曾表示，全國(guó)3億畝耕地正在受到重金屬污染的威脅，占全國(guó)農(nóng)田總數(shù)的1/6，而環(huán)保部文件顯示，在對(duì)我國(guó)30萬(wàn)公頃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土壤有害重金屬抽樣監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，有3.6萬(wàn)公頃土地壤重金屬超標(biāo)，超標(biāo)率達(dá)12.1%。

土壤自?xún)粜枨?，修?fù)更需數(shù)萬(wàn)億

當(dāng)前，我國(guó)耕地污染出現(xiàn)了有毒化工和重金屬污染由工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、由上游向下游轉(zhuǎn)移、由水土污染向食品鏈轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。

中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站資料顯示，我國(guó)重金屬污染中最嚴(yán)重的是鎘污染、汞污染、鉛污染和砷污染。中科院陳同斌研究員指出，耕地重金屬污染中鎘污染和砷污染的比例最大，分別占受污染耕地的約40%。汞、鎘、鉛、鉻、砷五種重金屬被稱(chēng)為重金屬的“五毒”， 重金屬在大氣、水體、土壤、生物體中廣泛分布，而底泥往往是重金屬的儲(chǔ)存庫(kù)和最后的歸宿。當(dāng)環(huán)境變化時(shí)，底泥中的重金屬形態(tài)將發(fā)生轉(zhuǎn)化并釋放造成污染。重金屬不能被生物降解，但具有生物累積性，可以直接威脅高等生物包括人類(lèi)，這些污染嚴(yán)重影響兒童發(fā)育，使人致病、致癌，對(duì)人有致命的危害。

然而與大氣和水污染相比，土壤修復(fù)顯得更加困難。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治專(zhuān)家組成員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授蘇德純表示，土壤污染危害嚴(yán)重，與一些有機(jī)污染物不同，土壤中的重金屬無(wú)法降解，與土壤分離難度非常大，修復(fù)非常困難。有地質(zhì)學(xué)家指出，土壤一旦被污染，通過(guò)自?xún)裟芰ν耆珡?fù)原周期長(zhǎng)達(dá)千年。如果對(duì)這些耕地進(jìn)行修復(fù)，所需資金將達(dá)數(shù)萬(wàn)億元。

解決耕地污染需加強(qiáng)責(zé)任管理

2011年4月初，我國(guó)首個(gè)“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃——《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》獲得國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，防治規(guī)劃力求控制5種重金屬，并將內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、江南、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、云南、陜西、甘肅、青海14個(gè)省區(qū)列為重點(diǎn)治理省區(qū)。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)正在建立涵蓋81個(gè)化學(xué)指標(biāo)（含78種元素）的地球化學(xué)基準(zhǔn)網(wǎng)，繪制我國(guó)的土壤“人類(lèi)污染圖”。具體來(lái)說(shuō)，是以1：20萬(wàn)圖幅為基準(zhǔn)網(wǎng)格單元，每一個(gè)網(wǎng)格都布設(shè)采樣點(diǎn)位，每個(gè)點(diǎn)位都采集一個(gè)深層土壤樣品和一個(gè)表層土壤樣品。深層樣品來(lái)自1米以下，基本代表未受人類(lèi)污染的自然界地球化學(xué)背景；表層樣品來(lái)自地表25厘米以下，是自然地質(zhì)背景與人類(lèi)活動(dòng)污染的疊加。用表層含量減去深層含量，即得出土壤重金屬元素“人類(lèi)污染圖”。

“冰凍三尺非一日之寒”，環(huán)境污染問(wèn)題也不是一天兩天造成的。從繪制“人類(lèi)污染圖”到徹底治理土壤重金屬污染，要走的路還很漫長(zhǎng)。頻發(fā)的污染事件暴露了各地環(huán)保意識(shí)薄弱，政府監(jiān)督缺失。一些企業(yè)一方面是“排污能手”，另一方面又是當(dāng)?shù)乩惔髴簦恍┢髽I(yè)雖然上了排污設(shè)備，但由于運(yùn)行成本高，排污設(shè)備便成了“聾子的耳朵”，這個(gè)擺設(shè)只有在上級(jí)檢查時(shí)運(yùn)行應(yīng)付一下，檢查一過(guò)繼續(xù)休息，或者只將少量污水送去處理，大量污水利用挖深井滲漏等方法處理掉。雖然村民對(duì)此深?lèi)和唇^，某些地方政府對(duì)企業(yè)的做法心知肚明，但對(duì)這些利稅大戶卻難以舍棄，通常做法是“協(xié)調(diào)”企業(yè)給村民補(bǔ)償，變相讓企業(yè)排污合法化。

某些政府部門(mén)抱著“寧愿毒死也要GDP”、“一切數(shù)據(jù)為發(fā)展，一切行為為政績(jī)”的心態(tài)，成為違法排污企業(yè)的保護(hù)傘，甚至不惜拿為企業(yè)免費(fèi)提供用地，政府出面征收土地，減少稅收等一系列措施來(lái)優(yōu)化招商引資政策，將一些重污染企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來(lái)。

只有真正落實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的政策，從思想上重視了解重金屬對(duì)人類(lèi)及環(huán)境造成的危害，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，企業(yè)加強(qiáng)管理，并且做好監(jiān)督管理機(jī)制，使措施落到實(shí)處，監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)違法排污企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲制裁和打擊，對(duì)違法排放造成環(huán)境污染的企業(yè)一律關(guān)停，并依法追究超標(biāo)排放企業(yè)法人代表和具體責(zé)任人的法律責(zé)任。依法追究監(jiān)管部門(mén)具體責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

雖然目前還沒(méi)有看到卓有成效的治理成果，但我們相信只要國(guó)土、地質(zhì)、環(huán)境、水利等部門(mén)通力合作，以保護(hù)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，重金屬污染問(wèn)題就能降到最低點(diǎn)。