政策解讀

國(guó)務(wù)院

決定再取消和下放32項(xiàng)行政審批權(quán)

切實(shí)加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，各部門(mén)積極主動(dòng)放權(quán)。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施，決定再取消和下放一批行政審批等事項(xiàng)。

會(huì)議通過(guò)了國(guó)家新聞出版廣電總局“三定”規(guī)定，至此，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及的新組建部門(mén)“三定”已全部完成。在這些部門(mén)“三定”中，又取消和下放了32項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，包括取消能源企業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批、鐵路客貨直通運(yùn)輸審批、出版單位變更登記等。

會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)從“越位點(diǎn)”退出，把“缺位點(diǎn)”補(bǔ)上，做到簡(jiǎn)政放權(quán)和加強(qiáng)監(jiān)管齊推進(jìn)、相協(xié)調(diào)，以更有效的“管”促進(jìn)更積極的“放”，使轉(zhuǎn)變職能的成效不斷顯現(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，使改革紅利惠及最廣大群眾。

財(cái)政部

中央財(cái)政7.5億支持交通運(yùn)輸?shù)吞夹袆?dòng)

更好地發(fā)揮專項(xiàng)資金效益，大大推動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排。

財(cái)政部網(wǎng)站6月20日發(fā)布消息稱，自中央財(cái)政設(shè)立交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金以來(lái)，補(bǔ)助資金總額達(dá)到7.5億元，大大推動(dòng)了交通運(yùn)輸行業(yè)的節(jié)能減排。

為更好地發(fā)揮專項(xiàng)資金效益，財(cái)政部還會(huì)同交通部研究提出了節(jié)能減排專項(xiàng)資金區(qū)域性項(xiàng)目和主題性項(xiàng)目管理模式，開(kāi)展了節(jié)能減排項(xiàng)目的第三方審核試點(diǎn)工作，通過(guò)創(chuàng)新資金管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)從支持零散項(xiàng)目向扶持規(guī)?；奂詤^(qū)域、主題項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。目前區(qū)域性與主題性試點(diǎn)、第三方審核試點(diǎn)工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)。

外匯局

一季度我國(guó)外匯儲(chǔ)備增加1571億美元

一季度在基金組織中的外匯儲(chǔ)備頭寸減少1億美元。

國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站顯示，截至今年一季度，國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)增加1570億美元（不含匯率、價(jià)格等非交易價(jià)值變動(dòng)影響），其中，外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)增加1571億美元，在基金組織的儲(chǔ)備頭寸減少1億美元。

一季度，我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差476億美元，其中，按照國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，貨物貿(mào)易順差675億美元，服務(wù)貿(mào)易逆差275億美元，收益順差90億美元，經(jīng)常轉(zhuǎn)移逆差15億美元。

此外，一季度我國(guó)資本和金融項(xiàng)目順差901億美元，其中，直接投資凈流入319億美元，證券投資凈流入141億美元，其他投資凈流入425億美元。

央行

民間借貸風(fēng)險(xiǎn)暴露

警示銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)漸漸凸顯，亟需進(jìn)行防控。

中國(guó)人民銀行日前發(fā)布《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告2013》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額8年來(lái)首次出現(xiàn)反彈，年末余額1.07萬(wàn)億元，比年初增加234億元，不良貸款率1.56%，比年初下降0.22個(gè)百分點(diǎn)，且不良貸款還有進(jìn)一步增加的可能。銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)漸漸凸顯。

《報(bào)告》指出：“重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)暴露?！睆牡赜蚩?，新增不良貸款主要集中在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較活躍、中小企業(yè)較密集、外向型程度較高的長(zhǎng)三角地區(qū)；從行業(yè)看，光伏、鋼貿(mào)、造船、鋼鐵、煤化工、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)成為不良貸款反彈的主要行業(yè)；從企業(yè)規(guī)模看，中小企業(yè)新增不良貸款較多，一些地區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)暴露。

發(fā)改委

要求做好天然氣供應(yīng)保障

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，把握供需動(dòng)態(tài)，確保天然氣供應(yīng)保障工作安全平穩(wěn)運(yùn)行。

國(guó)家發(fā)展改革委于6月13日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前天然氣供應(yīng)保障工作的通知》，通知面向各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)信委，中石油集團(tuán)、中石化集團(tuán)、中海油總公司等部門(mén)，通知表明今年以來(lái)，天然氣產(chǎn)銷運(yùn)行總體平穩(wěn)。

通知指出，由于去年以來(lái)多地大范圍實(shí)施燃煤鍋爐改氣工程，加之部分地區(qū)火電機(jī)組脫硝改造較為集中，燃?xì)獍l(fā)電明顯增多，3月中旬采暖結(jié)束后天然氣用量仍然保持較高水平，主力氣田檢修和儲(chǔ)氣庫(kù)注氣進(jìn)度推遲，部分地區(qū)供需偏緊。

通知要求各地建立健全由供需雙方參與的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)形勢(shì)預(yù)測(cè)分析，準(zhǔn)確把握運(yùn)行動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注苗頭性、傾向性問(wèn)題，不斷增強(qiáng)供應(yīng)調(diào)節(jié)的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性。