歙縣苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思路對(duì)策

摘 要：簡述了歙縣苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了存在的問題，并提出進(jìn)一步發(fā)展思路與對(duì)策，主要包括：理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)；調(diào)整苗木產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，制定整體長遠(yuǎn)規(guī)劃等。

關(guān)鍵詞：歙縣；苗木產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；思路對(duì)策

中圖分類號(hào) S723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）19-12-02

隨著改革開放的不斷深入，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人民生活水平及文化素養(yǎng)的不斷提高，人們對(duì)日常生活、居住和工作環(huán)境越來越重視，綠化工作就顯得格外重要。發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)對(duì)于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義美好鄉(xiāng)村、改善人民生活環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量等方面都有著重要作用。歙縣位于安徽南部，西鄰黃山市區(qū)，西南與休寧縣相連，北接績溪縣，東及東南與浙江省毗鄰。全縣總?cè)丝诮?8萬，下轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。歙縣植物資源豐富，自然條件適宜發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)。近些年來歙縣很重視苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，把發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重大舉措來抓，從而使歙縣的苗木產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，并已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域較有活力的朝陽產(chǎn)業(yè)。但隨著苗木產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，原有種植模式抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力有待提高。為更好地實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化育苗，規(guī)范化管理，適應(yīng)市場(chǎng)需求，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，完善規(guī)劃，明確政策，采取措施，提升檔次，加快發(fā)展，把苗木產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

1 苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

歙縣的苗木生產(chǎn)建設(shè)始于20世紀(jì)50年代末。近幾十年來，苗木生產(chǎn)單位為本縣的營造林生產(chǎn)用苗提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。苗木生產(chǎn)事業(yè)也逐步發(fā)展壯大，苗木品種逐漸呈多樣化，城鎮(zhèn)綠化苗木品種也從無到有，一些有本地特色的鄉(xiāng)土苗木不僅提供給本縣城鎮(zhèn)綠化，還銷往臨近外省市。全縣林木育苗基地現(xiàn)有面積246.7hm2，另外，近幾年通過造林（綠化苗為主）可改造的潛在苗圃約286.7hm2。目前全縣苗木生產(chǎn)能力為593萬株，盆景5.66萬盆。培育樹種中，造林用苗樹種有油茶、山核桃、枇杷、獼猴桃、柑橘等；綠化用苗樹種有桂花、紅葉石楠、臺(tái)灣櫻花、樟樹、銀杏、杜英、紅花檵木等；盆景用苗樹種有梅花、羅漢松、榆樹等。

2 苗木產(chǎn)業(yè)存在的問題

（1）苗木生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化水平不高。除遠(yuǎn)近聞名的賣花漁村苗木盆景基地外，大多數(shù)苗木生產(chǎn)單位或個(gè)人經(jīng)營面積小，主導(dǎo)品種不多。

（2）圃地選擇和組合難度大。我縣縣城周邊及公路沿線農(nóng)業(yè)短平快經(jīng)濟(jì)作物（如甘蔗、煙草）、水果和蔬菜基地發(fā)展快，效益高，一定程度上也制約了苗木基地的發(fā)展。發(fā)展苗木基地土壤條件要求相對(duì)較高，由于人多地少的原因，成片土地組合難度較大。再加上地租逐年增長等原因，一些育苗單位或個(gè)人想擴(kuò)大圃地面積，因土地租賃困難，受到一定的制約。

（3）因城市建設(shè)、公路拓寬改造以及其他方面的建設(shè)需要，沿路及城區(qū)周邊的苗圃地被征用比較多。近些年，在慈張線因道路拓寬、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、市政建設(shè)等已征或即將征用苗木基地，超過20hm2。被征用的單位或個(gè)人如想繼續(xù)從事苗木生產(chǎn)行業(yè)，還需另辟蹊徑組賃土地，無形中增加了苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難度。

（4）培育苗木尤其培養(yǎng)大徑苗木周期長，在行情信息上，單槍匹馬的苗木生產(chǎn)經(jīng)營單位或個(gè)人很難把握市場(chǎng)脈搏。

（5）苗木生產(chǎn)經(jīng)營戶生產(chǎn)面積普遍小、苗木產(chǎn)量不高，用戶若需要一定數(shù)量的同品種同規(guī)格苗木，現(xiàn)有苗圃中很難全部配齊。

（6）苗木的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度較低。農(nóng)戶追求的是單位面積的株數(shù)，隨著市場(chǎng)需求的變化，大規(guī)格全冠樹型苗木需求量急劇增加，而有些苗圃過密的苗木因沒有更多的圃地移植，直接影響了樹冠的生長，影響苗木檔次提升。

（7）在管理水平上還是以傳統(tǒng)方式為主，管理較為粗放和相對(duì)落后，苗木產(chǎn)品、品質(zhì)與與市場(chǎng)需求存在一定的差距。

3 歙縣苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與對(duì)策

3.1 發(fā)展思路 （1）理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)。歙縣苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是以擴(kuò)大苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模為目標(biāo)，以優(yōu)化品種、提升苗木產(chǎn)品規(guī)格檔次為重點(diǎn)，以建設(shè)苗木示范基地、育苗大戶和苗木盆景園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目為支撐，全面推進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭建成重要的苗木生產(chǎn)縣。通過新建和改造，強(qiáng)化品種優(yōu)勢(shì)，加大扶持力度，力爭10a內(nèi)，將全縣建成苗木基地0.12萬hm2，苗木存圃量達(dá)到2 500萬株（含盆景），年產(chǎn)值1億，力爭形成2～3個(gè)具有本地特色、具有一定數(shù)量和規(guī)格的優(yōu)勢(shì)品種，形成2～3個(gè)經(jīng)營面積20hm2以上，年銷售額達(dá)300萬元以上的林木育苗單位。

（2）調(diào)整苗木產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、制定整體長遠(yuǎn)規(guī)劃。一是調(diào)整育苗結(jié)構(gòu)、建立苗木示范基地。提高認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)苗木生產(chǎn)觀念，調(diào)整苗木產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在原有苗木基地的基礎(chǔ)上，在縣城周邊、公路、高速公路、鐵路等交通干線沿線、景區(qū)景點(diǎn)周圍重點(diǎn)發(fā)展苗木基地。在重點(diǎn)區(qū)域、地段建成15個(gè)6.7hm2以上的連片的苗木示范基地。二是制定合理規(guī)劃，抓好重點(diǎn)建設(shè)。以交通便捷的鄭村鎮(zhèn)、桂林鎮(zhèn)、徽城鎮(zhèn)、雄村鄉(xiāng)、富堨鎮(zhèn)、許村鎮(zhèn)、北岸鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)搞好現(xiàn)有國有場(chǎng)圃所的圃地苗木示范點(diǎn)建設(shè)。鄭村鎮(zhèn)以東方綠洲植物園為依托，不斷擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次，主要生產(chǎn)以桂花（尤其名貴品種朱砂桂等）、紅葉石楠、紅豆杉以及石斛蘭等苗木為主，兼顧發(fā)展本縣特色經(jīng)果林苗木和盆景園區(qū)。同時(shí)適量引進(jìn)適宜我縣生長的優(yōu)良新品種（如鐵皮石斛），建成高科技工廠化林業(yè)科技示范園。雄村鄉(xiāng)依托賣花漁村品牌優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展盆景產(chǎn)業(yè)和油茶良種苗木為主。桂林鎮(zhèn)以培養(yǎng)大規(guī)格鄉(xiāng)土苗木、特色苗木（臺(tái)灣櫻花、腐婢等）為主，逐漸擴(kuò)大殷家村盆景園區(qū)、徽苑花木場(chǎng)臺(tái)灣櫻花基地和新管苗木基地。徽城鎮(zhèn)以培養(yǎng)樟樹、梅花、桂花為主，兼顧雷竹、灌木類苗木發(fā)展。富堨鎮(zhèn)以黃山甘白茶生態(tài)園和園藝場(chǎng)為依托，發(fā)展桂花苗木，并兼顧發(fā)展其他鄉(xiāng)土品種。許村鎮(zhèn)、北岸鎮(zhèn)以發(fā)展厚樸、銀杏等鄉(xiāng)土品種為主。在城許公路沿線、績黃高速沿線和徽杭線的兩側(cè)水肥條件較好的地方嘗試發(fā)展苗木基地，并兼顧林苗兩用林發(fā)展。國有斯干苗圃以發(fā)展香樟、桂花和造林用苗為主，充分利用現(xiàn)有條件，在擴(kuò)大規(guī)模受制約的情況下，適當(dāng)發(fā)展一些本地稀缺品種，做到人無我有，人有我精。多育一些農(nóng)民需要的鄉(xiāng)土樹種，為全縣的“千萬畝森林增長工程”做好苗木供應(yīng)保障。歙西林場(chǎng)和縣林業(yè)科技推廣中心充分發(fā)揮林業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搞好示范點(diǎn)建設(shè)，以建設(shè)油茶良種采穗圃和“徽香”獼猴桃采穗圃為主，兼顧常規(guī)綠化苗木和稀缺苗木發(fā)展。三是提高科技水平，明確發(fā)展方向。充分發(fā)揮本地自然優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高科技含量，加大科技投入，重點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域特色的城鄉(xiāng)綠化苗木，以良好品種和品質(zhì)滿足市場(chǎng)需求，使歙縣的苗木產(chǎn)業(yè)能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上有一席之地。四是充分利用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，積極開展珍稀苗木、珍貴藥用植物的繁育工作，使其盡快形成商品，形成規(guī)模，占領(lǐng)市場(chǎng)，促進(jìn)林業(yè)增效，生產(chǎn)經(jīng)營單位增收。

3.2 發(fā)展對(duì)策

（1）成立由相關(guān)部門組成的縣級(jí)苗木生產(chǎn)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織，負(fù)責(zé)全縣苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。引導(dǎo)苗木（或盆景）協(xié)會(huì)開展工作，依法保護(hù)苗木生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督、規(guī)范市場(chǎng)行為、營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。聘請(qǐng)林木種苗專家開展技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營者的生產(chǎn)管理水平。引導(dǎo)農(nóng)民參加苗木種植合作社，形成抱團(tuán)生產(chǎn)、經(jīng)營，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（2）完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民按照“依法、自愿、有償”的原則，積極推進(jìn)苗木基地連片種植，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。制定相關(guān)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)本縣有意從事苗木生產(chǎn)的人士發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)事業(yè)，同時(shí)引進(jìn)外地具有較強(qiáng)實(shí)力的苗木生產(chǎn)企業(yè)參與發(fā)展，通過以點(diǎn)帶面，不斷提高我縣苗木規(guī)模和檔次，同時(shí)帶動(dòng)本地苗木種植戶共同發(fā)展。

（3）向上爭取項(xiàng)目資金，搞好歙縣的保障性苗圃特別是國有苗圃的建設(shè)，緩解培育苗木所需資金投入嚴(yán)重不足的問題。加大苗木基地的水、電、路、種苗用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善苗木生產(chǎn)和經(jīng)營條件。

（4）增大育苗與造林的結(jié)合力度。歙縣近些年每年承擔(dān)0.2萬hm2左右的造林任務(wù)，每年需要苗木約200萬株。根據(jù)每年的造林規(guī)劃和造林樹種、數(shù)量，采取定單生產(chǎn)、定點(diǎn)供應(yīng)。同時(shí)，在山坡地采取支付造林補(bǔ)貼的形式，鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)林苗兩用林基地，做到亦苗亦林，即能美化荒山荒地、改善生態(tài)環(huán)境，又能從中獲得苗木收益。

（5）進(jìn)一步加強(qiáng)苗木生產(chǎn)單位的宣傳，及時(shí)在省、市、縣林業(yè)種苗相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布苗木供應(yīng)信息，同時(shí)建立健全苗木的網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)平臺(tái)，以促進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

4 結(jié)語

加快苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展是歙縣創(chuàng)建生態(tài)大縣的需要，也是農(nóng)民增收致富的途徑之一。隨著全縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，苗木產(chǎn)業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、豐富群眾文化生活和精神文明建設(shè)中將發(fā)揮越來越重要的作用。各級(jí)黨委政府應(yīng)形成共識(shí)，抓緊、抓好、抓出成效，進(jìn)一步推動(dòng)歙縣苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（責(zé)編：徐煥斗）