為深入推進規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作,我省治理教育亂收費廳際聯(lián)席會議辦公室發(fā)出通知,部署開展2013年秋季教育收費專項檢查工作。通知要求各地要及早部署本轄區(qū)中小學校幼兒園深入做好秋季收費的自查自糾工作。
今年的教育收費檢查將結(jié)合收費熱點及往年的檢查難點有針對性地開展,檢查重點主要包括以下九個方面:
一是各地各學校落實省免費義務教育、農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃、普通高中國家助學金和中等職業(yè)學校免費助學資助等各項教育惠民政策的情況。重點檢查有無虛報、冒領、截留、擠占、挪用教育經(jīng)費、惠民政策經(jīng)費等違法違紀行為。
二是各地各學校執(zhí)行《廣東省治理義務教育階段擇校亂收費問題的實施方案》的情況。重點檢查就近入學比例、優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例、招生信息公開落實情況;地方政府、有關部門和學校有無收取與學位掛鉤的擇校費、捐資助學費;公辦學校有無舉辦與升學掛鉤的“奧數(shù)”等各種類型的培訓班和各種形式的升學考試行為,有無違規(guī)招收特長生及亂收費,有無以民辦名義亂收費。
三是有關部門和學校執(zhí)行省教育廳等4部門《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》和《省教育廳關于進一步加強2013年全省中小學教輔材料選用管理的通知》等文件的情況。重點檢查有關部門和學校是否按程序從《廣東省2013年中小學教輔材料推薦目錄》中選擇教輔材料推薦給學生選用,落實“一教一輔”的要求。有無突破范圍,以及強制或變相強制學?;?qū)W生購買教輔材料。
四是中小學校落實省教育廳《關于進一步規(guī)范義務教育辦學行為推進素質(zhì)教育的若干意見》和《關于重申嚴禁中小學校利用節(jié)假日組織學生集體補課的通知》等文件的情況。重點檢查學校及其教職工有無違反規(guī)定舉辦向?qū)W生收費的各種興趣班、輔導班、補習班、提高班或以家長委員會、班委會等形式變相組織補課及收費;公辦學校有無違規(guī)向社會培訓機構(gòu)提供舉辦補課活動的場所和設施等。
五是各地各學校落實《省物價局省教育廳省財政廳省糾風辦關于暫停部分教育收費項目的通知》的情況。各地有無將清理后所保留的收費項目、收費標準及舉報電話通過當?shù)卣W(wǎng)站及新聞媒體及時向社會公布,接受社會和人民群眾的監(jiān)督。是否取消收取首次為學生辦理學生證、借書證、畢業(yè)證、就餐證或校園一卡通等證卡工本費;暫停收取以少先隊雛鷹爭章活動和看電影為內(nèi)容的服務性收費;暫停收取高中學校借讀費(或借讀生學雜費)。服務性收費和代收費是否按規(guī)定項目、標準和程序收取。各級各類學校是否及時更新《廣東省收費許可證》(教育收費),做到亮證收費,是否使用不規(guī)范的收費票據(jù),收費公示是否規(guī)范。
六是義務教育改制學校清理規(guī)范后恢復為公辦性質(zhì)的,有無全面納入義務教育經(jīng)費保障范圍,按照當?shù)赝惞k學校的規(guī)定招生收費。公辦學校參與舉辦的民辦學校是否達到國家規(guī)定的“五獨立”標準。公辦高中有無違規(guī)招收復讀生、高收費轉(zhuǎn)校生和違反“三限”政策招收擇校生及違規(guī)使用“擇校費”。
七是各級各類幼兒園執(zhí)行《印發(fā)〈廣東省物價局 廣東省教育廳 廣東省財政廳關于<幼兒園收費管理暫行辦法>的實施細則〉和〈廣東省物價局 廣東省教育廳 廣東省財政廳關于民辦幼兒園收費備案的實施細則〉的通知》的情況,有無在保教費外以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由,另外收取費用;有無收取與入園掛鉤的捐資助學費、借讀費、贊助費等;有無收取“報名費”、“入園資料費”、“營養(yǎng)費”、“建園費”、“管理費”、“留位費”、“接送卡費”或“育兒報刊費”及各種形式的押金、備用金等。
八是政府或有關部門有無違反規(guī)定擅自設立收費項目、提高收費標準和向?qū)W?!按钴囀召M” 及攤派費用的情況。各級各類學校有無違規(guī)收取學生考試費、試卷費、班會費、窗簾費、維修費、保險費等費用。
九是各地落實中小學生均公用經(jīng)費定額標準和預算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款標準以及免費義務教育配套資金的情況。有無將免雜費補助資金,用于發(fā)放教師工資、教職工政策性津貼補助和福利,以及用于開展獎教獎學活動等情況。各地納入財政“收支兩條線”管理的教育收費收入是否按時足額返撥給原學校,政府和有關部門有無截留、挪用和擠占教育收費收入,學校有無違規(guī)使用教育收費資金的情況。
省治理教育亂收費廳際聯(lián)席辦要求,各地要迅速把通知精神傳達到每一所中小學校及幼兒園,及時做好教育收費自查自糾工作。各地對檢查發(fā)現(xiàn)的亂收費問題,要及時處理、及時糾正,確保檢查取得實效。對群眾反映問題較多的單位、學校幼兒園加強回訪檢查,督促存在的問題整改落實到位。對查實發(fā)生亂收費問題的學校幼兒園,要按照省紀委相關文件的要求,嚴格責任追究,校(園)長一律先免職再處理。凡是涉及教育亂收費的案件,一律上查一級,經(jīng)查認定為違規(guī)收費的,要嚴肅追究有關人員的責任。
(粵教宣)