摘 要:在民法上,動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)是關(guān)于物的最為重要的一種分類。動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的劃分,也是民法上最基本的涉及物的分類。如何劃分動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn),各國所采取的立法例不盡相同,主要涉及物理標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)、登記標(biāo)準(zhǔn)等。我國應(yīng)綜合參考各國立法例,來確定動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:動(dòng)產(chǎn);不動(dòng)產(chǎn);區(qū)分;登記標(biāo)準(zhǔn)
中圖分類號:DF41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)17-0261-02
一、動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的區(qū)分原因及意義
“在每一種法中,都存在一個(gè)‘對物的最基本劃分’,也就是說,整個(gè)經(jīng)濟(jì)-社會(huì)制度都以它為基點(diǎn)。”“這個(gè)基本的劃分在現(xiàn)代法中表現(xiàn)為不動(dòng)產(chǎn)與可動(dòng)產(chǎn)之分。” [1] 190-191動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)分類的根本原因不單是以物的客觀性可動(dòng)與不可動(dòng)為標(biāo)準(zhǔn),其根本原因是“將具有重要社會(huì)意義的財(cái)產(chǎn)從一般財(cái)產(chǎn)中分離出來,予以一般財(cái)產(chǎn)所沒有的管理和保護(hù)?!盵2]這一點(diǎn)可以從物權(quán)客體分類的歷史發(fā)展過程中得到證明。不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)的這一分類最早是由尤士丁尼創(chuàng)立的,在此之前羅馬法中分為要式物和略式物。要式物后來被尤士丁尼概括為不動(dòng)產(chǎn),略式物后來被概括為動(dòng)產(chǎn),“表示重要社會(huì)意義的物與具有個(gè)人意義的物”[1] 192。在要式物與略式物的區(qū)分中,關(guān)于重要與一般的社會(huì)價(jià)值的評價(jià)體現(xiàn)的要比不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)的劃分要清晰。但不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)這一劃分沿用至今,也證明了這一劃分是經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)的。顯然尤士丁尼在用不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)這一劃分取代要式物與略式物的劃分時(shí)還包含了其他因素,最直觀的就是物的客觀屬性這一標(biāo)準(zhǔn)。
首先,動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的劃分是歷史生成的,“在法律哲學(xué)中去尋求劃分的理由,結(jié)果必然是徒勞無功;它們不屬于法律哲學(xué)而屬于法律歷史?!盵3]動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的分類,可以追溯到古羅馬時(shí)代。其次,功能實(shí)現(xiàn)也是動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)劃分的一個(gè)重要?jiǎng)右?。最后也是最重要的,不同時(shí)代人們的價(jià)值觀念對于動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)這一劃分的形成具有決定性的影響。所以,無論從哪個(gè)方面觀察,動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的區(qū)分都不能輕易否定。因此作為動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)區(qū)分的財(cái)產(chǎn)基本分類應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持。
另外,動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的法律意義也不同。在所有權(quán)人主體上,不動(dòng)產(chǎn)中的土地、河流、森林等只能成為國家或集體的所有權(quán)客體,任何自然人或集體組織以外的法人都不能成為這些不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人。物權(quán)變動(dòng)的公示方式也不同,如動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng),通常以交付為公示;而不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng),則以登記為公示,不經(jīng)登記的不發(fā)生變動(dòng)的效力。我國《擔(dān)保法》規(guī)定的抵押、《城市房地產(chǎn)交易法》規(guī)定的房屋及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,均需辦理登記后才生效。在關(guān)于物的擔(dān)保權(quán)利中,不動(dòng)產(chǎn)得設(shè)定抵押權(quán),而不能設(shè)定質(zhì)押權(quán)和留置權(quán)。依《擔(dān)保法》第34條的規(guī)定,交通工具等動(dòng)產(chǎn),可設(shè)定抵押權(quán)。從有無的性質(zhì)來看,不動(dòng)產(chǎn)多屬于稀缺性資源。為了物盡其用,以不動(dòng)產(chǎn)為標(biāo)的的他物權(quán)類型要多于動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生相鄰關(guān)系,不動(dòng)產(chǎn)由于不能移動(dòng),相鄰的占有人之間如因不動(dòng)產(chǎn)的利用而產(chǎn)生沖突與矛盾時(shí),就需要法律加以協(xié)調(diào)。
二、動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)的立法例
近現(xiàn)代各國立法大都對動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)作出了劃分,劃分的方法均是對不動(dòng)產(chǎn)作出界定,而不動(dòng)產(chǎn)之外的物為動(dòng)產(chǎn)。從各國規(guī)定來看,動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)劃分的基本標(biāo)準(zhǔn)是物理標(biāo)準(zhǔn),只是采用程度有所不同。有的國家采取單純的物理標(biāo)準(zhǔn),而有的國家在物理標(biāo)準(zhǔn)外兼采其他標(biāo)準(zhǔn),但其他標(biāo)準(zhǔn)也是輔助物理標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)揮作用。動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的劃分主要有以下5種標(biāo)準(zhǔn)。
1.單純物理標(biāo)準(zhǔn)。這是多數(shù)國家所采取的標(biāo)準(zhǔn)。例如,《意大利民法典》第812條規(guī)定:“土地、泉水、河流、樹木、房屋和其他建筑物,即使是臨時(shí)附著于土地的建筑物以及在一般情況下那些或是自然或是人為地與土地結(jié)為一體的物品是不動(dòng)產(chǎn)。固定在河岸或河床之上并且永久使用而建造的磨坊、浴場以及其他漂浮在水面上的建筑物視為不動(dòng)產(chǎn)?!薄度毡久穹ǖ洹返?6條規(guī)定:“土地及其定著物為不動(dòng)產(chǎn)?!薄栋H肀葋喢穹ǖ洹返?130條規(guī)定:“土地和建筑物被視為不動(dòng)產(chǎn)?!薄吨抢穹ǖ洹返?68條規(guī)定:“不能從一地移往他地的物,為不動(dòng)產(chǎn)。例如,土地和礦產(chǎn),以及永久附著其上的物,如建筑物、樹木?!?/p>
2.物理標(biāo)準(zhǔn)兼價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。這種劃分方法以物理標(biāo)準(zhǔn)為主,輔之以價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)劃分動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn),為法國民法所采用。在法國法上,動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的劃分的基本思想是:不動(dòng)產(chǎn)是貴重的長期存在的和能夠產(chǎn)生收益的財(cái)產(chǎn);動(dòng)產(chǎn)則具有較低價(jià)值且不能長久存在。法國民法中動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是一種有所改變的物理標(biāo)準(zhǔn),表現(xiàn)和適應(yīng)了一定的價(jià)值觀念?!斗▏穹ǖ洹凡捎昧肆_馬法的物理標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也保留了以價(jià)值概念為標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的區(qū)別。對此,《法國民法典》第517條規(guī)定:“財(cái)產(chǎn),或依其性質(zhì),或依其用途,或依其附著客體而為不動(dòng)產(chǎn)?!盵4]《法國民法典》中所規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn),基本上可以歸納為三類:一是依財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)所確定的不動(dòng)產(chǎn),如土地與建筑物及其附著物,這是依物理標(biāo)準(zhǔn)所界定的不動(dòng)產(chǎn)。二是依財(cái)產(chǎn)的用途所確定的不動(dòng)產(chǎn),如土地所有人為土地之利用與經(jīng)營,在土地上安置的物件(如與耕作相關(guān)聯(lián)的牲畜、農(nóng)具等)。這里的財(cái)產(chǎn)用途,其特定含義是指所有權(quán)人通過將一物用于另一物,使之對另一物具有特別用途或?qū)iT安排,從而在兩物之間確立起一種關(guān)系。三是依財(cái)產(chǎn)所附著客體所確定的不動(dòng)產(chǎn),如不動(dòng)產(chǎn)之用益權(quán)、地役權(quán)與土地使用權(quán)等。后兩類不動(dòng)產(chǎn)的界定基本采取的是價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),這些財(cái)產(chǎn)通常被視為價(jià)值較大的財(cái)產(chǎn)。
3.物理標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合程序標(biāo)準(zhǔn)。這種劃分方法在物理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,又通過一定的程序來劃分動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn),為德國民法所采用。《德國民法典》第94條規(guī)定:“(1)附著于土地上的物,特別是建筑物,以及與土地尚未分離的出產(chǎn)物,屬于土地的主要組成部分。種子自播種時(shí)起,植物自栽種時(shí)起,為土地的主要組成部分。(2)為完成建筑物而附加的物,屬于建筑物的主要組成部分?!盵5]《德國民法典》沒有對不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)的概念加以規(guī)定。這是因?yàn)?,“在立法者看來,這個(gè)概念的內(nèi)容,人人熟知,故法典本身對其未給定義解釋?!痹趧?dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的劃分中,正確“理解這一對概念的出發(fā)點(diǎn)是‘土地’。此概念并不等同于土地與土壤在自然界中的清晰分類,而應(yīng)自法技術(shù)的角度,依據(jù)土地登記簿內(nèi)容來對其進(jìn)行理解。故而,土地是指在被當(dāng)做‘土地’而登記于土地登記簿中的地表的一部分”[6]。在德國民法上,不動(dòng)產(chǎn)的通行解釋是“地產(chǎn)”,即可以納入不動(dòng)產(chǎn)登記的土地。也就是說,不能包括不可以納入登記的地面,如沙漠。地產(chǎn)是在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中登記的地表部分,而不是自然意義的土地。建筑物是地產(chǎn)的重要組成部分,“地產(chǎn)的組成部分和地產(chǎn)具有同樣的法律命運(yùn)”。德國民法在采用物理標(biāo)準(zhǔn)劃分動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)后,又通過登記程序進(jìn)一步加以限制。
4.物理標(biāo)準(zhǔn)兼法定標(biāo)準(zhǔn)。劃分方法是以物理標(biāo)準(zhǔn)為主,兼由法律規(guī)定哪些其他財(cái)產(chǎn)屬于不動(dòng)產(chǎn),為越南民法所采用。根據(jù)《越南民法典》第181條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)是不能移動(dòng)或改變的財(cái)產(chǎn),如土地、建筑物以及土地上附著物。
5.物理標(biāo)準(zhǔn)兼登記標(biāo)準(zhǔn)與法定標(biāo)準(zhǔn)。劃分方法是以物理標(biāo)準(zhǔn)為主,兼以登記及法律規(guī)定界定不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn),為俄羅斯民法所采用。根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦民法典》第130條的規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)包括土地及附著物,這是以物理標(biāo)準(zhǔn)界定的不動(dòng)產(chǎn)。此外,不動(dòng)產(chǎn)還包括兩種:一是登記機(jī)關(guān)登記的航空器、航天器、船舶,這是以登記標(biāo)準(zhǔn)界定的不動(dòng)產(chǎn);二是法律規(guī)定的成為不動(dòng)產(chǎn)的其他財(cái)產(chǎn),如《俄羅斯聯(lián)邦民法典》第132條中規(guī)定,“作為財(cái)產(chǎn)綜合體的企業(yè)在整體上是不動(dòng)產(chǎn)”,這是由法律規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)。
三、我國應(yīng)采登記標(biāo)準(zhǔn)
參考各國立法,我國法可以采取登記標(biāo)準(zhǔn)兼價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)劃分動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn),主要理由在于:
如上所述,動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的區(qū)分目的是顯示其不同價(jià)值。不動(dòng)產(chǎn)是貴重的長期存在的和能夠產(chǎn)生收益的財(cái)產(chǎn);動(dòng)產(chǎn)則具有較低的價(jià)值且不能長久存在的財(cái)產(chǎn)。這表面上強(qiáng)調(diào)了價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),而登記標(biāo)準(zhǔn)最終卻吸收這一次級手段式的劃分標(biāo)準(zhǔn)。
一方面,傳統(tǒng)的物理標(biāo)準(zhǔn)具有無法克服的缺陷。其一,物的不動(dòng)性完全是從實(shí)物形態(tài)出發(fā)的,無法表現(xiàn)物的其他性質(zhì);其二,物的不動(dòng)性不等同于物的重要性,難以表現(xiàn)物在現(xiàn)代社會(huì)中的地位與作用;其三,在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的時(shí)代,連不動(dòng)產(chǎn)本身也在發(fā)生變化,如整幢房屋被遷移。若按物理標(biāo)準(zhǔn),房屋應(yīng)劃歸為動(dòng)產(chǎn)。另一方面,與物理標(biāo)準(zhǔn)相比,登記標(biāo)準(zhǔn)具有全部覆蓋所需指代的重要財(cái)產(chǎn)的功能。其一,不動(dòng)產(chǎn)是重要財(cái)產(chǎn)的指代,就必須覆蓋一個(gè)社會(huì)的全部重要財(cái)產(chǎn),登記標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn),凡登記的為不動(dòng)產(chǎn),即為重要財(cái)產(chǎn),使登記財(cái)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、重要財(cái)產(chǎn)三者成為外延完全相同的概念,不產(chǎn)生任何歧義;其二,登記標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)客觀的、簡明的、能為不同時(shí)期和不同社會(huì)所共同采用的標(biāo)準(zhǔn),不需要復(fù)雜的理論解釋,不需要設(shè)置各種例外,它將使物權(quán)法少去累贅和混亂;其三,登記具有證明財(cái)產(chǎn)的重要性與管理重要財(cái)產(chǎn)合二為一的優(yōu)勢,而以往的分類標(biāo)準(zhǔn)僅僅用于劃出重要財(cái)產(chǎn),登記只成為管理財(cái)產(chǎn)的方式[7]。
依財(cái)產(chǎn)的用途所確定的不動(dòng)產(chǎn),如土地所有人為土地之利用與經(jīng)營,在土地上安置的物件(如與耕作相關(guān)聯(lián)的牲畜、農(nóng)具等)。這里的財(cái)產(chǎn)用途,其特定含義是指所有權(quán)人通過將一物用于另一物,使之對另一物具有特別用途或?qū)iT安排,從而在兩物之間確立起一種關(guān)系;是依財(cái)產(chǎn)所附著客體所確定的不動(dòng)產(chǎn),如不動(dòng)產(chǎn)之用益權(quán)、地役權(quán)與土地使用權(quán)等。此類不動(dòng)產(chǎn)的界定基本上采取的是價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)檫@些財(cái)產(chǎn)通常被視為價(jià)值較大的財(cái)產(chǎn)。而登記標(biāo)準(zhǔn)也正體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)了價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的目的??梢哉f,在某種意義上,登記標(biāo)準(zhǔn)是吸收了價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、物理標(biāo)準(zhǔn)。
劃分動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的目的在于它們的交易規(guī)則因其物之屬性而必然產(chǎn)生的公示方式的不同,并進(jìn)而成為民法典在物的分類上的基本分類,其他分類均受到該分類的影響或制約。因此,傳統(tǒng)觀念中對單獨(dú)存在的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)的形態(tài)認(rèn)識(shí)以及對若干個(gè)不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)存在的認(rèn)識(shí),雖然其意義與功能依然存在,但是強(qiáng)化對它們之間以及與無體物之間整體性的認(rèn)識(shí),對更好地理解財(cái)產(chǎn)性質(zhì)與更大發(fā)揮財(cái)產(chǎn)的效能十分重要,有必要以登記主義代替它,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要以及完善動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)劃分體系。
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[責(zé)任編輯 杜 鵑]