沿海旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性研究

摘 要：闡述旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性特征與成因，提出旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性評價指標(biāo)體系，運用集對分析法從經(jīng)濟敏感性和應(yīng)對能力對中國29個典型沿海旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性進行測度。沿海旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性呈現(xiàn)出一定的區(qū)域差異；經(jīng)濟敏感性和應(yīng)對能力對沿海旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性程度具有同等作用；剖析出制約系統(tǒng)脆弱性降低的關(guān)鍵障礙因素。

關(guān)鍵詞：沿海旅游城市；經(jīng)濟系統(tǒng)；脆弱性評價；集對分析

中圖分類號：F590.3 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）15-0192-03

脆弱性概念起源于自然災(zāi)害研究，隨著研究不斷深入，“脆弱性”內(nèi)涵日益豐富，逐漸演變成包含“風(fēng)險”、“敏感性”、“適應(yīng)性”、“恢復(fù)力”等一系列相關(guān)概念在內(nèi)的一個概念的集合。伴隨著人均國民收入的穩(wěn)步增加、持續(xù)增長的大眾化和多樣性消費需求，中國旅游業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，對城市經(jīng)濟發(fā)展的促進作用日益突出。2010年《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》正式出臺，2011年舟山群島新區(qū)正式成立，2013年國家旅游局推出中國海洋旅游主題年，海洋旅游業(yè)已成為21世紀國家、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。然而高度城市化、經(jīng)濟與人口密集的東部沿海地區(qū)地勢低平，臺風(fēng)、暴雨頻繁發(fā)生，加之旅游業(yè)具有敏感性，易受自然災(zāi)害和突發(fā)事件的影響，使得海洋旅游發(fā)展表現(xiàn)出顯著的經(jīng)濟、社會、環(huán)境脆弱性特征。

一、經(jīng)濟脆弱性研究進展

（一）經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性相關(guān)研究

1999 年聯(lián)合國開發(fā)計劃署正式提出“經(jīng)濟脆弱性”概念，而在此之前，Briguglio L.[1]最早建立了小島嶼國家經(jīng)濟脆弱性指數(shù)，以研究其經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展所面臨的困難。此后許多學(xué)者從經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等因素系統(tǒng)研究了小島嶼地區(qū)的經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性，較多學(xué)者關(guān)注氣候變化及海平面上升引發(fā)的海岸帶系統(tǒng)脆弱性。

國內(nèi)學(xué)者對脆弱性研究起步較晚，對于脆弱性的研究主要針對自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，在經(jīng)濟社會系統(tǒng)脆弱性研究方面明顯滯后。部分學(xué)者認為經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性是由于系統(tǒng)對內(nèi)外各種擾動的敏感性及缺乏應(yīng)對不利擾動的能力，從而使其在遭受擾動時表現(xiàn)出一種容易受到損害的本質(zhì)屬性，并較早關(guān)注了礦業(yè)城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性問題，采用綜合指數(shù)法或基于集對分析法、PSE模型等構(gòu)建脆弱性評估模型，分析其脆弱性特征及主要影響因素[2～3]。

（二）旅游經(jīng)濟脆弱性相關(guān)研究

在世界旅游業(yè)遭受全球范圍內(nèi)能源危機嚴重沖擊的背景下，旅行研究協(xié)會于1974 年最早開始關(guān)注旅游經(jīng)濟的脆弱性。國外學(xué)者多從旅游危機管理角度對旅游經(jīng)濟脆弱性的成因和危機后旅游經(jīng)濟的恢復(fù)進行研究，其研究多是提出概念模型，缺乏代表性的實證分析。Huang [4] 采用殘差檢驗法對臺灣地震的旅游影響進行了研究；Willroth等 [5] 采用BBC脆弱性函數(shù)模型，定量分析了自然災(zāi)害對泰國旅游地家庭經(jīng)濟脆弱性的影響。

國內(nèi)對旅游經(jīng)濟脆弱性進行專題研究的文獻還很少，許多研究者認為旅游產(chǎn)業(yè)是敏感產(chǎn)業(yè)，而不是脆弱產(chǎn)業(yè)。曹福榮[6]對旅游經(jīng)濟脆弱性和敏感性的概念進行了辨析；王兆峰等[7]對旅游經(jīng)濟脆弱性的衡量指標(biāo)體系的構(gòu)建進行了分析；李軍等[8]探討了旅游城市經(jīng)濟脆弱性與產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系；梁增賢等[9]以桂林為例對傳統(tǒng)旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性進行了實證研究。目前相關(guān)研究僅是對旅游經(jīng)濟脆弱性進行了初步探索，對旅游城市經(jīng)濟脆弱性形成機理、影響因素及適應(yīng)策略缺乏深入系統(tǒng)的分析，亟待深化研究。

二、旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性評價體系構(gòu)建

旅游經(jīng)濟系統(tǒng)的敏感性指系統(tǒng)對內(nèi)部和外界擾動因素的響應(yīng)程度，是其脆弱性得以顯現(xiàn)的前提條件，決定擾動能否對系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能構(gòu)成損害。由于旅游業(yè)容易受到?jīng)_擊，總游客量增長率反映旅游經(jīng)濟的吸引力，旅游業(yè)占城市經(jīng)濟比重越高，系統(tǒng)敏感性也越高；旅游業(yè)增長彈性系數(shù)反映旅游增長對經(jīng)濟增長的拉動作用，彈性系數(shù)越高，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的帶動作用越強；旅游外匯收入占外貿(mào)出口總值比重反映區(qū)域經(jīng)濟外向度對旅游的依賴，比重越大，敏感性越高。根據(jù)游客行為空間規(guī)律，入境旅游市場容易受到外部環(huán)境和突發(fā)事件的影響，高度依賴入境旅游市場的旅游城市也會表現(xiàn)出較高的敏感性；旅游從業(yè)人員占總從業(yè)人員比重反映城市就業(yè)對旅游業(yè)的依賴度。

旅游經(jīng)濟系統(tǒng)的應(yīng)對能力是指系統(tǒng)從擾動不利影響中恢復(fù)以及適應(yīng)擾動影響的能力。應(yīng)對能力的強弱很大程度上取決于自身能夠利用系統(tǒng)內(nèi)部各種現(xiàn)實或潛在的資源。人均生產(chǎn)總值客觀上反映了城市整體經(jīng)濟實力，人均生產(chǎn)總值越高，應(yīng)對能力就越強；地方財政自給率反映區(qū)域財政自給能力，體現(xiàn)政府承擔(dān)風(fēng)險能力，比重越大，經(jīng)濟應(yīng)對能力越強；實際利用外資占全市GDP比重反映利用外資能力及區(qū)域?qū)ν忾_放程度，與應(yīng)對能力呈正相關(guān)關(guān)系；旅游總收入增長率反映旅游經(jīng)濟的增長，與應(yīng)對能力正相關(guān)；旅游業(yè)全員勞動生產(chǎn)率反映旅游經(jīng)濟發(fā)展集約化水平，旅游經(jīng)濟效益越好，應(yīng)對能力越強；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化指數(shù)反映城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的多樣性，產(chǎn)業(yè)趨于多元化，單一產(chǎn)業(yè)的波動將對城市整體經(jīng)濟的影響較小，應(yīng)對能力越強；教育經(jīng)費支出占地方財政支出比重反映經(jīng)濟發(fā)展推動力，教育投入的增加將帶來應(yīng)對能力的提升。

旅游業(yè)的變化是影響旅游經(jīng)濟發(fā)展各種擾動因素中的主要擾動因子。本文根據(jù)旅游經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的特征分析，在借鑒相關(guān)脆弱性評價指標(biāo)的基礎(chǔ)上[3，10]，初步構(gòu)建了指標(biāo)體系，并對初選指標(biāo)進行相關(guān)分析后的篩選，最終確定了旅游經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性評價指標(biāo)體系（見表1）。

三、實證研究

旅游經(jīng)濟發(fā)展波動是旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的主要擾動因子，脆弱性評價能夠揭示旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)深層次的結(jié)構(gòu)問題，是深刻認識制約城市經(jīng)濟發(fā)展主要因素的重要手段。本文從經(jīng)濟敏感性和應(yīng)對能力兩個方面構(gòu)建了旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性評價指標(biāo)，采用熵值法和集對分析法對中國29個典型沿海旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性進行了測度，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差法對各旅游城市脆弱性進行等級劃分。研究表明，沿海旅游城市經(jīng)濟脆弱性的差異顯著，紹興、南通、唐山、寧波為低脆弱性區(qū)域，而廣州、秦皇島、三亞、深圳、海口為最高脆弱性區(qū)域，其余旅游城市經(jīng)濟發(fā)展落入中等脆弱性等級；經(jīng)濟敏感性和應(yīng)對能力對沿海旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性程度具有同等重要的影響；根據(jù)脆弱性障礙因素分析，各沿海旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的主要障礙因素各不相同：總游客量增長率、旅游外匯收入占旅游總收入比重、旅游業(yè)增長彈性系數(shù)、旅游從業(yè)人員占總從業(yè)人員比重等敏感性因子成為阻礙其經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性降低的最大障礙，實際利用外資比重低、教育支出不足、人均GDP較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等是制約其應(yīng)對能力提升的關(guān)鍵障礙因素。

要降低沿海旅游城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性，應(yīng)不斷增強系統(tǒng)應(yīng)對不利擾動的能力，同時降低系統(tǒng)敏感性，可從旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展、增強經(jīng)濟外向性、增加教育投資等方面加以考慮。此外，集對分析方法既能夠從橫向上比較不同城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性狀況，也可以從縱向上比較同一城市不同時期經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性程度。由于受到統(tǒng)計資料的限制，本文僅針對29個典型沿海旅游城市進行了橫向研究，不同沿海旅游城市之間的縱向比較待以后資料獲取完備時再進行深入探討。

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[責(zé)任編輯 王玉妹]