廣東省東西兩翼七城市居民收入和消費支出比較分析

摘 要：改革開放以來，廣東省已經(jīng)成為經(jīng)濟強省，全省人民生活顯著改善，舉世矚目。但是，由于發(fā)展不平衡，區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展不均衡，發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)人民生活差距較大。地處粵東西兩翼的七城市同為廣東省欠發(fā)達地區(qū)，他們的城市特征和發(fā)展水平相近，常被作為兩個經(jīng)濟整體來進行比較。利用城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查資料，對粵東西兩翼七城市之間的城鎮(zhèn)居民收入與消費水平進行比較，進一步了解東西兩翼區(qū)域間的發(fā)展差距，為促進廣東省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，研究制定相關政策提供參考依據(jù)，并提出小區(qū)域差距的對策建議。

關鍵詞：粵東西七城市；居民收入；消費支出；比較分析

中圖分類號：F290 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）15-0176-02

一、收入狀況比較

1.可支配收入排位比較。2011年，七城市人均可支配收入從高到低依次為：湛江市（17 583.62元）、汕頭市（17 473.89元）、揭陽市（16 878.89元）、陽江市（16 878.19元）、茂名市（16 113.39元）、汕尾市（15 751.37元）和潮州市（15 664.31元）。2007年來以來，人均可支配收入排位上升明顯的城市有3個，其中，湛江由第二位升到第一位、揭陽由第四位升到第三位、陽江市上升最快，由第七位上升到第四位；潮州、茂名的排位下降明顯，茂名由第三位退到第五位、潮州第五位退到第七位，兩城市都退后兩位，汕尾排位保持不變。

2.可支配收入增量比較。2007年，粵東西兩翼七市中只有5市人均可支配收入超萬元，2008年7個市全部進入萬元級。但七城市的人均可支配收入與全省平均水平差距仍然較大，2009年全省人均可支配收入21 574.72元，已進入2萬元級；2011年全省人均家庭總收入30 218.76元，已經(jīng)跨入3萬元級。2007年來以來，五年間陽江市人均可支配收入增加最多（8 188.19元），茂名市增加最少（4 918.41元）；而全省人均可支配收入增加9 198.18元，比茂名市多增加46.53%。東西兩翼七市中，2007年收入最高（湛江）與最低的（潮州）人均可支配收入差距545元，2011年擴大到1 919.31元；2007年收入最高的城市（湛江）與全省平均水平的差距為6 403.3元，2011年擴大到9 313.86元；2011年人均可支配收入最低的城市（潮州），比全省平均人均可支配收入低41.44%。

3.可支配收入增速比較。2007年來以來，七城市人均可支配收入年均增長速度從高到低依次為：陽江市（增18.05%）、汕尾市（增13.27%）、汕頭市（增12.63%）、揭陽市（增11.94%）、湛江市（增11.7%）、潮州市（增10.81%）和茂名市（增9.53%）。排在前五位的城市高于全省年平均增長速度（11.03%），排在后兩位的城市均未達到全省年平均增速，潮州市和茂名市分別比全省年平均增速，低0.22和1.5個百分點。

4.收入構成比較。2011年，在七市中湛江市人均工資性收入最高（達14 239.62元），比最低的陽江市高30.12%，但比全省平均水平低32.49%；茂名市人均經(jīng)營凈收入最低，比排第一位的陽江市低77.71%；潮州市人均轉(zhuǎn)移性收入最高，揭陽最低。

總體看，七城市人均收入構成中，有6個城市人均工資性收入占家庭總收入的60%以上（只有陽江市為56.97%）；揭陽、陽江市人均經(jīng)營性收入比重達兩成以上，而茂名市不足5%；潮州、茂名、湛江市人均轉(zhuǎn)移性收入的比重超過全省平均水平（16.09%），達到20%以上。

二、消費支出和消費構成的比較

2008年，只有汕頭市人均消費性支出（10 764.95元）過萬元，2009年人均消費性支出過萬元城市增加到4個（從高到低依次為汕頭、潮州、湛江、揭陽），2010年七市人均消費性支出全部進入萬元級。2011年，七市人均消費性支出從高到低依次為：汕頭（15 746.22元）、潮州（14 096.76元）、湛江（14 055元）、揭陽（13 269.4元）、茂名（13 161.83元）、汕尾（11 983.42元）、陽江（11 765.37元）；人均消費支出最高的汕頭市，比最低的陽江市高25.28%，但比全省平均水平（20 251.82元）低22.25%。2007年以來，人均消費性支出增長最快的依次為：湛江市（增61.37%）、汕尾市（增55.19%）、茂名市（增52%）和潮州市（51.35%）；增長較慢的依次是：揭陽市（增46.45%）、汕頭市（46.29%）和陽江市（35.4%），只有陽江市人均消費性支出增速沒有超過全省平均水平（41.26%）。

2007年以來，粵東西兩翼七市消費支出排位前兩位穩(wěn)定，由粵東的汕頭市和潮州市占據(jù)；第三至七位接替變化。人均消費性支出最高的汕頭市與最低的陽江市的差距，2007年兩市相差3 041.93元，2011年擴大到3 980.85元；人均消費性支出最高的汕頭市與全省平均水平的差距從2007年的3 572.94元，擴大到2011年的4 505.6元。

1.人均消費性支出比較。2011年，七城市人均消費支出的領頭羊汕頭市，人均消費支出八大類中有6項排在前三位，另外兩項排在第四位和第五位；排在第二位的潮州市人均消費性支出有5項支出排在前三位，別外兩項排在第四，還有1項排在第六位；茂名市人均消費性支出有兩項支出排在第三位，有1項排在第四位，其他5項排在五至七位；陽江市有兩項分別在第二位和第四位，其他6項排在五至七位。

2.恩格爾系數(shù)（食品支出比重）比較。2007年以來，七城市消費水平全面提高，城鎮(zhèn)居民生活已經(jīng)整體進入小康社會。2011年，七城市恩格爾系數(shù)從高到低排位依次為：汕頭市（44.86%）、汕尾市（43.75%）、潮州市（43.71%）、湛江市（41.95%）、揭陽市（41.84%）、陽江市（41.74%）和茂名市（40.45%），比2007年分別下降：2.87個百分點、3.23個百分點、2.99個百分點、4.96個百分點、0.7個百分點和0.25個百分點。七市恩格爾系數(shù)均不同程度下降，但均高于全省平均數(shù)（36.89%），五年間全省平均恩格爾系數(shù)穩(wěn)定在37%左右。從數(shù)據(jù)上看，粵東西各城市偏重食品消費，已經(jīng)形成一種習慣，并且粵東各城市食品消費比重，略高于粵西地區(qū)。

3.消費傾向比較。2011年，在七城市中平均消費傾向最高的兩個市是：汕頭市和潮州市分別為90.11%和89.99%，比全省平均水平（75.29%）分別高14.82和14.7個百分點，最低的是陽江市（69.71%）。2011年，七城市邊際消費傾向系數(shù)從高到低排位依次為：茂名市（1.7）、汕頭市（1.1）、潮州市（1.09）、汕尾市（1.07）、湛江市（0.98）、陽江市（0.60）和揭陽市（0.56）；全省平均邊際消費傾向系數(shù)為0.59，七城市中有4個城市邊際消費傾向系數(shù)大于1，這說明這些城市居民消費支出的增加大于收入的增加，消費增長率明顯大于收入增長率。但是，由于收入水平相對較低，在一定程度上制約了居民家庭消費需求的增長。

4.交通和通訊支出比較。2011年，七城市中人均交通和通訊支出排在第一位的湛江市（2 412.92元），比最低的汕尾市（1 303.86元）多支出1 177.55元，高45.96%，比全省平均水平（3 630.62元）低33.54%。

5.文教娛樂消費支出比較。2011年，七城市中人均文教娛樂消費支出排在第1位的潮州市（1 437.47元），比最低的陽江市1 231.06元，多支出206.41元，高14.36%，比全省平均水平（2 647.94元）低45.71%。

6.服務性消費支出比較。2011年，七城市人均服務性消費從高到低依次為：汕頭市（3 196.42元）、湛江市（3 121.44元）、茂名市（3 071.41元）、潮州市（2 889.76元）、揭陽市（2 834.26元）、陽江市（2 362.26元）和汕尾市（2 335.97元）。隨著城鎮(zhèn)居民收入水平的提高，消費支出構成不斷優(yōu)化，城市居民家庭服務性消費支出增速加快。2011年，七城市人均服務性消費支出同比增長超過15%的城市從高到低依次為：汕頭市27.04%、茂名市16.19%和揭陽市15.66%，排第一位的汕頭市比全省平均增幅（11.28%），高15.76個百分點。

三、對策建議

2007年以來，得益于東西兩翼經(jīng)濟的快速發(fā)展，七城市城鎮(zhèn)居民的可支配收入和消費性支出都得到了明顯增長。但與全省平均水平相比，七城市的收入和消費水平仍有一定差距。此外，值得注意的是，七城市城鎮(zhèn)居民的收支水平與全省平均水平的差距有進一步拉大的趨勢，七城市間的收入水平差距在拉大，并且消費水平的差距也在擴大。筆者建議：

1.進一步加大東西兩翼的經(jīng)濟發(fā)展。2007年以來，東翼各市生產(chǎn)總值年均增長16.52%，西翼為16.34%，而全省為10.62%，東西兩翼發(fā)展速度高于全省。各部門應努力推動區(qū)域經(jīng)濟良性互動，共同發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和欠發(fā)達地區(qū)建設總體布局的落實。按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧、合理布局，妥善處理區(qū)域發(fā)展中的各方面關系。在“珠三角”發(fā)達地區(qū)率先發(fā)展的同時，推進和帶動欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展，走各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕之路。

2.正視差距，科學發(fā)展。2011年，粵東西七城市人均生產(chǎn)總值排在全省21個地級以上市的第十一至十七位、汕尾排在第十九位；有些經(jīng)濟社會發(fā)展指標，特別是地方財政一般預算收入的排位靠后?；洊|西地區(qū)未來發(fā)展要從偏重于經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向更加重視民生改善，發(fā)展的各項舉措，更加貼近人民生活水平的提高和改善。以科學發(fā)展觀引領經(jīng)濟社會在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路上向前邁進。

3.調(diào)節(jié)收入分配，構建和諧社會。發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是提高全體人民的生活水平和質(zhì)量，建設幸福廣東。為此，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，必須關注居民生活，縮小貧富差距，實現(xiàn)共同富裕。合理分配國民收入，促進收入分配均衡發(fā)展，在保證發(fā)展投資需求的同時，加大對國民財富的分配，讓市民在經(jīng)濟發(fā)展中真正得到實惠。通過市場的完善和擴大促進區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，逐漸縮小地區(qū)經(jīng)濟差距，最終實現(xiàn)區(qū)域的共同發(fā)展和“普遍富?！?。

4.健全機制，縮小差距。廣東省發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)差別明顯。應對這種局面要積極轉(zhuǎn)變政府職能，建設公共服務型財政，加大醫(yī)療、安居工程、教育、科技、生態(tài)環(huán)境保護等方面的投入。發(fā)達地區(qū)要健全扶持機制，按照公共服務均等原則，舉全省之力加大對欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度，繼續(xù)面向欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供政策保障。同時，要運用稅收、轉(zhuǎn)移支付、社會保障、加大公共服務投入，控制居民之間和地區(qū)之間收入和發(fā)展差距的擴大，使全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?；洊|西城市服務業(yè)有了較快發(fā)展，要逐漸由傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)延伸。人民生活水平的提高和質(zhì)量的改善，服務消費需要更加旺盛和廣泛，為服務業(yè)的發(fā)展提供了良好發(fā)展基礎。

[責任編輯 吳 迪]