中國近代工業(yè)的地理分布及其影響（1861—1927）

摘 要：闡述南京國民政府統(tǒng)一中國前中國近代工業(yè)的發(fā)展及地理分布概況，總結中國近代工業(yè)的分布特點，揭示造成中國近代工業(yè)畸形分布的原因，最后分析中國近代工業(yè)的畸形分布狀況所造成的影響。對這些問題的研究可加深人們對中國近代工業(yè)分布狀況及其影響的認識和理解。

關鍵詞：近代工業(yè)；地理分布；影響

中圖分類號：F260 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）15-0063-03

在古代，中國雖然是一個以小農經濟而聞名于世的農業(yè)國家，但是中國的工場手工業(yè)在世界上一直居于領先水平。只是到了近代，中國的傳統(tǒng)手工業(yè)才被西方資本主義國家的近代工業(yè)遠遠地拋在后面。中國近代工業(yè)是在西方資本主義列強侵入以后才緩慢地成長起來的，由于受到西方列強和本國封建主義勢力的雙重壓迫，中國近代工業(yè)走過了一段曲折而艱難的道路，而且在地理分布上也呈現出鮮明的時代特色，主要表現在分布的不平衡性和偏在性方面，這種畸形的工業(yè)分布對近代中國的社會經濟發(fā)展產生了深遠的影響。

一、中國近代工業(yè)的發(fā)展及地理分布概況

1840年鴉片戰(zhàn)爭的爆發(fā)為中國近代工業(yè)的產生提供了歷史機遇。1861年，清政府在洋務派的推動下，創(chuàng)辦了一批近代軍事工業(yè)，這些新式軍事工業(yè)的產生，是由于在鴉片戰(zhàn)爭中，腐敗的清政府認識到洋人武器的厲害，同時清廷在撲滅太平天國革命運動過程中，深感擁有先進軍事工業(yè)的重要性。于是清政府支持建立了一批近代軍事工業(yè)。這些工業(yè)在經營管理上實行的是一套腐朽的官僚制度，在生產技術上，完全依賴外國，這些企業(yè)實際上是控制在洋人手中 [1]。

20世紀70年代以后，洋務派開始從“自強”轉向“求富”，除了籌備海防海軍，還創(chuàng)辦了一些民用工礦業(yè)（包括煤礦、煉鐵、紡織）和交通運輸事業(yè)（如輪船招商局、電報局），這些民用工業(yè)由于摻雜著太多的官方勢力，其發(fā)展面臨著很大的阻力和障礙。在清政府創(chuàng)辦民用工業(yè)期間，在中國南方出現了民族資本經營機器繅絲業(yè)，1874年廣東南海一地就擁有5家繅絲廠 [1]。1882年以后，上海也陸續(xù)出現數家繅絲廠，但在實力和規(guī)模上不如廣州。繼繅絲業(yè)之后，中國近代棉紡織業(yè)在華北和長江口一地也出現了。其他工業(yè)如面粉、火柴、造紙、印刷、玻璃、制藥等在沿海的一些城市和內地的重慶、太原、漢口等地紛紛涌現。

甲午戰(zhàn)爭后的數年間是中國近代工業(yè)初步發(fā)展的時期。由于中日馬關條約的簽訂，清政府被迫開發(fā)沙市、重慶、蘇州、杭州為商埠，允許外國在華投資興辦工廠。于是中國富裕的長江流域漸次全部向列強開放，外資工廠在中國境內迅速發(fā)展。在這些地區(qū)，國人在具體利益和民族主義情緒的鼓勵下，也紛紛舉辦新式工業(yè)，從而使民族工業(yè)得到了初步的發(fā)展。1902年，僅上海一隅，紗廠已增至17家[2]。1896—1898年，全國共新設立了29家機器繅絲廠，主要分布在廣東順德地區(qū)、上海、蘇州及杭州，在繅絲廠數量及資本總額上，蘇滬杭地區(qū)不及順德地區(qū)。從1895—1911年，中國的近代工業(yè)發(fā)展較快，全國新建工礦業(yè)工廠近500家[3]，它們主要集中于江浙、兩廣和兩湖地區(qū)。

1911年辛亥革命取得勝利，孫中山制定了一系列有利于資本主義發(fā)展的法律法規(guī)，從而使中國民族資本主義的發(fā)展進入一個新階段。在民族主義情緒的激勵下，國人抵制洋貨的運動如火如荼，外資企業(yè)受到沉重打擊。此期間，國貨已暢銷南洋各地，對民族工業(yè)的發(fā)展也有很大的促進作用。從1914—1922年，由民族資本設立的紗布廠共計54家，僅1920—1922年間開設的紗布廠就達39家[4]。

從1861—1927年，中國近代工業(yè)走過了六十余年的發(fā)展歷程，在這六十余年的時間里，它經歷的道路雖然曲折和緩慢，但發(fā)展與進步卻是明顯的。在新式工業(yè)中，工業(yè)部門在不斷增多，而它們的地理分布也呈現出不斷擴大的趨勢。這一時期，各工業(yè)地理分布的狀況是，除火柴、水泥、制糖、電氣等在全國的地域分布較廣外，毛織、煤鐵、榨油、面粉等業(yè)多分布于北方，長江流域次之?？壗z工業(yè)在珠江三角洲地區(qū)最為發(fā)達，長江流域次之。棉織、針織、機器、煙草等業(yè)，以長江流域最為興盛。

二、中國近代工業(yè)的分布特點

1.中國近代工業(yè)地域分布的不平衡性。它首先表現在，沿海工業(yè)與內地工業(yè)發(fā)展的不平衡，這是近代中國工業(yè)分布的基本特點和最大弱點。就全國范圍來說，工業(yè)集中于沿海，以及黃河和長江兩岸的狹小地區(qū)，而在中國廣大的內地，包括山西、河南、江西、湖南、四川、陜西、甘肅等省則工業(yè)較少，特別是內蒙古、寧夏、青海、新疆、貴州、云南、西藏的少數民族地區(qū)和邊疆地區(qū)則工業(yè)更少。其次，沿海各地工業(yè)發(fā)展也不平衡。沿海各省的工業(yè)，片面集中于少數幾個城市。遼寧集中了東北的大部分工業(yè)，而遼寧的工業(yè)則主要分布在大連、撫順、鞍山、本溪、營口等少數幾個城市。在關內，中國近代工業(yè)主要分布在天津、青島、上海、無錫、漢口、廣州等城市。

2.形成了許多新的工業(yè)城市。中國近代工業(yè)經過六十余年的發(fā)展，在沿海及內地少數地區(qū)形成了許多工業(yè)城市。中國近代的工業(yè)中心，首推上海，各類新式工廠幾乎無所不有。就工業(yè)部門而言，漢口、天津、無錫是棉紡織業(yè)中心，順德、重慶、無錫是絲織業(yè)中心，毛織業(yè)以北平、蘭州、武昌最著名，面粉業(yè)主要分布在哈爾濱、長春、濟南、天津、漢口、無錫等地，火柴業(yè)主要集中在天津、重慶、青島和廣州，制油業(yè)以大連、營口、哈爾濱、天津、青島、漢口、無錫為中心。就城市工業(yè)而論，不少城市成為多種工業(yè)匯集的中心，如漢口是棉織、毛織、面粉、制油等工業(yè)的中心，無錫是棉織、絲織、面粉、制油等工業(yè)的中心，天津則是棉織、面粉、火柴、制油等業(yè)的生產中心，哈爾濱的面粉和制油業(yè)聞名東北，重慶則是西南地區(qū)繅絲、火柴的制造中心，等等，這些都體現了近代工業(yè)分布集中于城市的特點。

3.工業(yè)生產地與原料產地和消費地區(qū)脫節(jié)。近代中國工業(yè)多分布于東部沿海各省，有其合理性的一面，而從全國來看，工業(yè)生產與原料產地和消費市場脫節(jié)的矛盾十分突出。沿海城市上海、天津、青島、廣州等地的工業(yè)生產地與國內原料產地及內地廣大的市場分離，不僅重工業(yè)的基本原料、機械設備依靠進口，甚至作為輕工業(yè)原料的棉花、羊毛、小麥等同樣依靠進口，既阻礙了本國豐富資源的開發(fā)利用，同時對中國農業(yè)的發(fā)展也極其不利。到北洋政府晚期，中國仍然是一個封建性的農業(yè)國家，農村人口占全國總人口數的80%以上 [5]，中國中西部廣大的農村蘊含著巨大的消費潛力，而工業(yè)的分布卻集中在東部沿海及沿江的少數城市，在當時交通落后的狀況下，這種工業(yè)生產與消費地區(qū)脫節(jié)的狀態(tài)，勢必增加原料、產品往返運輸方面的費用，從而提高了產品的生產成本。

4.工業(yè)布局呈現出向內地擴展的趨勢。在甲午戰(zhàn)爭后的一段時期里，中國的民族工業(yè)有了較快的發(fā)展，這一時期，中國工業(yè)分布的地理位置出現了一些新的趨向，主要是由各通商口岸向其相鄰的地區(qū)擴展，如上海周圍的杭州、無錫、南通、南京等地新式工業(yè)不斷出現。辛亥革命以后，中國的民族工業(yè)發(fā)展較快，尤其是長江中游的漢口，工業(yè)發(fā)展迅速，地位不斷上升。此后，新式工廠向來稀少的華中、西南、西北地區(qū)出現了一批近代工業(yè)。這一時期，中國許多工業(yè)，尤其是輕工業(yè)，在內地紛紛興辦的方向是容易獲得工業(yè)原料和接近民眾消費的區(qū)域。由于向內地擴散的工業(yè)數量不多，對社會經濟生活產生的影響不大。因此，中國近代工業(yè)分布偏重于沿海和沿江的總體格局并未改變。

三、造成中國近代工業(yè)畸形分布的原因

首先，這種不合理的分布狀況與西方國家的資本主要集中于東部地區(qū)密切相關。鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)以后，清政府被迫與西方列強簽訂了一系列不平等條約，外國資本憑借條約的保護，紛紛在中國各通商口岸從事各自經貿活動。他們從向中國輸出商品開始，逐步發(fā)展到輸出資本和在中國設廠經營。西方列強首先選擇在通商口岸從事工業(yè)投資活動，是因為這些地方擁有不平等條約規(guī)定的特權作后盾，從而擁有許多便利。由于西方列強在通商口岸不斷設廠投資，為了配合工業(yè)生產的需要，他們相應地建立許多的配套設施，如金融機構的建立、鐵路的修筑、電力的興建、治安的強化等等，從而使通商口岸的工業(yè)發(fā)展條件不斷改善。而中國產生的一個特殊階級——買辦，也把他們的投資選擇在通商口岸及其附近地區(qū)。因為在這些地區(qū)容易獲得各類生產機器、技術及原料。通商口岸工業(yè)發(fā)展的結果，產生了積重效應，從而使工業(yè)集中于通商口岸的趨勢不斷增強。

第二，沿海及沿江各通商口岸及其附近地區(qū)具備發(fā)展工業(yè)的諸多有利條件。首先，從交通上說，無論是古代還是近代，水運都是中國最重要的運輸方式。在沿海及沿江的通商口岸，河流縱橫，江海相通，水運十分便利。其次，中國早期的鐵路主要分布在東部地區(qū)，這些早期鐵路的修筑促進了該地區(qū)近代工業(yè)的發(fā)展。再次，這些地區(qū)附近資源豐富，無論是東北平原、華北平原還是長江下游，都是各類農產異常富饒的地方，發(fā)展工業(yè)所需的煤鐵資源等與這些地方都相距不遠。其四，沿海及沿江通商口岸附近地區(qū)歷來就是中國人口密集的地方，也是人口綜合素質較高的地區(qū)，“人口集中，技術人才及勞工易于羅致”[6]。另外，在各通商口岸里，一般都辟有外人的租界，憑借租界的庇護，在此創(chuàng)辦工業(yè)可以減少很大麻煩。著名學者吳景超以上海為例，闡述了中國近代工業(yè)集中于上海、天津、廣州、青島、漢口等沿江沿海大都市的理由[7]，即上海是一個交通樞紐；上海附近擁有豐富的工業(yè)原料；上海有很多的技術工人；上海是中國最大的市場，也是中國金融的中心。這些有利因素使上海很快崛起為一個工業(yè)中心。

第三，沿江及沿海的通商口岸是中外投資者最受青睞的地方。各通商口岸由于擁有特殊的政治權利和經濟環(huán)境，它吸引了眾多的中外投資者在這里興辦各類工業(yè)。外人在華的投資，主要是在不平等條約或武力可以達到的區(qū)域內，并不是按照中國的需要在中國作全面的投資，這樣就造成中國國內經濟發(fā)展呈現出不平衡的狀態(tài)。馬關條約簽訂后，民族資本投資新式工業(yè)的熱情很高，為了與外資工廠競爭，他們紛紛在沿江及沿海的通商口岸設立了大批工廠。民國北京政府時期，三大金融集團也以通商口岸為其投資工礦業(yè)的重點地區(qū)，這三大金融集團是：以上海為中心的江浙財團，以北京天津為中心的華北財團，以香港、廣州為中心的華南財團。滬、杭、寧一帶的紡織工業(yè)，凡是規(guī)模較大的工廠，大都與江浙財團的銀行發(fā)生金融往來或投資關系。而華北新辦的幾家紗廠，如華新、裕華、恒源等，都分別獲得華北財團的銀行大量放貸和投資。

第四，沿海及沿江通商口岸以外的中國內地具有許多不利于近代工業(yè)發(fā)展的因素。首先是，中國幾千年來是一個封建專制的農業(yè)國家，歷朝歷代的重農抑工抑商政策，是抑制中國工業(yè)發(fā)展的最大阻力。另外在清朝末期，苛捐雜稅名目繁多，國家財政窘迫，百姓窮困潦倒，不可能擁有發(fā)展工業(yè)所需的充足的資金積累，尤其是厘金制度的推行更是阻礙了本身就很微弱的中國近代工業(yè)的成長。自清朝晚期到民國北洋政府統(tǒng)治時期，戰(zhàn)爭連綿不絕，頻繁的戰(zhàn)亂對中國近代工業(yè)的打擊也是極其深重的。如自從1918年、1919年以后，歷年的內亂，使投資者多不敢在內地原料生產區(qū)域建設工廠，工業(yè)家明明知道上海廠址地皮的售價，已足以在內地建設一個同樣大小的工廠，而仍不敢遷往內地。地方治安混亂，匪盜橫行鄉(xiāng)里，以致富商巨賈多愿移居通商口岸。由于通商口岸的環(huán)境又較為安全，所以工商業(yè)的投資、建設也以通商口岸為多。

除此之外，影響中國近代工業(yè)不合理分布的原因還有傳統(tǒng)的社會文化、封建意識、歷史基礎、自然條件等方面。

四、中國近代工業(yè)的畸形分布狀況所造成的影響

從對區(qū)域經濟的影響看，中國近代工業(yè)的畸形分布擴大了地區(qū)間發(fā)展的差距。到1927年南京國民政府建立前夕，東部沿海各通商口岸，尤其是上海、天津、大連、廣州等地發(fā)展的程度已經相當高了，而內地廣大地區(qū)依然是傳統(tǒng)的農業(yè)經濟占主導地位，二者恍如隔世。形成這種經濟上強烈反差的重要原因就是中國的近代工業(yè)集中于東部少數地區(qū)，無論是官辦還是民營的工業(yè)，其投資的重點方向都是東部沿海的那些通商口岸。在這些地方，不僅資本集中、技術及人才集中，各地人口也逐步移向這些地方，造成這些地方人口集中的趨勢比歷史上的任何時代都要大。而廣大的內地由于資本、技術和人才的流失，交通不便，近代工業(yè)難以興辦，社會經濟更加衰退。晚清以來的中國內地就是這種狀況，內地的不斷貧困化，導致匪盜叢生，社會動蕩不安，這與中國近代工業(yè)集中于東、中部少數城市以及地區(qū)間經濟發(fā)展的失衡是密切相關的。

就經濟學角度說，這種失衡的工業(yè)布局會產生巨大的浪費，會增加生產成本，降低生產的效率和效益。中國東部沿海及沿江的通商口岸，雖然具有發(fā)展工業(yè)的許多優(yōu)越條件，但并不是所有的工業(yè)都適合建設在這些地方。由于中國的各類工業(yè)資源分布于全國各地，各種資源的性質、重量及在生產中的消耗程度不同，加上中國幅員遼闊，廣大的內地交通又極其落后，有些工業(yè)如果分布于內地適宜地方則更加有利。將工業(yè)集中于沿海一帶的大都市，對于內地生產原料的外運，以及沿海所產工業(yè)品的內銷，不僅運輸不便，運費昂貴，這些都會大大抬高產品的成本，使國貨在與洋貨競爭方面處于劣勢。這些工業(yè)分布的失衡，是自晚清以來，中國在沿海通商口岸所舉辦的工業(yè)，不管是官辦的還是民營的，其效益普遍不佳且難以發(fā)展的一個重要原因。

從國防角度看，中國近代工業(yè)的失衡布局給國家的安全留下了巨大的隱患。東部沿海沿江通商口岸及其附近地區(qū)，大多是土地肥沃、物產富饒的平原或丘陵地帶，中國近代工業(yè)在這些地方成長發(fā)展后，這些地區(qū)便成為中國經濟的重心所在。國家的精華匯集于此地，國家的經濟命脈也系于此地，而近代中國由于積貧積弱缺乏保護防衛(wèi)的能力，一旦強大的海外敵人自海上入侵，這些地方將首當其沖。這些地方的經濟成果不是在敵人的炮火下化為灰燼，就是被敵人占據，成為強大敵人、弱小自己的工具，1937年，抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后所造成的慘痛教訓就是明證。

與近代中國工業(yè)分布不平衡、不合理緊密相連的是工業(yè)的產業(yè)結構也極不合理，即偏重于紡織業(yè)、面粉業(yè)等輕工業(yè)，而重工業(yè)則是非常的落后，中國近代工業(yè)不僅技術水平低，而且對外資依附性強，難以與外資工廠競爭，易于受到外資勢力的沖擊，經不起經濟危機的風浪，從而使國家的經濟難以獨立。因此，中國近代工業(yè)不僅在地域分布上呈畸形狀態(tài)，而且在結構上也不合理，這是中國近代工業(yè)的兩大特點和弱點。正因為如此，以后國民政府確立以工立國的建設戰(zhàn)略，力圖建立以重工業(yè)為主的獨立工業(yè)體系和對工業(yè)布局進行調整，就顯得十分的必要和迫切。雖然國民政府有這樣的認識，由于自身政治上的局限和當時時局的限制，國民政府對工業(yè)布局的調整遲遲沒有進行，只是后來在日寇強敵壓境、局勢危急的情況下，才痛下決心將工業(yè)建設的重心逐漸西移。

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[責任編輯 陳丹丹]