摘 要:對近十年來國內(nèi)外關(guān)于新型服務業(yè)態(tài)的相關(guān)研究進行歸納總結(jié),主要包括服務業(yè)統(tǒng)計范圍、新型服務業(yè)態(tài)的定義、分類以及新型服務業(yè)態(tài)增加值計算等相關(guān)問題,指出現(xiàn)有相關(guān)研究中存在的不足和需要進一步研究的問題。
關(guān)鍵詞:新型服務業(yè)態(tài);定義;分類;統(tǒng)計核算
中圖分類號: F12 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)15-0059-02
據(jù)中華人民共和國2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,2012年中國第三產(chǎn)業(yè)的增加值為231 626億元,占GDP的比重為44.6%。而發(fā)達國家服務業(yè)的增加值占GDP的比重一般在60%~80%,中等發(fā)達國家服務業(yè)在50%~60%??梢姡袊諛I(yè)增加值占比比發(fā)達國家低10~20個百分點,差距真有這么大嗎?近年來,中國快速發(fā)展的新型服務業(yè)增加值計算在內(nèi)了嗎?目前的服務業(yè)統(tǒng)計工作難以準確、及時地反映服務業(yè)尤其是新型服務業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有服務業(yè)統(tǒng)計已不適應新型服務業(yè)態(tài)快速發(fā)展的需要,為此,研究者們圍繞新型服務業(yè)態(tài)開展了大量的研究。本文對近十年來國內(nèi)外關(guān)于新型服務業(yè)態(tài)的相關(guān)研究進行歸納總結(jié),并對如何根據(jù)新型服務業(yè)態(tài)所屬行業(yè)特色指標設計來完善服務業(yè)統(tǒng)計提出建議。
一、服務業(yè)統(tǒng)計范圍存在缺口
目前,中國的服務業(yè)統(tǒng)計已不適應當前經(jīng)濟環(huán)境下服務業(yè)發(fā)展的要求,不能完整地反映新型服務業(yè)態(tài)的發(fā)展情況,為此,對服務業(yè)統(tǒng)計范圍的相關(guān)研究文獻有:許憲春(2008)赴江蘇調(diào)研新型服務業(yè)態(tài)時提出目前中國服務業(yè)具有地域分布廣、行業(yè)種類多、品種差異大、出生死亡快、經(jīng)營地點容易變化、財務資料不健全、統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、調(diào)查成本高等一系列特點。岳希明、張曙光(2002)認為中國現(xiàn)價服務業(yè)增加值被嚴重地低估,其中,核算范圍不全的缺陷幾乎存在于所有的服務,尤其是那些改革開放后新興的服務;趙同錄(2006)提出國家統(tǒng)計局為了彌補服務業(yè)統(tǒng)計范圍缺口,對服務業(yè)重點行業(yè)的法人企業(yè)和個體戶開展了抽樣調(diào)查,但從服務業(yè)總體范圍看,仍有相當一部分服務業(yè)活動沒有納入統(tǒng)計調(diào)查范圍,如網(wǎng)絡服務、電子商務等。
綜上所述,目前中國服務業(yè)統(tǒng)計范圍存在缺口,可以從不同的層面得到體現(xiàn)。許憲春赴江蘇調(diào)研,從新型服務業(yè)的迅速發(fā)展,需要改進服務業(yè)統(tǒng)計工作,將新型服務業(yè)態(tài)納入服務業(yè)統(tǒng)計范圍;岳希明、張曙光則從中國現(xiàn)價服務業(yè)增加值被嚴重地低估的視角看現(xiàn)有服務業(yè)統(tǒng)計核算范圍不全;趙同錄則對國家統(tǒng)計局為了彌補服務業(yè)統(tǒng)計范圍缺口采取的措施進行了說明。但是,這些文獻對于如何具體解決服務業(yè)統(tǒng)計范圍缺口未能進行深入研究。
二、國內(nèi)外新型服務業(yè)態(tài)相關(guān)研究評述
國外較少有學者明確提出新型服務業(yè)態(tài)的概念,國內(nèi)早期關(guān)于新型服務業(yè)文獻的討論主要集中在業(yè)態(tài)形式,隨著新型服務業(yè)的迅速發(fā)展,文獻逐漸集中到關(guān)于其定義與分類方面,雖然目前相關(guān)研究對新型服務業(yè)態(tài)的定義、分類等還沒有統(tǒng)一,但也有對新型服務業(yè)態(tài)進行專項調(diào)研,設計專門的調(diào)查表,初步形成了對某些新型服務業(yè)態(tài)的相關(guān)統(tǒng)計制度、方法和評價體系,相關(guān)研究文獻總結(jié)評述如下。
1.新型服務業(yè)態(tài)的形式。國家統(tǒng)計局副局長許憲春(2008)赴江蘇調(diào)研新型服務業(yè)時考察了軟件園等現(xiàn)代服務業(yè)集聚園區(qū)和投資擔保等服務業(yè)企業(yè);何學先(2003)認為應積極培育武漢新型物流服務業(yè)態(tài);張建華(2006)討論長三角新興服務業(yè)的發(fā)展之策時提出加大信息服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游服務業(yè)的發(fā)展進程;姜暉(2008)通過《哈利波特》深入分析了創(chuàng)意經(jīng)濟與新型服務業(yè);陶春、王耀球(2009)提到金融危機形勢下催生著新型的物流服務業(yè)態(tài)??梢钥闯?,早期文獻對新型服務業(yè)態(tài)的調(diào)研主要集中在信息產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和電子商務企業(yè)等。
2.新型服務業(yè)態(tài)的定義。翟志華(2002)認為新興服務業(yè)是金融、證券、保險、通信、房地產(chǎn)、旅游等;傅正華(2008)等人認為創(chuàng)新型服務業(yè)是以高新技術(shù)為支撐、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強、科技含量和附加值高的新興服務業(yè)態(tài);湯浩(2011)通過分析江蘇風險投資、其他金融業(yè)、軟件業(yè)、服務外包、物流業(yè)、電子商務、工業(yè)設計、文化創(chuàng)意等新型服務業(yè),提出新型業(yè)態(tài)可以理解為超越了傳統(tǒng)的組織模式、經(jīng)營模式、運作模式等,形成了相應的經(jīng)濟規(guī)模,構(gòu)成了比較穩(wěn)定的形態(tài);郭偉等人(2011)提出創(chuàng)新型服務業(yè)概念,并對其概念和分類研究進行梳理,結(jié)論出創(chuàng)新型服務業(yè)具有高技術(shù)性、高增加值、新興性、人員高素質(zhì)性和服務模式創(chuàng)新性;王益烜(2012)認為較普遍的看法是新型服務業(yè)應具有信息化程度高技術(shù)含量高和附加值高的特點。
總體來看,新型服務業(yè)又被稱為新興服務業(yè)、創(chuàng)新型服務業(yè)等,對其定義也還未形成統(tǒng)一的表述??偨Y(jié)諸位學者的觀點,認為新型服務業(yè)態(tài)是超越了傳統(tǒng)的組織模式、經(jīng)營模式、運作模式等,是服務手段更先進、服務內(nèi)容更新穎、信息化程度、科技含量和附加值更高的新興經(jīng)營方式。
3.新型服務業(yè)態(tài)的分類。趙宏等(2007)從產(chǎn)業(yè)演變的動力因素角度劃分,將創(chuàng)新型服務業(yè)分為三類:技術(shù)進步直接產(chǎn)生的新的服務業(yè)形態(tài)、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)由于市場分工更加專業(yè)化而衍生出現(xiàn)的依托科技進步的生產(chǎn)性服務業(yè)形態(tài)、依托科技進步,特別是信息技術(shù)發(fā)展提升傳統(tǒng)服務業(yè)的質(zhì)量和水平的服務業(yè)形態(tài)。傅正華等(2008)從對服務業(yè)的影響程度劃分,將其分為四類:研發(fā)設計和工業(yè)設計等創(chuàng)意行業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)衍生的新型服務業(yè)、制造業(yè)分化出來的智力密集型服務業(yè)、科技滲透的傳統(tǒng)服務業(yè)。郭偉(2011)將創(chuàng)新型服務業(yè)分類四類:依托科技進步的生產(chǎn)性服務業(yè)形態(tài);從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分蘗形成的新的服務業(yè)形態(tài)、科技、經(jīng)濟和文化融合而成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);其他服務行業(yè)通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升能力、質(zhì)量和效率,被賦予了新的發(fā)展內(nèi)涵而形成的相對獨立的服務業(yè)態(tài)。湯浩(2011)將江蘇的新型業(yè)態(tài)大致可分為全新的業(yè)態(tài)、與傳統(tǒng)相結(jié)合的業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型業(yè)態(tài)和企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)等。王益烜(2012)將其分為兩類:一類是新生的服務業(yè),即隨著新技術(shù)的發(fā)明,從無到有發(fā)展起來的服務業(yè),另一類是升級的服務業(yè),即通過服務方式創(chuàng)新或應用新技術(shù),使傳統(tǒng)服務業(yè)升級或衍生出新的服務業(yè)態(tài)。
綜上可見,研究者們對新型服務業(yè)態(tài)分類的角度不同,類別也存在差異。但從產(chǎn)生形式上看,主要包括全新的業(yè)態(tài)和升級的業(yè)態(tài)兩大類。其中,全新業(yè)態(tài)主要是新技術(shù)的發(fā)明,從無到有的新型服務業(yè)態(tài)(如計算機和軟件服務、互聯(lián)網(wǎng)服務、研發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息咨詢服務、會議展覽等),這一類別可以形成新興的行業(yè)(按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類GB/T 4754—2011,屬于代碼65的軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、代碼72的商務服務業(yè)),此類新型業(yè)態(tài)行業(yè)歸屬單一,便于開展統(tǒng)計核算;升級的業(yè)態(tài)包括與傳統(tǒng)相結(jié)合的業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型業(yè)態(tài)和企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)等形式(如現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)中的許多新型信貸活動、中介服務、電子銀行、電子商務、電子證券、現(xiàn)代商業(yè)、教育培訓等),這類業(yè)態(tài)通常既與各行業(yè)之間的交叉滲透,又與其他產(chǎn)業(yè)相融合,不能將其活動歸屬于某一行業(yè),增大了這類新型業(yè)態(tài)的統(tǒng)計核算工作。
4.新型服務業(yè)態(tài)統(tǒng)計核算問題。有關(guān)新型服務業(yè)態(tài)統(tǒng)計核算問題的研究文獻很少,CNKI檢索1984—2013年只有18篇,但真正涉及新型服務業(yè)態(tài)統(tǒng)計核算的只有兩篇。湯浩(2011)認為由于服務業(yè)統(tǒng)計制度不完善、國民經(jīng)濟核算制度不盡合理和相對滯后、服務業(yè)統(tǒng)計工作尚未形成統(tǒng)一完整體系使服務業(yè)尤其是新型服務業(yè)態(tài)面臨著“說不清”的尷尬與困惑。王益烜(2012)提出新型服務業(yè)統(tǒng)計與核算面臨的具體困難有行政管理層面存在一些漏洞、國民經(jīng)濟行業(yè)分類面臨新的挑戰(zhàn)和新型服務業(yè)統(tǒng)計與核算面臨新問題。此外,還有就是有關(guān)媒體報道的各地區(qū)開展新型服務業(yè)態(tài)統(tǒng)計工作的情況,如北京正在對新型服務業(yè)統(tǒng)計與核算工作的探索,通過調(diào)研從統(tǒng)計標準、統(tǒng)計制度和評價體系等著手。
從現(xiàn)有的兩篇文獻來看,研究者提出問題的多,解決方案的少;對核算困難認識清楚,對解決辦法不夠清晰??梢?,新型服務業(yè)態(tài)統(tǒng)計與核算工作的主要困難在于“新”,從部門管理、行業(yè)分類、統(tǒng)計調(diào)查和國民核算方法各個環(huán)節(jié)都面臨著挑戰(zhàn),如何制定一套與變動中的新型服務業(yè)態(tài)相適應的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計制度、調(diào)查和核算方法還需要進一步研究。
三、需進一步研究的問題
目前,關(guān)于新型服務業(yè)態(tài)的統(tǒng)計范圍、定義和分類的研究較多,但如何對新型服務業(yè)態(tài)增加值進行核算的較少。因此,通過文獻綜述分析可見,仍需進一步研究的問題主要有:一是新型服務業(yè)態(tài)統(tǒng)計范圍及界定標準;二是不同類別新型服務業(yè)態(tài)的統(tǒng)計分類標準問題;三是隨著新型服務業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大,國民經(jīng)濟行業(yè)分類的調(diào)整問題;四是新型服務業(yè)態(tài)增加值計算問題,尤其是跨行業(yè)較多的升級新型服務業(yè)態(tài)增加值分劈問題;五是對各類新型服務業(yè)態(tài)發(fā)展狀況的統(tǒng)計評價問題。
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[責任編輯 陳丹丹]