“校園一卡通”在高校財務(wù)信息化建設(shè)中的若干問題思考

（牡丹江醫(yī)學院 財務(wù)處，黑龍江 牡丹江 157011）

摘 要：為了更好地推動一卡通在高校財務(wù)信息化管理中的應(yīng)用，從“校園一卡通”的基本內(nèi)涵入手，分析了“校園一卡通”在高校財務(wù)管理中的主要作用，并結(jié)合高校一卡通現(xiàn)狀，對一卡通使用過程中存在的問題進行多方面探討，針對問題提出了建設(shè)性建議。

關(guān)鍵詞：“一卡通”；高校；財務(wù)信息化

中圖分類號：G647.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）23-0237-02

隨著校園的數(shù)字化、信息化建設(shè)的逐步深入，校園內(nèi)的各種信息資源整合已經(jīng)進入全面規(guī)劃和實施階段，“校園一卡通”已結(jié)合到學校正在進行的統(tǒng)一身份認證、人事、學工等MIS和應(yīng)用系統(tǒng)等建設(shè)中。通過共同的身份認證機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的集成與共享，使“校園一卡通”系統(tǒng)成為校園信息化建設(shè)有機的組成部分。通過這樣的有機結(jié)合，可以避免重復投入，提高建設(shè)進度，為系統(tǒng)間的資源共享打下基礎(chǔ)。

高校的財務(wù)管理涉及全校日?；顒拥母鱾€環(huán)節(jié)，與廣大教職員工和學生的切身利益息息相關(guān)，“校園一卡通”的推廣與使用極大地方便了教職員工和學生的學習與生活，減少了他們攜帶各種證件和現(xiàn)金的不便，同時大大推動了高校財務(wù)管理信息化進程。但它的推廣和使用中也出現(xiàn)了一些新問題，值得我們思考和尋找對策。

一、“校園一卡通”的意義及特點

“校園一卡通”系統(tǒng)是基于校園網(wǎng)的、分布式的集學校管理與金融服務(wù)于一體、實現(xiàn)校內(nèi)身份認證管理和消費結(jié)算功能相結(jié)合的多功能應(yīng)用管理系統(tǒng)。學校各部門的應(yīng)用系統(tǒng)與“校園一卡通”的基礎(chǔ)信息平臺進行銜接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和統(tǒng)一的身份認證，完成相關(guān)的管理和服務(wù)工作。“校園一卡通”的出現(xiàn)，不僅是高校信息化管理的需要，也是使高校財務(wù)電算化管理逐漸全面向網(wǎng)絡(luò)化過渡的方式之一，“校園一卡通”的使用將極大推動高校財務(wù)管理工作的信息化進程，是高校財務(wù)管理手段的擴展和延伸，如何認識和利用“校園一卡通”成為高校財務(wù)工作中面臨的新課題。

二、高校財務(wù)管理信息化中存在的問題

1.信息化平臺和數(shù)據(jù)中心缺乏統(tǒng)一標準。 高校機構(gòu)信息處理復雜，財務(wù)的數(shù)據(jù)來源也比較多，對整個高校管理信息進行集成的管理平臺和數(shù)據(jù)中心以及數(shù)據(jù)冗余和不一致的問題沒有從根本上解決。例如，多數(shù)高校內(nèi)部沒有一個跨財務(wù)、教務(wù)、學務(wù)、后勤等部門的信息系統(tǒng)，學生學籍、貸款、住宿等信息無法被校園相關(guān)部門共享，而相關(guān)部門也無法及時從財務(wù)部門獲取學生的繳費信息等。另外，考慮到財務(wù)信息的安全性和機密性等原因，財務(wù)信息不能與學校其他相關(guān)部門共享交換。

2.財務(wù)管理信息的落后遲延。財務(wù)管理活動的信息有其自身的特殊性，現(xiàn)行的高校財務(wù)信息系統(tǒng)仍然立足于財務(wù)部門，財務(wù)報表是對外提供信息的主要方式。由于在財務(wù)信息的傳遞中，工序上和時間上的復雜化，使得所提供的信息只能是對歷史數(shù)據(jù)和基本信息的闡釋，提供的信息只是反映過去一段時期學校的財務(wù)狀況以及財務(wù)總結(jié)，財務(wù)信息系統(tǒng)存在信息孤島現(xiàn)象。

3.財務(wù)信息化系統(tǒng)的安全風險增大在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校財務(wù)信息的保密性特征與財務(wù)信息公開性特征相矛盾。高校在利用網(wǎng)絡(luò)尋找信息的同時也把自己暴露于風險之中，這就決定了網(wǎng)絡(luò)財務(wù)安全性較低，風險性較高。財務(wù)信息安全除了受計算機軟硬件方面的影響，還受黑客惡意攻擊等潛在威脅。

三、充分利用“校園一卡通”，解決高校信息化中存在的問題

1.為滿足校園卡應(yīng)用的需要，必須對原有財務(wù)信息的數(shù)據(jù)格式進行修改，一方面，滿足與一卡通系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換需要，另一方面，以方便與學校其他部門管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，如學費管理系統(tǒng)和學籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。而無論是財務(wù)部門還是教務(wù)處、學生處，其原有的管理系統(tǒng)都是基于本部門管理需要而開發(fā)的，具有各自的特點和格式，與一卡通系統(tǒng)對接時要做必要的修改。這涉及到各部門責任人對一卡通系統(tǒng)的認識，并且需要學校相關(guān)負責人對一卡通系統(tǒng)的全面協(xié)調(diào)。

2.針對不同高校開發(fā)相應(yīng)的財務(wù)管理軟件，將校園各個部門統(tǒng)籌在校園一卡通之下，這樣便于財務(wù)信息的及時發(fā)布，也方便了財務(wù)人員針對不同部門進行財務(wù)評估。同時，借助強大的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把繁雜的財務(wù)數(shù)據(jù)交由計算機處理，使財務(wù)管理實現(xiàn)了從事后到實時的轉(zhuǎn)變。將高校財務(wù)人員從繁鎖的財務(wù)管理工作中解脫出來，既節(jié)省人力資源，又提高了效率。

3.為保證一卡通系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，除了在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、軟件設(shè)計等方面選擇安全可行的軟件外，還要采用殺毒軟件和防火墻技術(shù)，防止電腦病毒的攻擊；嚴格服務(wù)器專人管理，不得安裝外來程序，使用外來優(yōu)盤、硬盤等；不間斷備份數(shù)據(jù)，最好是雙機備份；采用訪問控制技術(shù)，控制外人對本系統(tǒng)訪問。另外，為保證系統(tǒng)出現(xiàn)問題時能得到及時維護，在選擇廠家時，不僅要看性價比，還要看售后服務(wù)，有些技術(shù)廠家是不會公開的，出現(xiàn)問題還離不開廠家的維護。

4.高校引進一卡通前要做好前期調(diào)研，要從工作全局考慮，根據(jù)本校的資金投入和現(xiàn)有各應(yīng)用子系統(tǒng)的現(xiàn)狀做好整體規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有資源，協(xié)調(diào)好相關(guān)部門，分步實施。在人員配備、崗位設(shè)置和管理模式上，都要根據(jù)本校情況周密考慮、合理安排，明確崗位職責，分清責任。為確保系統(tǒng)正常運行和數(shù)據(jù)安全，要加強內(nèi)部控制，在軟硬件選擇上要確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定，充分發(fā)揮一卡通在財務(wù)管理中的優(yōu)勢。同時，要求我們要不斷學習兄弟院校經(jīng)驗，加強技能培訓，解決在工作中出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗，根據(jù)自己的實際情況制定出適合本校的管理辦法，使一卡通管理更加規(guī)范科學，積極發(fā)揮其財務(wù)監(jiān)督職能，不斷提高財務(wù)管理水平。

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