提升高教園區(qū)大學生志愿者服務(wù)社區(qū)水平的新思路

摘 要：伴隨著中國高等教育在過去10多年的擴張式發(fā)展，很多一線城市和部分二線城市出現(xiàn)了高教園區(qū)，它們一般是若干大學組成的在地理位置上集聚的高等教育機構(gòu)共同體。伴隨著這種共同體發(fā)展變化的是其周邊社區(qū)環(huán)境。在倡導促進高等教育走內(nèi)涵式發(fā)展道路的今天，這種高等教育共同體和周邊社區(qū)并存共生的狀況為高校本身的發(fā)展和周邊社區(qū)建設(shè)提供了難得的機遇與挑戰(zhàn)。高校大學生參與社區(qū)志愿服務(wù)是形成高校與社區(qū)良性互動的基本途徑之一，在高教園區(qū)內(nèi)生活學習的高密度的大學生群體對于周邊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展具有積極的意義，同時，各類志愿服務(wù)活動也是一種重要的教育形式，對提升學生素質(zhì)具有重要作用。

關(guān)鍵詞：高教園區(qū)；大學生志愿者；志愿服務(wù)

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）23-0173-04

一、研究背景介紹

近10多年來，隨著中國高等教育走向大眾化的擴張式發(fā)展和各地的城市化進程，中國的一線城市和部分二線城市興起了建設(shè)高教園區(qū)（或稱“大學城”，以下統(tǒng)一稱為“高教園區(qū)”）的熱潮，短短十多年的時間，在中國各地就出現(xiàn)了規(guī)模各異的超過70個①高教園區(qū)，這種高教園區(qū)是有別于過去高等教育辦學和管理模式的高等教育機構(gòu)群落。事實上，高教園區(qū)的建設(shè)過程往往不單純是大學的建設(shè)，而是高等教育機構(gòu)建設(shè)與各類住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)同步進行的過程。高教園區(qū)周邊的城市社區(qū)環(huán)境往往會隨著園區(qū)建設(shè)發(fā)生巨變，在這一快速變化的過程中，社區(qū)服務(wù)往往出現(xiàn)缺位或者嚴重不足，特別是一些新建的社區(qū)亟須增強和完善教育、文化體育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生等各類基礎(chǔ)社會服務(wù)功能，以滿足快速增加的居民需求。同時，園區(qū)內(nèi)的高校也必須在這種快速的社區(qū)變化中尋求有益于學生發(fā)展的契機，而志愿服務(wù)就是一種有效的連接大學和社區(qū)的形式。高校大學生參與社區(qū)志愿服務(wù)是形成高校與社區(qū)良性互動的基本途徑之一，在高教園區(qū)內(nèi)生活學習的高密度的大學生群體對于周邊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展具有積極的意義，同時，各類志愿服務(wù)活動也是一種重要的教育形式，對提升學生素質(zhì)具有重要作用。為了更好地了解高教園區(qū)大學生參與志愿服務(wù)的狀況和特點，本文選擇以北京昌平沙河高教園區(qū)為例，基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，希望通過研究，為提升高教園區(qū)大學生志愿者服務(wù)社區(qū)水平提供一些新的思路。

二、昌平沙河高教園區(qū)社區(qū)學生志愿者服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研

（一）昌平沙河高教園區(qū)與周邊社區(qū)環(huán)境

昌平沙河高教園區(qū)的建設(shè)與中國高等教育在20世紀90年代末的擴張式發(fā)展大潮是不分開的，從這個時期開始，全國各地掀起了高教園區(qū)建設(shè)熱潮，北京也不例外。1999年，北京市委、市政府在《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的意見》中提出“在規(guī)劃建設(shè)的衛(wèi)星城中，開辟2—3個占地8 000—10 000畝的高教園區(qū)”。2001年10月，北京市委、市政府批準“在昌平沙河地區(qū)和房山良鄉(xiāng)地區(qū)建設(shè)兩個高教園區(qū)”，沙河高教園區(qū)籌建工作正式啟動。2002年，北京市第九次黨代會召開，作為發(fā)展高等教育和首都率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略舉措，沙河高教園區(qū)的建設(shè)受到市委、市政府和有關(guān)方面的重視，被列為北京市黨代會重點推進和北京市政府的重點建設(shè)的項目之一。沙河高教園區(qū)坐落在六環(huán)路以南、京昌高速路以東的把角處，經(jīng)過過去幾年的建設(shè)，目前的總規(guī)劃面積 為1 萬多畝，從2000 年籌建之初至 2009 年下半年，先后有中央財經(jīng)大學、北京航空航天大學、北京郵電大學、外交學院和北京師范大學等5所部委院校與昌平區(qū)人民政府簽訂了入駐沙河高教園區(qū)、自建新校區(qū)的協(xié)議。② 目前，沙河高教園區(qū)已經(jīng)進駐中央財經(jīng)大學（2009年8月啟用）、北京航空航天大學（2010年8月啟用）、外交學院（2012年8月啟用）3所高校，另外，中國礦業(yè)大學于2013年5月通過購買北京科技經(jīng)營管理學院在沙河的北校區(qū)正式入駐，北京郵電大學和北京師范大學新校區(qū)正在籌備建設(shè)之中。昌平沙河高教園區(qū)目前進駐的4所高校均為“211工程”院校，其中“985工程”院校2所，集中了約2.5萬名在校生，是昌平乃至整個北京高等教育重要的集聚區(qū)，未來會越來越重要。

沙河高教園區(qū)不僅僅是一個大學城，其周邊還有相當規(guī)模的城市社區(qū)，其中居住著大量本地和外來人口。具體來說，整個沙河高教園區(qū)有如下一些上規(guī)模的社區(qū)。規(guī)模最大的社區(qū)是沙河高教新城，該社區(qū)位于整個高教園區(qū)的中心位置。目前該社區(qū)已經(jīng)建成的有8個區(qū)，包括上百個單元樓，正在建設(shè)的有1個住宅區(qū)和1個大型商務(wù)辦公社區(qū)。毗鄰北京航空航天大學和外交學院的有兆豐家園等3個大型回遷樓社區(qū)，包括百余個單元樓，以及玫瑰園大型別墅區(qū)。毗鄰中央財經(jīng)大學的有百善鎮(zhèn)善緣家園社區(qū)、順馳林溪大型別墅區(qū)。此外，高教園區(qū)北部有正在建設(shè)的昌平新城社區(qū)，目前正在建設(shè)的有金科廊橋水岸等3個大型社區(qū)。整個高教園區(qū)周邊還緊鄰著東沙屯村、滿井村、西沙屯村、張各莊村、路莊村等近10個尚未拆遷或者部分拆遷的村級農(nóng)村社區(qū)，居住這數(shù)千戶北京農(nóng)村人口和大量外來人口。目前來說，整個高教園區(qū)人口構(gòu)成較為復(fù)雜，各類社會基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不夠完善，在建項目較多，成熟的工商企業(yè)較少，近幾年來，只是在交通方面有了較為明顯的改進，其他方面都亟待完善。

（二）昌平沙河高教園區(qū)學生志愿服務(wù)基本情況調(diào)查

為了解高教園區(qū)高校志愿者服務(wù)社區(qū)的基本情況，筆者在昌平沙河高教園區(qū)進行了一次關(guān)于大學生參與志愿服務(wù)的抽樣調(diào)查，調(diào)查時間為2013年3月至4月，調(diào)查范圍為昌平沙河高教園區(qū)中央財經(jīng)大學和北京航空航天大學兩所高校的學生。調(diào)查隨機確定了450名本科生作為調(diào)查對象，回收有效問卷415份，問卷有效率超過92%。限于篇幅，我們主要分析展示問卷中反映出的大學生參與志愿服務(wù)的時間與頻次、參與志愿服務(wù)的類型、參與志愿服務(wù)的可持續(xù)性以及參與志愿服務(wù)的組織形式等4個方面的問題。

1.在大學生參與志愿服務(wù)的時間與頻次方面，問卷統(tǒng)計結(jié)果顯示，調(diào)查對象中，近一年內(nèi)參加過志愿服務(wù)活動的人數(shù)為357人，占總體樣本的79.3%。一年內(nèi)參與志愿服務(wù)時長分布最高的區(qū)間是平均每月1—3小時，參與志愿服務(wù)次數(shù)頻次分布最高的區(qū)間是平均每月2次（見表1）。因此，總體來說，目前沙河高教園區(qū)大學生參與志愿服務(wù)的積極性是較高的，隨機抽樣即達到了近80%的參與率。另外，有近半數(shù)的學生月參與志愿服務(wù)的時間在1—3個小時，超過半數(shù)的學生每個月至少參與2次志愿服務(wù)。

表1沙河高教園區(qū)大學生參與志愿服務(wù)時長及頻次（n=357）

2.在受調(diào)查報告的志愿服務(wù)類型方面，按照參與人數(shù)數(shù)量排序，依次是：校內(nèi)志愿服務(wù) （61.31%）、支教活動（56.11%）、文化體育服務(wù)（52.59%）、其他社區(qū)服務(wù)（41.68%）、周邊社區(qū)服務(wù) （21.23%）、福利機構(gòu)服務(wù)（20.28%）、環(huán)境保護 （18.31%）、法律援助（15.21%）、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)（4.19%）（見圖1）。這些數(shù)據(jù)顯示，高教園區(qū)的大學生多數(shù)還是局限在校內(nèi)進行志愿服務(wù)，同時多數(shù)進入了一些對專業(yè)技能要求較低的志愿服務(wù)領(lǐng)域，但可能由于專業(yè)所限，進入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的學生相對很少。值得注意的是，目前高教園區(qū)的學生對周邊社區(qū)的服務(wù)參與度明顯不高，這顯示出高教園區(qū)的大學生參與周邊社區(qū)建設(shè)的力度還不夠大，這很可能與目前高教園區(qū)周邊社區(qū)本身建設(shè)不足有關(guān)。目前整個高教園區(qū)比鄰沙河高教園住宅區(qū)，該住宅區(qū)是一個典型的開發(fā)中的商品住宅區(qū)，周邊2公里內(nèi)幾乎沒有正規(guī)的中小學校和幼兒園等教育機構(gòu)，缺乏基層政府機關(guān)、大型工商企業(yè)等可供大學生志愿者進行志愿服務(wù)的基地。

圖1 沙河高教園區(qū)大學生參與志愿服務(wù)類型統(tǒng)計（n=357）

3.在社區(qū)志愿服務(wù)的可持續(xù)性方面，有71.22%的調(diào)查對象參與率最高的志愿服務(wù)活動持續(xù)時間超過一個學期，超過兩個學期的只有10.19%。這顯示出參與志愿服務(wù)的連續(xù)性較差。受訪者給出的退出志愿服務(wù)活動的主要原因有志愿服務(wù)本身沒有意思、占用時間太多影響考試（主要是期末考試）、無強制性要求、缺乏持久的興趣、參加了其他形式的志愿服務(wù)、個人定位發(fā)生改變等。

4.在參與志愿服務(wù)的組織形式方面，調(diào)查顯示，受訪志愿者主要是通過組織化的方式參與志愿服務(wù)，其中，79.46%的志愿者是通過所在院系的青年志愿者協(xié)會參與了各類志愿服務(wù)，僅有16.31%的志愿者是通過校外志愿服務(wù)機構(gòu)參與到社區(qū)服務(wù)中。另外特別指出的是，統(tǒng)計顯示，以個人或小組形式自發(fā)組織參與社區(qū)志愿服務(wù)的志愿者很少，僅占志愿者總數(shù)的5.23%（見圖2）。進一步調(diào)查顯示，青年志愿者協(xié)會在

圖2 沙河高教園區(qū)大學生參與志愿服務(wù)的組織形式

高校中扮演了組織各類志愿服務(wù)的核心角色，是高教園區(qū)最重要的志愿者組織。目前接受調(diào)查的學生所在的兩所高校都建立了具體的志愿服務(wù)管理機制，引入了志愿服務(wù)小時數(shù)統(tǒng)一管理、志愿服務(wù)項目評價、志愿服務(wù)個體評價等機制、志愿服務(wù)基地發(fā)展規(guī)范等具體的工作辦法，并將志愿服務(wù)與學生綜合素質(zhì)測評、獎學金發(fā)放、保送研究生等工作進行了關(guān)聯(lián)。

三、高教園區(qū)大學生志愿服務(wù)存在的問題

（一）志愿服務(wù)與園區(qū)周邊社區(qū)聯(lián)系不夠緊密

根據(jù)問卷調(diào)研，目前高教園區(qū)內(nèi)的大學生志愿者服務(wù)有61.31%發(fā)生在各個高校內(nèi)部，在周邊社區(qū)開展的志愿服務(wù)僅占21.23%（其中多數(shù)只是環(huán)境衛(wèi)生等志愿服務(wù)）。雖然我們的問卷沒有對園區(qū)周邊的居民和機構(gòu)進行調(diào)查，但根據(jù)現(xiàn)有的調(diào)查就可以看出，對于高教園區(qū)內(nèi)的大部分社區(qū)居民和各類機構(gòu)來說，園區(qū)內(nèi)高校志愿者的志愿服務(wù)是欠缺和陌生的，與他們的生活關(guān)聯(lián)很小。

（二）志愿者服務(wù)社區(qū)的主動性不強

問卷調(diào)查結(jié)果能夠清楚顯示出，目前高教園區(qū)的大學生在實施志愿服務(wù)的主動性上還存在較為明顯的不足，絕大多數(shù)志愿者參加社區(qū)志愿服務(wù)的組織形式是通過校內(nèi)外的各項志愿服務(wù)機構(gòu)，而自行、自發(fā)組織參與志愿服務(wù)的學生比例非常小。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，即便是參加了一定數(shù)量的志愿服務(wù)的學生，他們參與志愿服務(wù)的動機也存在是為了迎合推優(yōu)入黨、綜合素質(zhì)測評加分、黨組織要求等原因，其中一些原因往往是來源于相應(yīng)高校黨、團、學等管理部門的硬性要求或規(guī)定。這些強制性要求或規(guī)定，雖然保證了志愿服務(wù)的數(shù)量和比例，但是根本上影響了學生參與志愿服務(wù)的主動性。

（三）社區(qū)服務(wù)的專業(yè)性不強

問卷調(diào)查顯示，目前兩所高校大學生所進行社區(qū)志愿服務(wù)多數(shù)與專業(yè)聯(lián)系較少，僅有不到15%的受訪者表示在社區(qū)志愿服務(wù)中能體現(xiàn)其專業(yè)優(yōu)勢?？紤]到兩所學校的相當多的專業(yè)和普通百姓的生活密切相關(guān)，如金融、保險、法律、稅收、會計等等，高教園區(qū)大學生志愿者在與周邊社區(qū)之間互動上還應(yīng)該加強深度，突出專業(yè)優(yōu)勢，提供更有深度和專業(yè)性的志愿服務(wù)。

（四）社區(qū)志愿服務(wù)的可持續(xù)性有待加強

志愿服務(wù)往往對志愿者提供服務(wù)的可持續(xù)性有較強的要求，特別是教育培訓、社區(qū)管理、法律服務(wù)等深度活動，良好的可持續(xù)性能夠顯著提升志愿服務(wù)的品質(zhì)，促進服務(wù)雙方的心理滿意度。但根據(jù)調(diào)查問卷，近90%的大學生志愿者連續(xù)參加社區(qū)志愿服務(wù)的時間不到兩個學期，多數(shù)大學生都是在一個學期的志愿服務(wù)結(jié)束后，不再繼續(xù)參與志愿服務(wù)。更重要的是，對三年級學生的調(diào)查顯示，有超過36%的學生在大一結(jié)束后，不再參與任何志愿服務(wù)，也就是說，高校大學生志愿服務(wù)主要集中在大一和大二上學期進行。這種低持續(xù)性會加劇志愿服務(wù)的形式化，對年輕的大學生具有消極的導向作用。

（五）社區(qū)志愿服務(wù)供需存在錯位

目前，沙河高教園區(qū)周邊社區(qū)人員以拆遷返遷戶和在此置業(yè)和務(wù)工的外來人口居多，這類人群對于社區(qū)服務(wù)的關(guān)注點更多集中在財經(jīng)管理法律相關(guān)的生活服務(wù)，另外由于園區(qū)周邊嚴重缺乏文化基礎(chǔ)設(shè)施，這類人群特別關(guān)注社區(qū)文化體育活動，如歌唱、舞蹈、體育競賽等等。然而調(diào)查顯示，目前高教園區(qū)兩所高校提供的社區(qū)志愿服務(wù)主要集中在敬老院服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)和以家教、民工子弟學校為代表的教育服務(wù)上，志愿服務(wù)形式相對單一，往往流于形式，無法體現(xiàn)參與者的專業(yè)素質(zhì)。這樣，盡管志愿服務(wù)數(shù)量較多，卻往往無法關(guān)注到當?shù)厣鐓^(qū)居民最關(guān)注的需求。從高校和社區(qū)互動的角度來看，這種志愿服務(wù)的供需錯位不僅浪費了大量社會資本，還會使得相當數(shù)量的大學生產(chǎn)生了做志愿服務(wù)就是走形式主義的錯誤認識，對于高校、社區(qū)以及大學生志愿者來說，這都不是共贏的狀態(tài)。

（六）社區(qū)志愿服務(wù)活動缺乏社會支持

僅就沙河高教園區(qū)而言，園區(qū)內(nèi)的大學生志愿服務(wù)是明顯缺乏社會支持的。這主要在于目前高教園區(qū)內(nèi)還極端缺乏基層政府機關(guān)、社區(qū)管委會、高教園區(qū)管委會等社會組織（目前還沒有在園區(qū)內(nèi)部設(shè)立常規(guī)的辦公場所），很多基礎(chǔ)性的社會服務(wù)均由社會化程度很高的物業(yè)公司來完成，他們一般出于安全等各種考慮，不愿意接受大學生普遍的進入社區(qū)參與各類社會服務(wù)。由于這種原因，多數(shù)社區(qū)居民表示對于高校大學生志愿者開展社區(qū)志愿服務(wù)活動信任度不高，也缺乏了解?？偟膩碚f，在沙河高教園區(qū)，目前尚未形成良好的有利于大學生開展社區(qū)志愿服務(wù)的輿論環(huán)境和基本社會結(jié)構(gòu)，使得目前僅有的幾所高校在周邊社區(qū)開展的志愿社會服務(wù)活動比較冷清。有意向針對園區(qū)周邊社區(qū)開展志愿服務(wù)的個人或小組，往往也會因為缺乏接洽和管理的部門，而不得不終止一些原本具有積極意義的活動。譬如，在目前園區(qū)周邊教育培訓服務(wù)較少的情況下，部分學生想在一些教育培訓機構(gòu)開展志愿服務(wù)，但是由于多數(shù)機構(gòu)都處在無法人資質(zhì)的運營狀態(tài)，無法與志愿者或者志愿小組簽署協(xié)議，造成志愿服務(wù)得不到學校青年志愿者管理部門的認定，而不得不終止活動。

四、若干提升高教園區(qū)大學生志愿者服務(wù)社區(qū)水平的新思路

（一）切實強化園區(qū)高校志愿服務(wù)與周邊社區(qū)聯(lián)系

高教園區(qū)一般都設(shè)立了管委會，各高校也有專門負責志愿者管理的機構(gòu)，這些機構(gòu)應(yīng)該主動探索園區(qū)周邊社區(qū)需求，而不應(yīng)該被動等待社區(qū)向大學提出需求。大學理應(yīng)是“沒有圍墻”的機構(gòu)，承擔社會服務(wù)是其天然的職能之一。針對高教園區(qū)周邊社區(qū)大多為新興社區(qū)，人口構(gòu)成復(fù)雜這一現(xiàn)狀，高校與高校之間、高校與社區(qū)之間、高教園區(qū)管理機構(gòu)與社區(qū)之間、高校與高教園區(qū)管理機構(gòu)之間均應(yīng)建立良好的溝通機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、宏觀指導大學生志愿者服務(wù)社區(qū)的活動。高教園區(qū)的高校往往是相關(guān)學校啟用不久的新校區(qū)，主管志愿者的部門應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變認識，將志愿者及志愿服務(wù)管理工作的更多的轉(zhuǎn)移到新校區(qū)周邊的社區(qū)，而不是繼續(xù)依托老校區(qū)建立的志愿服務(wù)平臺、基地以及相關(guān)的工作流程，這樣就可以及時有針對性的改進和新校區(qū)周邊社區(qū)的聯(lián)系，以從根本上促進園區(qū)高校志愿服務(wù)與周邊社區(qū)的聯(lián)系。對于園區(qū)的管理機構(gòu)，也應(yīng)該及時從“重建設(shè)，輕管理”的思路，轉(zhuǎn)移到“建設(shè)與管理并重”的思路，積極幫助園區(qū)高校協(xié)調(diào)與周邊社區(qū)的相關(guān)關(guān)系，建立常規(guī)的溝通平臺。這樣，高教園區(qū)管理部門就可以從內(nèi)涵上促進整個園區(qū)高校與周邊社區(qū)的聯(lián)系，而非過去僅僅從邏輯上，甚至口號上“宣傳”高校之于周邊社區(qū)的意義，某種程度上扮演了房地產(chǎn)開發(fā)商的宣傳小號。

（二）完善大學生志愿者參與社區(qū)志愿服務(wù)的激勵機制

大學生是具有極高心理彈性的群體，因此志愿服務(wù)管理工作一定要注意其內(nèi)在激勵機制的完善。要促使園區(qū)內(nèi)大學生志愿者參與社區(qū)服務(wù)活動保持長久生命力，當務(wù)之急就是建立志愿者激勵機制，從而充分發(fā)揮志愿者的內(nèi)在積極性。很多研究發(fā)現(xiàn)，在個人主義盛行的美國，志愿服務(wù)卻是普遍存的，參與志愿服務(wù)的志愿者數(shù)量非常驚人。其內(nèi)在原因之一就是 “志愿者從這些活動中獲得了更多的東西”，這些東西往往就是心理層面的東西，如個人幸福感、個人自我實現(xiàn)、個人榮譽感、個人自我完善需求等等。因此，要強化志愿者的志愿服務(wù)動機，就必須進行有效的激勵，尤其是心理層面的內(nèi)部激勵。當然，也應(yīng)該建立志愿服務(wù)和課程、專業(yè)等的聯(lián)系，實現(xiàn)大學生志愿者通過社區(qū)服務(wù)來促進其知識學習、課程學習、專業(yè)技能提升以及職業(yè)生涯規(guī)劃的良性激勵機制，這種較為形式化的激勵往往是外部激勵，但也是必須的。通過上面的內(nèi)部激勵和外部激勵相結(jié)合，完善大學生志愿者參與社區(qū)志愿服務(wù)的激勵機制，高校大學生就可以從傳統(tǒng)的較為形式化的志愿服務(wù)活動中解脫出來，輕松、自主、快樂、持續(xù)性的參與到各類社區(qū)志愿服務(wù)之中。

（三）著重凸顯大學生社區(qū)志愿服務(wù)的專業(yè)性

對高教園區(qū)周邊的居民來說，不同專業(yè)的大學生往往是較為陌生的，而事實上，這些居民的實際社會生活需求卻和這些大學開設(shè)專業(yè)密切相關(guān)，也有可能得到這些專業(yè)的大學生的幫助。問卷調(diào)查顯示，僅有少數(shù)受訪者表示在社區(qū)志愿服務(wù)中能體現(xiàn)其專業(yè)優(yōu)勢，這充分說明目前社區(qū)志愿服務(wù)還停留在較低的層次。此外，調(diào)查研究也發(fā)現(xiàn)，社區(qū)志愿服務(wù)的供需錯位也非常明顯，目前高校輸出的各類志愿服務(wù)往往不是周邊居民最需要的服務(wù)，僅僅是一些對技能要求較低的純體力或者走走過場的服務(wù)或活動。鑒于此，高?！扒嘀浮?、“青協(xié)”等志愿服務(wù)管理部門應(yīng)該充分挖掘?qū)W校自身在學科、專業(yè)以及課程上的優(yōu)勢，結(jié)合周邊社區(qū)居民的實際需求，逐步建立和開發(fā)一些能夠凸顯學校專業(yè)性的社區(qū)志愿服務(wù)品牌，并在社區(qū)里堅持推廣這些品牌，讓社區(qū)居民能切實感受到大學之博大、大學之高端、大學之有價值。這一思路的落實能夠有效提升大學生社區(qū)志愿服務(wù)的專業(yè)性，實現(xiàn)大學生志愿服務(wù)與專業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在提升志愿服務(wù)品質(zhì)的同時，顯著提升了大學生參與社區(qū)志愿服務(wù)的滿足感和實際效用。

（四）通過志愿服務(wù)基地建設(shè)加強社區(qū)志愿服務(wù)的可持續(xù)性

本文所做調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當數(shù)量志愿者參與的志愿服務(wù)缺乏足夠的持續(xù)性，極少有在一個志愿服務(wù)上堅持超過兩個學期的案例。因此，在保障志愿服務(wù)長期性和穩(wěn)定性方面，除了上述完善志愿者激勵機制，提升志愿服務(wù)的專業(yè)性等策略之外，還應(yīng)該在外部為志愿服務(wù)創(chuàng)建良好的大環(huán)境。具體來說，建議高教園區(qū)管理部門和高校加強志愿者服務(wù)基地建設(shè)，特別是針對周邊社區(qū)進行服務(wù)的基地建設(shè)，圍繞這些基地，根據(jù)居民需求，結(jié)合各個高校自身在學科專業(yè)上的特色和優(yōu)勢，設(shè)定相對固定的服務(wù)項目，方便學生就近開展志愿服務(wù)。同時，這些管理機構(gòu)應(yīng)該相互協(xié)調(diào)，總體上布局社區(qū)服務(wù)基地建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和不必要的內(nèi)部項目競爭，從而促進一些志愿服務(wù)品牌的成長、成熟，逐步固化一些優(yōu)秀的志愿服務(wù)傳統(tǒng)，形成志愿服務(wù)口碑，切實加強社區(qū)志愿服務(wù)的可持續(xù)性。

（五）為社區(qū)志愿服務(wù)構(gòu)建立體的社會支持體系

隨著高教園區(qū)的完善，原本缺位的基層政府機關(guān)、社區(qū)管委會、社區(qū)居委會等機構(gòu)都會逐步建立起來，與此同時，大量工商企業(yè)、非政府組織、大型活動場所等等也都會陸續(xù)出現(xiàn)。因此，高校志愿服務(wù)管理部門應(yīng)該敏感的注意到這些變化，統(tǒng)籌考慮高校大學生的志愿服務(wù)與周邊社區(qū)逐步完善起來的各類公共服務(wù)，在校內(nèi)和校際兩個層面合理調(diào)配志愿者資源，努力構(gòu)建包括高校志愿服務(wù)管理部門、學生群體、周邊基層政府機關(guān)、園區(qū)上級主管部門、園區(qū)居民自治組織、園區(qū)工商企業(yè)、園區(qū)居民等在內(nèi)的社會支持體系。這樣，整個園區(qū)可以逐步形成良好的志愿服務(wù)保障體系，園區(qū)周邊居民間可以形成有益于志愿服務(wù)開展的輿論氛圍，各個高校內(nèi)部也可以形成可持續(xù)的志愿服務(wù)管理機制以及彌散在校園內(nèi)外的濃郁的志愿服務(wù)精神。在具體實施層面，這一思路的轉(zhuǎn)變主要依托各個高校和高教園區(qū)管理部門的協(xié)調(diào)和主觀認識的改變，從重視老校區(qū)的固有支持平臺，轉(zhuǎn)移到積極構(gòu)建新校區(qū)志愿服務(wù)支持體系上來，從高校自己獨自行動，轉(zhuǎn)移到高教園區(qū)這樣的大學群落所特有和特別強調(diào)的協(xié)同行動上來，從而開創(chuàng)高教園區(qū)大學生社區(qū)志愿服務(wù)的新局面。

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