區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系的構(gòu)建

摘 要：文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已成為我國各地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的重要力量。我國的文化產(chǎn)業(yè)呈區(qū)域不平衡發(fā)展態(tài)勢，構(gòu)建區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價體系可以為各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域定位提供科學(xué)的依據(jù)，也可為各地制定適合的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供理論借鑒。

關(guān)鍵詞：區(qū)域；文化產(chǎn)業(yè)；競爭力；評價指標體系

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）23-0080-03

文化產(chǎn)業(yè)競爭力是指通過對生產(chǎn)要素和資源的高效配置和轉(zhuǎn)換，穩(wěn)定、持續(xù)地生產(chǎn)出比競爭對手更多、更好的財富的能力，它不僅僅表現(xiàn)為市場競爭中現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)實力，而且還表現(xiàn)為可預(yù)見的未來的發(fā)展?jié)摿1]。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力是一個國家內(nèi)部各區(qū)域之間競爭中，特定區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場上綜合實力的體現(xiàn)[2] 。

一、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標的選擇

20世紀八九十年代，美國學(xué)者邁克爾波特提出了競爭力優(yōu)勢理論，目前被廣泛應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)競爭力的研究。該理論將產(chǎn)業(yè)競爭力定義為一個國家或地區(qū)的某個特定產(chǎn)業(yè)相對于其他國家或地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率、滿足市場需求、持續(xù)獲利等方面所體現(xiàn)的競爭能力。以此為依據(jù)，通過對文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)理論、影響區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力的諸多因素進行綜合分析后，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系中的一級指標可以設(shè)定為：生產(chǎn)要素、市場需求要素、企業(yè)戰(zhàn)略要素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素、政府行為要素。其主要內(nèi)容為：

1.生產(chǎn)要素。生產(chǎn)要素是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它包括人力資源、文化資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源和資本資源等。

2.市場需求要素。在文化產(chǎn)業(yè)體系中，企業(yè)的文化產(chǎn)品和服務(wù)供給取決于公眾對文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求，對于公眾需求強烈的文化產(chǎn)品和服務(wù)，企業(yè)會增加供給，因此市場需求是文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的原動力。

3.企業(yè)戰(zhàn)略要素。文化企業(yè)是盈利性文化產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)方，一定區(qū)域內(nèi)的文化企業(yè)的管理水平、戰(zhàn)略發(fā)展情況、經(jīng)營能力、競爭狀況、產(chǎn)業(yè)化市場化程度等都直接影響著該區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)競爭力的高低。

4.相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力就是構(gòu)建一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)鏈就是與文化產(chǎn)業(yè)有直接或間接關(guān)系的一系列產(chǎn)業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)鏈式結(jié)構(gòu)。文化產(chǎn)業(yè)競爭力的形成必須有產(chǎn)業(yè)鏈上的旅游業(yè)、教育業(yè)、交通運輸業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的強有力的支持。

5.政府行為要素。一個國家或地區(qū)的政府在提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力中發(fā)揮著重要作用。政府的行為要素的主要內(nèi)容包括：政府對文化產(chǎn)業(yè)政策制定的科學(xué)性、合理性、及時性、創(chuàng)新性及對法律法規(guī)的履行程度方面，政府對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度方面、政府所轄文化市場的規(guī)范程度。

二、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價體系的構(gòu)建

（一）評價方法的選擇

區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的評價模型之所以可以通過因子分析法來構(gòu)建主要是因為因子分析不但可以通過求協(xié)方差陣或相關(guān)系數(shù)矩陣的特征值，在保證原始信息丟失最少的原則下，按指定的貢獻率從n個原始指標中集中抽取m個互不相關(guān)的主因子，以再現(xiàn)它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力綜合評價研究的指標賦權(quán)和相關(guān)性問題，實現(xiàn)簡化評價指標的目的。另外，因子分析法還可以以每個抽取出來的主因子的方差貢獻率作為權(quán)重，構(gòu)造一個綜合評價函數(shù)，然后根據(jù)綜合評價函數(shù)來對區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭力進行評價。本文選擇了以下統(tǒng)計指標作為分析的數(shù)據(jù)來源：藝術(shù)表演及場館從業(yè)人員數(shù)量、藝術(shù)表演團體個數(shù)、藝術(shù)表演場館個數(shù)、人均擁有公共圖書館藏量、電視人口覆蓋率、人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均文化消費、居民人均消費水平、文化部門收入合計、國際旅游收入、普通本專科在校學(xué)生數(shù)、人均文化事業(yè)費、文化事業(yè)基建投資、財政撥款共計14個指標。

（二）評價結(jié)果的分析

運用SPSS 20軟件，根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2012》和《中國文化文物統(tǒng)計年鑒2012》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對2011年全國各省份的各項指標進行因子分析。

表1 旋轉(zhuǎn)后因子載荷矩陣

1.因子命名解釋

第一個主因子上有較高載荷系數(shù)的評價指標有：居民人均消費水平、人均GDP、人均擁有公共圖書館藏量、人均文化事業(yè)費。這些指標主要反映了文化市場需求因素和基礎(chǔ)設(shè)施因素，因此可以把第一因子定義為產(chǎn)業(yè)環(huán)境因子。

第二個主因子上有較高載荷系數(shù)的評價指標有：藝術(shù)表演及場館從業(yè)人員數(shù)量、藝術(shù)表演場館個數(shù)、普通本?？圃谛W(xué)生數(shù)、藝術(shù)表演團體個數(shù)、電視人口覆蓋率。這些指標主要反映了文化產(chǎn)業(yè)自身生產(chǎn)要素因素和相關(guān)產(chǎn)業(yè)因素，因此可以把第二因子定義為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素因子。

第三個主因子上有較高在核心數(shù)的評價指標有：財政撥款、文化部門收入合計、文化事業(yè)基建投資、國際旅游收入。這些指標主要反映了政府行為因素和相關(guān)產(chǎn)業(yè)因素，因此可以把第三因子定義為政府行為因子。

2.因子得分的計算與排名

首先將三個主因子權(quán)重進行歸一化處理，得到W1=0.447；W2=0.293；W3=0.260。因子得分的計算：

F1=0.948X8+0.890X6+0.875X4+0.864X12+0.861X7

F2=0.791X1+0.768X2+0.746X11+0.726X3+0.633X5

F3=0.789X14+0.774X9+0.717X13+0.714X10

構(gòu)造文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價模型：

綜合得分F=W1F1+W2F2+W3F3=0.447F1+0.293F2+0.260F3

據(jù)此，以2011年全國省份的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對全國所有省份進行文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力排名。

根據(jù)表2的排名結(jié)果顯示，上海、浙江、廣東、北京和江蘇這些經(jīng)濟發(fā)達省份的文化產(chǎn)業(yè)競爭力較強；河北省排名第17，文化產(chǎn)業(yè)競爭力較弱；青海、甘肅、貴州和西藏這些西南和西北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)競爭力最弱。

三、河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力因素分析

（一）生產(chǎn)要素

從文化資源的角度分析，河北省因其悠久的歷史，聚集了很多優(yōu)秀的文化資源。省內(nèi)有全國重點文物保護單位168個，升級文物保護單位670個，世界文化遺產(chǎn)3項，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)117項。可以說文化資源相對豐富且集聚性強。2011年河北文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)數(shù)量達13 351個，從業(yè)人員達74 805人[3]。

從資本資源的角度分析，河北省文化產(chǎn)業(yè)得到的社會融資和政府財政投入近年來有了很快的增長?！笆晃濉逼陂g，河北省文化藝術(shù)業(yè)投資總量 為128.91億元，占全國文化藝術(shù)業(yè)投資的5.11%[4]。但是與發(fā)達省份比較，還是存在數(shù)量上的差距。

（二）市場需求要素

《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》的統(tǒng)計數(shù)顯示，2011年，河北省人均GDP達到33 969元，在全國排名第14位，但是，城鎮(zhèn)居民人均文化消費只有1 203元，在全國所有省份中排名第25位?？梢姾颖笔∽鳛橐粋€GDP和人口大省，其文化市場消費卻少只又少。這種情況限制了河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。

（三）企業(yè)戰(zhàn)略要素

根據(jù)《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，河北省文化企業(yè)平均利潤在2004年為11.37萬元，2008年為4.57萬元，而2011年為7.52萬元?？梢姡颖笔∥幕髽I(yè)眾多，但是文化企業(yè)收入?yún)s較少，這一點體現(xiàn)在平均利潤這一指標上就顯得尤為明顯。河北省文化企業(yè)的盈利能力直接反映了企業(yè)的戰(zhàn)略選擇和管理理念的落后。

（四）相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配合，這種協(xié)作可以形成更強的競爭力。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，動漫、網(wǎng)游等新興文化產(chǎn)業(yè)已成為河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點，顯示出強進的增長勢頭。如石家莊市動漫產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過10億元，帶動3萬多人就業(yè)。

（五）政府行為要素

對于文化產(chǎn)業(yè)這種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府的積極引導(dǎo)和支持是非常重要的。但是，根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年，河北省對于文化產(chǎn)業(yè)的財政撥款只有9.5億元，在全國排名為第21位；人均文化事業(yè)費更是只有12.85元，在全國排在最后一位?？梢?，在政府行為要素這一環(huán)節(jié)中，河北省政府對于文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度較之其他省份還是遠遠不夠的。

四、提升區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力的對策

（一）政府行為方面

首先，政府要積極引導(dǎo)居民進行文化消費。拉動文化產(chǎn)業(yè)需求，擴大文化產(chǎn)業(yè)市場，增加文化企業(yè)銷售額，是提升區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)水平的前提。以河北省為例，河北省的經(jīng)濟發(fā)展迅速，2011年其GDP總量達到了全國省份按GDP排名第六名。但是其人口眾多，且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對落后，人均GDP和人均可支配收入指標較落后。在這種前提下，地區(qū)人均文化消費能力相應(yīng)較弱。要想提高居民文化消費，就必須要提高居民可支配收入水平，從根本上提升居民文化消費的空間。

其次，政府要進一步增加對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。應(yīng)看到文化產(chǎn)業(yè)對促進區(qū)域經(jīng)濟增長、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的積極貢獻，進一步完善文化產(chǎn)業(yè)的政策體系，調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，推動區(qū)域、城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。

再次，政府要積極引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。積極扶持本土的動漫、網(wǎng)游等新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；建立文化企業(yè)創(chuàng)新基金和獎項，鼓勵文化企業(yè)對產(chǎn)品進行創(chuàng)新；從稅收方面給予文化企業(yè)優(yōu)惠，在涉及設(shè)備折舊時避免使用直線折舊，向國外學(xué)習(xí)采用加速折舊法，讓企業(yè)減少產(chǎn)業(yè)升級帶來的負擔(dān)。

（二）企業(yè)行為層面

首先，文化企業(yè)要提高品牌競爭力，走品牌戰(zhàn)略。品牌競爭力是企業(yè)能否長久在競爭中立于不敗之地的重要保證。文化產(chǎn)業(yè)有其特殊性，品牌軟實力較之其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有更加明顯的作用。消費者在進行文化消費時，往往會選擇知名品牌的產(chǎn)品，可見文化企業(yè)發(fā)展品牌戰(zhàn)略的重要性。

其次，文化企業(yè)必須形成產(chǎn)業(yè)鏈意識。即要與相關(guān)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)積極合作，形成具有特色的文化產(chǎn)業(yè)鏈。仍以河北省的情況為例，河北省的文化產(chǎn)業(yè)處于起步時期，相對弱小，為了在嚴酷的市場競爭中生存并發(fā)展壯大，就必須發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。打造文化產(chǎn)業(yè)鏈條這一發(fā)展戰(zhàn)略在國內(nèi)外也屢見不鮮。例如，國內(nèi)已經(jīng)小有名氣的動畫片“喜洋洋與灰太狼”是近年來國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展的典范，相關(guān)衍生產(chǎn)品的開發(fā)和運作，大大提高了其利潤，并且?guī)恿讼嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)?？梢姰a(chǎn)業(yè)鏈式的發(fā)展對于提高區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力是有重要作用的。

參考文獻：

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t20121107_267150.html.