基于評(píng)價(jià)視角優(yōu)化高技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境對(duì)策研究

摘 要：高技能人才是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量，為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展，應(yīng)在社會(huì)中建立利于高技能人才成長(zhǎng)的良好的社會(huì)環(huán)境。高技能人才的發(fā)展主要是按照評(píng)價(jià)體制與機(jī)制的要求，從專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、工作業(yè)績(jī)、道德素質(zhì)四個(gè)方面有針對(duì)性的成長(zhǎng)與提高，因此，應(yīng)從高技能人才的評(píng)價(jià)視角提出相關(guān)構(gòu)建適合高技能人才發(fā)展與成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高技能人才；評(píng)價(jià)視角；社會(huì)環(huán)境；對(duì)策研究

中圖分類(lèi)號(hào)：C96 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）20-0091-02

高技能人才是工業(yè)企業(yè)發(fā)展所依靠的重要力量。我國(guó)目前的高技能人才在數(shù)量上處于缺乏狀態(tài)，不能充分的滿(mǎn)足工業(yè)企業(yè)發(fā)展的需要；在質(zhì)量上有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，知識(shí)水平和能力方面需要較大幅度的提高。因而，我國(guó)需要加大力度促進(jìn)高技能人才的成長(zhǎng)。人才的成長(zhǎng)必須根據(jù)人才的評(píng)價(jià)體系，有步驟的系統(tǒng)的進(jìn)行，而且人才的成長(zhǎng)需要在一個(gè)良好的環(huán)境中進(jìn)行。因此，本文考慮從高技能人才評(píng)價(jià)的角度，研究如何優(yōu)化高技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

一、高技能人才評(píng)價(jià)體系視角的確定

目前，對(duì)高技能人才評(píng)價(jià)的研究成果并不多，現(xiàn)有的成果主要集中在高技能人才評(píng)價(jià)的體系與模式，以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題上。

潘文浩（2007）對(duì)高技能人才評(píng)價(jià)體系提出一系列優(yōu)化的策略，具體包括以下幾個(gè)方面：建立健全評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步完善社會(huì)化的職業(yè)技能鑒定系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)職工技能評(píng)價(jià)方式進(jìn)行革新，推進(jìn)我國(guó)相關(guān)的職業(yè)院校的資格認(rèn)證工作[1]。馬林（2007）提出通過(guò)以下幾方面措施健全高技能人才的評(píng)價(jià)機(jī)制：一是營(yíng)造比較好的社會(huì)評(píng)價(jià)氛圍；二是建立多元化的高技能人才的評(píng)價(jià)機(jī)制，以利于高技能人才的成長(zhǎng)；三是采取多種方法和措施保證高技能人才的評(píng)價(jià)工作質(zhì)量；四是將評(píng)價(jià)機(jī)制與高技能人才使用和激勵(lì)機(jī)制之間建立互動(dòng)關(guān)系[2]。曲曉梅（2007）提出，應(yīng)該在高技能人才評(píng)價(jià)體系中主要突出技能水平，形成科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。她認(rèn)為，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍的建設(shè)工作的一個(gè)最重要方面就是評(píng)價(jià)的科學(xué)性、考評(píng)的嚴(yán)格性。應(yīng)建立社會(huì)公認(rèn)的智能化、職業(yè)化以及社會(huì)化較強(qiáng)的高技能人才評(píng)價(jià)體系[3]。鮑偉崗、王南（2010）認(rèn)為，應(yīng)加大力度建設(shè)高技能人才的鑒定機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地，主要發(fā)揮鑒定機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)作用與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)作用[4]。陳鎖慶（2009）認(rèn)為，對(duì)于高技能人才培養(yǎng)應(yīng)考慮構(gòu)建學(xué)校和企業(yè)間相互聯(lián)合的“雙評(píng)價(jià)”機(jī)制，從而能夠保證檢驗(yàn)高技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量，對(duì)于出現(xiàn)的人才培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題，做到及時(shí)反饋、及時(shí)處理[5]。

李貴卿、陳維政（2006）的建議體現(xiàn)在五個(gè)方面：在內(nèi)容方面應(yīng)將綜合考慮職業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)；在標(biāo)準(zhǔn)方面不僅要考慮國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還要結(jié)合崗位要求；在機(jī)制方面既要有專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)，又要有企業(yè)評(píng)價(jià)；在實(shí)施環(huán)節(jié)要有行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)支撐；在體制方面，全面結(jié)合屬地和行業(yè)管理[6]。

二、基于評(píng)價(jià)視角優(yōu)化高技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境對(duì)策

綜合高技能人才評(píng)價(jià)的成果來(lái)看，對(duì)于高技能人才的評(píng)價(jià)主要集中在四個(gè)方面：專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、工作業(yè)績(jī)、道德素質(zhì)。

我國(guó)要很好地促進(jìn)高技能人才的成長(zhǎng)，就必須有針對(duì)性地從這幾個(gè)方面出發(fā)，為高技能人才提供適合其發(fā)展的有利的社會(huì)環(huán)境，促使高技能人才在以下四個(gè)方面得到提高，培養(yǎng)出一批高質(zhì)量的高技能人才。

（一）優(yōu)化利于提升專(zhuān)業(yè)知識(shí)的社會(huì)環(huán)境對(duì)策

高技能人才要求具備高水平的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，擁有扎實(shí)的理論功底。需要?jiǎng)?chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境來(lái)鼓勵(lì)和促進(jìn)高技能人才對(duì)于理論知識(shí)的透徹把握。

1.建立底蘊(yùn)較深的文化環(huán)境氛圍

文化環(huán)境包括了社會(huì)中人們共性的語(yǔ)言與文字、文化與藝術(shù)、意識(shí)與觀念、信息構(gòu)成與交流模式，等等。文化環(huán)境為人才成長(zhǎng)提供了一個(gè)最基本的基礎(chǔ)平臺(tái)，決定人才成長(zhǎng)的內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)。文化環(huán)境對(duì)于人才的知識(shí)學(xué)習(xí)有很大的影響，可以推動(dòng)低層次人才向高層次人才的轉(zhuǎn)化。

2.建立高水平的高等技能教育系統(tǒng)環(huán)境

對(duì)于高技能人才的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育與培訓(xùn)，主要應(yīng)是通過(guò)系統(tǒng)的高等教育進(jìn)行的。系統(tǒng)而正規(guī)的高等學(xué)校教育可以有步驟地、循序漸進(jìn)地對(duì)技能人才進(jìn)行有效的培養(yǎng)。當(dāng)然在學(xué)校教育階段主要完成文化課程和專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)，就是技能人才領(lǐng)會(huì)和掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)的合理而高效的途徑。在技能人才極度缺乏的當(dāng)前時(shí)期，我國(guó)應(yīng)該更好的完善技能類(lèi)高等院校的教育體系，建立良好的高等技能教育系統(tǒng)社會(huì)環(huán)境。一方面，增加技能類(lèi)高等院校的數(shù)量，擴(kuò)大建校規(guī)模；另一方面，提高技能類(lèi)高校的教育質(zhì)量，進(jìn)行深入的教學(xué)改革。

（二）優(yōu)化利于提高專(zhuān)業(yè)技能的社會(huì)環(huán)境對(duì)策

除了專(zhuān)業(yè)知識(shí)之外，高技能人才更主要的是應(yīng)該具備高水平的專(zhuān)業(yè)技能。技能的訓(xùn)練與提升需要長(zhǎng)期積累，需要高強(qiáng)度的付出。因此，在社會(huì)中應(yīng)盡量提供合適的環(huán)境促進(jìn)高技能人才專(zhuān)業(yè)技能的提高。

1.營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境

促進(jìn)高技能人才的技能提升，首要的是建立一種平等競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。在社會(huì)當(dāng)中形成一種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)而提升技能人才的創(chuàng)新能力。競(jìng)爭(zhēng)的最直接的形式是舉行各類(lèi)技能大賽，極大地鼓舞技能人才學(xué)習(xí)技能、提高技能、創(chuàng)新技能的積極性，并且也能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)形成尊重技能與尊重技能人才良好氛圍。這種競(jìng)爭(zhēng)可以在技能人才中產(chǎn)生強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力，使得他們能夠形成對(duì)于技能的強(qiáng)烈追逐的心理態(tài)勢(shì)。

2.形成對(duì)技能人才高度認(rèn)可的社會(huì)環(huán)境

在我國(guó)曾經(jīng)有一段時(shí)間對(duì)技能人才的社會(huì)認(rèn)可度較低，技術(shù)工人被認(rèn)為是社會(huì)的底層，工資低、待遇低、學(xué)歷低、地位低，社會(huì)普遍對(duì)于技能型人才缺乏應(yīng)有的尊重，因此，社會(huì)大眾都不愿成為技能型人才，導(dǎo)致目前我國(guó)的技能人才缺乏的現(xiàn)狀。那么，要改變目前的困境，就要?jiǎng)?chuàng)造一種對(duì)技能人才高度認(rèn)可的社會(huì)大環(huán)境，提高對(duì)技能型人才的認(rèn)知程度和尊重程度。還要改變技能人才的社會(huì)地位，提高工資、提升待遇。這樣方能促使人們學(xué)習(xí)技能、提升技能，成為高技能人才。

3.建立良好的社會(huì)培訓(xùn)環(huán)境

高技能人才的技能需要不斷提升，所以參加必要的培訓(xùn)是非常有必要的。因此，在社會(huì)上必須建立很好的對(duì)于技能人才的社會(huì)培訓(xùn)環(huán)境，以便鼓勵(lì)技能人才參加培訓(xùn)，進(jìn)一步熟練技能，積累相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。技能人才的培訓(xùn)可以由政府、社會(huì)民間和企業(yè)發(fā)起進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容可包含本專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和最新發(fā)展起來(lái)的技能培訓(xùn)。

（三）優(yōu)化利于增進(jìn)工作業(yè)績(jī)的社會(huì)環(huán)境對(duì)策

工作業(yè)績(jī)是高技能人才的評(píng)價(jià)核心，也是其專(zhuān)業(yè)知識(shí)的提升與技能提高的最終目的與結(jié)果，工作業(yè)績(jī)關(guān)系到人才的成長(zhǎng)，更是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)于增進(jìn)工作業(yè)績(jī)，所應(yīng)采取的社會(huì)環(huán)境對(duì)策一是考慮高技能人才的個(gè)性發(fā)展，二是建立合理的激勵(lì)機(jī)制。

1.創(chuàng)建適合高技能人才個(gè)性發(fā)展的社會(huì)環(huán)境

高技能人才的個(gè)人興趣愛(ài)好與個(gè)性特點(diǎn)千差萬(wàn)別，不能按統(tǒng)一模式進(jìn)行固化管理，應(yīng)該進(jìn)行具有個(gè)性化的管理，以便充分發(fā)揮每一個(gè)人的特長(zhǎng)。因此，在社會(huì)上要?jiǎng)?chuàng)建適合高技能人才個(gè)性發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。在社會(huì)上，每一位技能人才的獨(dú)特個(gè)性與開(kāi)創(chuàng)精神應(yīng)該得到應(yīng)有的尊重，每一位技能人才應(yīng)在充分發(fā)揮自我個(gè)性的情況下，最大可能的創(chuàng)造出社會(huì)價(jià)值，提高自身的工作業(yè)績(jī)，進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

2.建立較好的業(yè)績(jī)激勵(lì)環(huán)境

有效的激勵(lì)機(jī)制可以極大地提高高技能人才的工作積極性，調(diào)動(dòng)其內(nèi)在的強(qiáng)大動(dòng)力，投入到技術(shù)工作一線。因此，在社會(huì)上需要逐步形成漸成體系的“高技能人才的培訓(xùn)、考核、使用與待遇相聯(lián)系”的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制可以包含物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)，物質(zhì)激勵(lì)可采取待遇與技能水平和業(yè)績(jī)掛鉤的辦法，提高高技能人才的崗位津貼，也可對(duì)業(yè)績(jī)突出的技能人才實(shí)行股權(quán)激勵(lì)、期權(quán)激勵(lì)。精神激勵(lì)可以進(jìn)行榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，也可進(jìn)行地位的提升，鼓勵(lì)參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。

（四）優(yōu)化利于完善道德素質(zhì)的社會(huì)環(huán)境對(duì)策

人的才能的發(fā)揮是以道德為基礎(chǔ)的，好的道德素質(zhì)可以助推才能的施展，差的道德素質(zhì)則是才能發(fā)揮的阻礙。因而，道德素質(zhì)是高技能人才評(píng)價(jià)的一個(gè)重要部分。為了提升高技能人才的評(píng)價(jià)與培養(yǎng)工作，應(yīng)建立提升道德素質(zhì)的社會(huì)環(huán)境。

1.逐步形成良好的社會(huì)心理環(huán)境氛圍

高技能人才的道德素質(zhì)屬于心理與精神范疇，要提高道德水準(zhǔn)就要形成良好的社會(huì)心理環(huán)境氛圍。所謂社會(huì)心理，指的是社會(huì)形成的具有共性的價(jià)值導(dǎo)向與意識(shí)觀念，對(duì)于社會(huì)中個(gè)體的心理有直接的影響。社會(huì)心理反映于國(guó)家的法規(guī)、制度與政策和企業(yè)的規(guī)章制度和管理機(jī)制中。

2.建立穩(wěn)定的政治環(huán)境氛圍

人才處于安定的環(huán)境中才能保留較好的個(gè)人心理，堅(jiān)守良好的道德水準(zhǔn)，進(jìn)行創(chuàng)造性思維活動(dòng)，盡可能的發(fā)揮個(gè)人的能力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。因此，要促進(jìn)高技能人才的成長(zhǎng)，就必須建立穩(wěn)定的政治環(huán)境氛圍。保持國(guó)家管理制度的穩(wěn)定性，領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)的持續(xù)性。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯 李 可]