摘 要:為了適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的需要,體現(xiàn)中國的基本國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和要求,因此要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展。宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)不僅對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大的現(xiàn)實(shí)意義,對于國家整體規(guī)劃和長期發(fā)展都有積極的現(xiàn)實(shí)意義,目前無論是對于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域都提出了循環(huán)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的基本理念,它對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的發(fā)展提供了有效的理論基礎(chǔ)。同時這一理念也是適應(yīng)新時代下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢。
關(guān)鍵詞:宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;理論基礎(chǔ);戰(zhàn)略分析
中圖分類號:F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)19-0269-03
前言
宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的提出不僅有利于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還為中國的整體發(fā)展提供了有效的理論基礎(chǔ)。宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展是相互影響相互促進(jìn)的。宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展理論的提出不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了發(fā)展的創(chuàng)新理念,同時對于生態(tài)和城市的發(fā)展提供了一個和諧發(fā)展的目標(biāo)。宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的理念不僅是中國發(fā)展的創(chuàng)新模式也是世界人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步與發(fā)展。它開創(chuàng)了人類在未來發(fā)展中所要注重的生態(tài)意識的覺悟和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)節(jié)約型和環(huán)保型社會的建立。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)概述
循環(huán)經(jīng)濟(jì)最早是由美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁所提出的。宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要的目的是實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用,同時也是對于可持續(xù)發(fā)展的一種理論上的實(shí)踐安和發(fā)展,資源有很多種類,有可生和不可生的資源。對于那些不可生的資源在使用之后就會產(chǎn)生資源短缺甚至匱乏的狀態(tài)。這對于人類的發(fā)展具有一定的威脅,因此要將有限的資源進(jìn)行最充分的利用,實(shí)行宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是一個明智的決定?;谌祟惖陌l(fā)展離不開資源這一必須的物質(zhì)條件,所以對于資源的利用就成了非常必要的問題和現(xiàn)狀。
目前,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式主要有四個環(huán)節(jié):資源的第一次利用—產(chǎn)品的生產(chǎn)—生活生產(chǎn)的廢棄物—廢物的再次循環(huán)。這四個環(huán)節(jié)大大地提高了資源的利用率,它將使用過的物質(zhì)資源的能量進(jìn)行了充分的釋放,在不斷的循環(huán)過程中挖掘資源的利用價值,將資源的利用變得更加合理和持久。使用有限的資源消耗和最低的環(huán)境成本,得到較大的經(jīng)濟(jì)效益和附加值,例如社會效益等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),它集合了多種元素,包括經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境、社會等發(fā)展因素。它的本質(zhì)就是這些因素的集合體,其中最核心的就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)它有自身遵循的原則和標(biāo)準(zhǔn),主要是:量的控制(減量)、利用率的提高(再利用)、循環(huán)模式(再循環(huán))、反思與總結(jié)(再思考)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)了科學(xué)發(fā)展觀的需要,也是中國戰(zhàn)略計劃的一部分,在追求經(jīng)濟(jì)效益、社會發(fā)展的同時引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,不僅是一種制度的創(chuàng)新,也是發(fā)展的進(jìn)步。中國的宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念是從20世紀(jì)90年代末引進(jìn)的。它具有自身獨(dú)特的特征,它不僅是一種經(jīng)濟(jì)管理方式還是一種對生產(chǎn)和消費(fèi)的能量轉(zhuǎn)化的一種創(chuàng)新模式。宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式以生態(tài)資源的利用為主,兼顧經(jīng)濟(jì)效益的開發(fā)和獲取,由最初的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求的不只是單純的經(jīng)濟(jì)效益還有與經(jīng)濟(jì)效益有密切關(guān)系的生態(tài)環(huán)境效益。由上可以看出宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和理念的一種創(chuàng)新和發(fā)展。
二、宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)特征
(一)宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的多樣性
循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)論思想要求看待事物的角度不能只局限于單個方面,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是生態(tài)發(fā)展都要全面地看問題,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念就是運(yùn)用聯(lián)系的觀點(diǎn)去處理發(fā)展和生態(tài)的關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜多樣性體現(xiàn)在它包含了三個方面的元素,首先宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)它不同于經(jīng)濟(jì)、社會、自然的發(fā)展,它是三者的有機(jī)結(jié)合體,是一個以經(jīng)濟(jì)、社會、自然復(fù)合統(tǒng)一的整體。經(jīng)濟(jì)只是發(fā)展的一個方面,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中追求的不是單純的經(jīng)濟(jì)效益,它還要兼顧對社會發(fā)展的影響和對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題,以及資源的利用開發(fā)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的多樣性也就確定了它的目標(biāo)不是單一的,在實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)展的同時還要權(quán)衡與自然生態(tài)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)三方面的平衡發(fā)展與進(jìn)步。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還要用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題,要以整體為出發(fā)點(diǎn),權(quán)衡三者的輕重,再具體問題問題具體分析,只有充分考慮到它的多樣復(fù)雜性才能更好地認(rèn)識宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)和諧、資源充分利用和環(huán)境保護(hù)的最終計劃和目標(biāo)。
(二)宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的環(huán)境性
所謂的宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境性就是指循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開環(huán)境這一主要的因素,它的本質(zhì)就是一種生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還要處理好與環(huán)境的友好關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)用生態(tài)發(fā)展理論中的一些重要的發(fā)展規(guī)律來為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的方案,人類社會的經(jīng)濟(jì)活動與自然生態(tài)系統(tǒng)的活動是相互影響相互作用的。只有遵循生態(tài)環(huán)境中的自然規(guī)律才能確保社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)的供應(yīng),如果違背了生態(tài)環(huán)境的規(guī)律那么社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺少發(fā)展的外在條件。環(huán)境性決定了宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞與順利與否。宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是利用了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,充分地控制自然資源的利用率和環(huán)境容量的大小,從而為人類社會經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展由單一的經(jīng)濟(jì)化向生態(tài)化轉(zhuǎn)變。從而達(dá)到環(huán)境與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和循環(huán)。正是由于它具有一定的環(huán)境性,因此它比傳統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)更加全面與進(jìn)步。傳統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的是物質(zhì)財富的最大化,它的循環(huán)發(fā)展模式僅僅限于單方面的,由最初的資源利用到產(chǎn)品的生產(chǎn)再到廢物的產(chǎn)生,只是單方位的發(fā)展,對于資源循環(huán)產(chǎn)生廢棄物沒有得到及時的處理,這就產(chǎn)生了一系列的連鎖反應(yīng),不僅影響經(jīng)濟(jì)還危害環(huán)境,資源也造成了浪費(fèi)。單純最求物質(zhì)經(jīng)濟(jì)效益的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是不科學(xué)的,它與循環(huán)理念相違背。而宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)則是從環(huán)境的角度出發(fā),正視了環(huán)境在整個循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。在廢物產(chǎn)生后加入資源的再利用,這樣就構(gòu)成了一個完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的鏈條。無論是在社會生產(chǎn)還是產(chǎn)品流通、銷售等環(huán)節(jié)都要重視資源的利用和對環(huán)境的保護(hù),將對環(huán)境的破壞盡可能降到最低。實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“自然—經(jīng)濟(jì)—社會”的合理發(fā)展模式。
(三)宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的多元化
宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個復(fù)雜多樣的系統(tǒng),從系統(tǒng)的構(gòu)成來看,可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以分為四類:生產(chǎn)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)、流通銷售型循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)自然型循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及社會性循環(huán)經(jīng)濟(jì)。首先是生產(chǎn)型循環(huán)經(jīng)濟(jì),它參與的主體一般有企業(yè)、生產(chǎn)工業(yè)的主體等。它主要依據(jù)的就是生態(tài)發(fā)展中的鏈條式的發(fā)展模式,在生產(chǎn)過程中也有自身發(fā)展的一條工業(yè)發(fā)展鏈,在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和一些工業(yè)園區(qū)之間。他們之間從事著物質(zhì)的交換和生產(chǎn)活動,但是在生產(chǎn)的過程中都必須遵循生態(tài)循環(huán)的目標(biāo),保證資源的有效合理利用。其次是流通銷售型循環(huán)經(jīng)濟(jì),這類循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是從銷售流通領(lǐng)域來實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)的。它主要是充分發(fā)揮市場流通的巨大影響力,限制不必要產(chǎn)品的流通和及時地回收廢舊產(chǎn)品,避免造成環(huán)境污染。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量、再使用、再循環(huán)的原則落實(shí)到流通服務(wù)的領(lǐng)域中。從而實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再次是生態(tài)自然型循環(huán)經(jīng)濟(jì),生態(tài)自然型循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指充分協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時不能忽視生態(tài)效益。最后是社會性循環(huán)經(jīng)濟(jì),社會型體現(xiàn)在許多方面,所謂社會型循環(huán)經(jīng)濟(jì)不光指經(jīng)濟(jì)活動,還包括政府行政活動、醫(yī)療活動、學(xué)校的建設(shè)等。這些社會生活方面都需要循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論來實(shí)施。例如在醫(yī)院醫(yī)療的活動中要體現(xiàn)環(huán)保綠色的理念。醫(yī)療器械都要經(jīng)過無害化處理,學(xué)校的建設(shè)也要注重環(huán)境的因素等。
(四)宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動態(tài)性
宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是一成不變的,它是隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展而變化的,宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)在不同的階段發(fā)展也存在著差異,伴隨著科技的進(jìn)步與發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平也發(fā)生了一些變化,如今一些循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)不僅可以推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還在一定程度上為環(huán)境保護(hù)提供了一些有效的手段。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個長期漫長的過程,它處于不斷的進(jìn)步與發(fā)展完善中。但是它的主要目標(biāo)還是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)的和諧發(fā)展。
三、可持續(xù)發(fā)展概述
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也是中國發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出不僅是對科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),也是對宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的深化。宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要追求的是資源的再利用和生態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,而可持續(xù)發(fā)展則是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)更加深入的發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在社會生活的許多方面。它具有三個屬性:社會性、經(jīng)濟(jì)性和自然性(生態(tài)性)。它所研究的對象不是單一的,而是多方位的,將社會、生態(tài)、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、人口等方面有機(jī)結(jié)合起來,在尋求經(jīng)濟(jì)效益的同時體現(xiàn)生態(tài)的平衡和社會公平,把科技進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來。另外還要注重規(guī)律的指導(dǎo)約束作用,不僅要遵守自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律,還要注重人文規(guī)律,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展不是一個獨(dú)立的體系,無論是經(jīng)濟(jì)科學(xué)還是社會科學(xué)還是生態(tài)科學(xué),都不可能全面科學(xué)地概括可持續(xù)發(fā)展的體系,也正是這種獨(dú)特性才體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新性。可持續(xù)發(fā)展政策研究的主要內(nèi)容,是通過對區(qū)域復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)分析,制定相應(yīng)的法規(guī)政策以協(xié)調(diào)系統(tǒng)的整體良性發(fā)展。無論是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是資源利用等許多方面都制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不完善的制度體系會嚴(yán)重阻礙社會的進(jìn)步。為了改善這一現(xiàn)象于是提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略計劃,它不僅可以完善制度的協(xié)調(diào)度還能創(chuàng)新發(fā)展。另外還對區(qū)域化發(fā)展也起到一定的現(xiàn)實(shí)意義。
四、宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的局限性及分析解決要點(diǎn)
(一)存在的局限性
循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展中存在許多的不足與缺陷,這些因素阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。
第一,資源消耗與再生能力的矛盾。人類社會的發(fā)展離不開資源,資源是人類生存必須的要件。然而資源的再生能力有限,對于一些不可再生的資源的利用要十分關(guān)注,資源的利用率也影響著資源的消耗,在現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代,人口的增加也無形中加重了資源利用的負(fù)擔(dān),為了提高資源的利用率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有效全面的發(fā)展,因此提出的宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)理論,但是由于資源利用的嚴(yán)重現(xiàn)狀,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的不完善,僅僅只是流于形式,而非真正實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。時常出現(xiàn)資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的現(xiàn)象。
第二,推行宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度不夠。宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念是20世紀(jì)90年代才引入中國的,其理論基礎(chǔ)不是很完善,沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,因此在推行宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的過程中具有很大的困難,進(jìn)度很慢,效果也不明顯。由于社會科技的快速發(fā)展,發(fā)展模式的更新,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)就存在許多的現(xiàn)實(shí)問題。它的推動力度小,使得宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行力度也不足,不能很好地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),嚴(yán)重危害了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
第三,經(jīng)濟(jì)成本與收益不協(xié)調(diào),增加了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本。如今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)主要是以盈利為目的,因此在宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了成本問題。作為新的發(fā)展模式,其實(shí)施的成本比普通的建設(shè)成本要昂貴,需要的技術(shù)含量較高,這在無形中增加了宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施壓力。由于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限性,因此現(xiàn)階段宏觀可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難度較大。成本與收益的不協(xié)調(diào)直接影響到制度的實(shí)施和完善。
(二)分析解決的要點(diǎn)
宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要處理好人類社會經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此要從人的社會生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系出發(fā),認(rèn)真分析和研究人類社會對自然資源的利用需求關(guān)系、自然生態(tài)的調(diào)節(jié)和供給能力、人類的社會經(jīng)濟(jì)活動對生態(tài)環(huán)境的影響等。另外還要遵守自然生態(tài)規(guī)律、人文規(guī)律、市場發(fā)展規(guī)律等。同時還要加大宣傳宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展的理念,不能僅限于形式上而要采取有效的措施,針對具體情況具體分析。提高資源利用率,用最小的消耗實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。
總結(jié)
宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展都是科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略,它不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,還體現(xiàn)了生態(tài)發(fā)展的規(guī)律,是兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合統(tǒng)一體。完善發(fā)展模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步以及環(huán)境的保護(hù),是自然、社會、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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[責(zé)任編輯 陳 鶴]