淺析民爆企業(yè)成本控制與管理模式

摘 要：民爆行業(yè)作為眾多工業(yè)生產(chǎn)的支撐產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中起到了十分重要的作用，但是中國(guó)眾多民爆企業(yè)還處于技術(shù)相對(duì)落后，管理不夠科學(xué)的局面，近些年，國(guó)家也越來(lái)越重視民爆企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，制定了一些有利于民爆行業(yè)發(fā)展的政策，力求培養(yǎng)和建立一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。對(duì)于各個(gè)民爆企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自身的不足，多與同行和專(zhuān)業(yè)院校交流合作，吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)管理，特別是要建立科學(xué)的成本控制與管理模式，建立長(zhǎng)效機(jī)制，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的情況下，節(jié)約成本，為公司帶來(lái)持續(xù)效益，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

關(guān)鍵詞：民爆行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；十二五規(guī)劃；成本控制；管理模式

中圖分類(lèi)號(hào)：F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）19-0151-02

前言

民爆企業(yè)是指從事民用爆破器材的科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)、爆破工程設(shè)計(jì)、施工服務(wù)、質(zhì)量檢測(cè)、進(jìn)出口等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)。民用爆破器材是各種工業(yè)炸藥及其制品、起爆器材和工業(yè)火工品的總稱(chēng)，根據(jù)《民用爆炸物品品名表》的分類(lèi)，包括工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管、工業(yè)索類(lèi)火工品、其他民用爆炸物品和原材料等5 大類(lèi)、59 個(gè)品種。民爆器材產(chǎn)品廣泛用于采礦、冶金、交通、水利、電力、建筑和石油等多個(gè)領(lǐng)域，尤其在基礎(chǔ)工業(yè)、重要的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中有著不可替代的作用，素來(lái)被稱(chēng)作“基礎(chǔ)工業(yè)的基礎(chǔ)，能源工業(yè)的能源”。

一、從內(nèi)外環(huán)境認(rèn)識(shí)了解當(dāng)今民爆企業(yè)

1.當(dāng)前民爆企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的日益成熟發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，中國(guó)越來(lái)越重視產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更加注重產(chǎn)品的科技含量。中國(guó)的民爆行業(yè)雖然還沒(méi)有完全地進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是，在現(xiàn)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，民爆企業(yè)的發(fā)展早晚有一天會(huì)步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)之中。

目前，中國(guó)的民爆企業(yè)在設(shè)備機(jī)械化、生產(chǎn)工藝連續(xù)化、自動(dòng)化等方面的水平還比較欠缺，技術(shù)創(chuàng)新的能力還不夠強(qiáng)，缺乏具有知名度的品牌和高科技的產(chǎn)品，一定程度上影響了爆破服務(wù)的質(zhì)量，從而淪為勞動(dòng)密集型企業(yè)。這就要求民爆企業(yè)要轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，加快企業(yè)改造技術(shù)的速度，使新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝得到充分應(yīng)用，不斷提高民爆產(chǎn)品的生產(chǎn)水平和質(zhì)量，加快產(chǎn)品的升級(jí)換代，提高產(chǎn)品的使用性能和安全性能。減少能源的過(guò)分消耗和環(huán)境的過(guò)度污染，提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的民爆企業(yè)一方面著手成立研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極地加強(qiáng)與同行及專(zhuān)業(yè)院校的技術(shù)交流和合作，借此來(lái)提高企業(yè)的科研水平和改造能力，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，逐步完善自身。

2.民爆行業(yè)的十二五規(guī)劃。在十二五對(duì)民爆行業(yè)的規(guī)劃綱要中著重強(qiáng)調(diào)了民爆行業(yè)所存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。民爆行業(yè)作為國(guó)家基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是煤炭、采礦、建筑、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的重要支撐。雖然自2006年9月1日《民用爆物品安全管理?xiàng)l例》正式實(shí)施以來(lái)，民爆企業(yè)數(shù)量大幅壓縮，產(chǎn)能快速增長(zhǎng)，安全狀況明顯改善，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，改革調(diào)整取得初步成效。但是跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)民爆行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上仍存在一些問(wèn)題： 企業(yè)的規(guī)模小，布局分散，技術(shù)水平低的問(wèn)題尚未徹底解決?？绲貐^(qū)的龍頭企業(yè)集團(tuán)還比較少，多數(shù)企業(yè)未能實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，大而不強(qiáng)，總體看，當(dāng)前中國(guó)民爆企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；生產(chǎn)能力總體過(guò)剩，分布不均衡； 資源的配置不夠合理，增長(zhǎng)方式比較單一；仍需優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，高新技術(shù)產(chǎn)品的比例偏低；總體科學(xué)技術(shù)水平和管理水平落后，市場(chǎng)化程度不高，行業(yè)技術(shù)門(mén)檻偏低，總體技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平有明顯差距。

對(duì)于當(dāng)前問(wèn)題，十二五規(guī)劃綱要給出了明確的結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升自身技術(shù)水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，優(yōu)化產(chǎn)品的質(zhì)量，制定符合時(shí)代發(fā)展的管理模式，創(chuàng)造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造國(guó)際化企業(yè)。目標(biāo)將一些設(shè)備落后、浪費(fèi)能源、管理混亂的企業(yè)徹底淘汰，將小企業(yè)進(jìn)行科學(xué)兼并重組，培養(yǎng)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。同時(shí)，綱要中也給出了主要的調(diào)整措施：繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力；嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)；優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)品升級(jí)換代；堅(jiān)持科技進(jìn)步，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控管理，提高自主創(chuàng)新的能力；加強(qiáng)產(chǎn)品出口，開(kāi)拓海外市場(chǎng)。

二、民爆企業(yè)加強(qiáng)成本控制與管理的必要性

成本控制與管理的目標(biāo)不僅僅局限于對(duì)企業(yè)成本的有效實(shí)時(shí)控制，而是要著眼于構(gòu)建企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)性和前瞻性。正所謂“站得高看得遠(yuǎn)”，成本的控制與管理不再是僅盲目強(qiáng)調(diào)成本的降低和短期獲得利潤(rùn)的最大化，而是要從構(gòu)建和提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的角度出發(fā)，重點(diǎn)關(guān)注成本的行為對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)所處地位的影響，能夠幫助決策者預(yù)測(cè)、控制成本，制定最佳的決策方案，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理目標(biāo)。成本的控制與管理模式重視企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的變化，具有柔性的管理特點(diǎn)。所謂柔性也就是適應(yīng)性和變通性。成本的控制與管理突破了以往成本管理僅僅重視內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的弊端，更加注意影響企業(yè)成本的競(jìng)爭(zhēng)力因素，注重外部的供應(yīng)環(huán)境的變化和企業(yè)生命周期的變化，并且適時(shí)地進(jìn)行調(diào)整和變通。成本控制與管理模式即重視成本信息的可靠性、多樣性、全面性，又注重塑造成本的管理文化。與以往的傳統(tǒng)成本管理方法不同，現(xiàn)在的成本管理既要關(guān)注內(nèi)部生產(chǎn)信息的搜集，又要分析政府、金融機(jī)構(gòu)以及供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)者的影響；既要提供有歷史價(jià)值的成本信息，又提供能夠預(yù)測(cè)未來(lái)的即時(shí)信息。更重要的是成本的控制與管理模式重視塑造企業(yè)成本的管理文化，提高所有在職工作人員成本意識(shí)，形成節(jié)約成本的良好氛圍。在國(guó)家大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)企業(yè)改革的今天，企業(yè)實(shí)施成本的控制與管理是企業(yè)生存的必然要求，更加有力于企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

三、民爆企業(yè)成本控制與管理的具體模式

1.加強(qiáng)預(yù)算管理。第一，預(yù)算是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方向和方針，年初制定合理可行的年度指標(biāo)，如主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、成本預(yù)算等都要按照各個(gè)項(xiàng)目成本的生產(chǎn)規(guī)模、在職工作人員人數(shù)等，并充分考慮評(píng)估各個(gè)項(xiàng)目成本的變化因素，根據(jù)預(yù)算的可操作性原則，使全面預(yù)算能夠分解。公司將全年的預(yù)算分解到各個(gè)部門(mén)的年計(jì)劃中，然后，各個(gè)部門(mén)再把這個(gè)計(jì)劃分解到月計(jì)劃中。第二，監(jiān)督和控制，就是要把過(guò)程的檢驗(yàn)納入到預(yù)算的監(jiān)控之中。公司不管是銷(xiāo)售還是成本控制都是采取月計(jì)化、季度分析考核和年度考核的方式，可以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并且以最快的速度解決問(wèn)題。

2.注重控制和管理成本。公司應(yīng)以財(cái)務(wù)管理作為突破口，把成本管理當(dāng)作核心來(lái)抓，強(qiáng)化基礎(chǔ)性的管理，控制成本的增長(zhǎng)，以此來(lái)提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。緊跟時(shí)代的發(fā)展，利用外部環(huán)境。通過(guò)技術(shù)改革來(lái)節(jié)約成本已然成為時(shí)代的新潮，著眼于企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，將那些落后的技術(shù)和設(shè)備淘汰，以更加節(jié)省能源、節(jié)約人力、減少污染的技術(shù)和設(shè)備取而代之，與專(zhuān)業(yè)院校交流合作，用很小的投資獲得無(wú)比珍貴的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為公司創(chuàng)造出長(zhǎng)久的價(jià)值。

3.強(qiáng)化公司的內(nèi)部管理，推行年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制。第一，實(shí)行分級(jí)控制。為了調(diào)動(dòng)公司內(nèi)部全體員工控制成本的積極性，必須要明確職能管理部門(mén)在成本控制方面的責(zé)任與權(quán)限，使成本計(jì)劃所規(guī)定的每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照它們的性質(zhì)和性質(zhì)得到層層分解，逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)科室和職能部門(mén)、實(shí)現(xiàn)分級(jí)控制。第二，嚴(yán)格的費(fèi)用審批制度。一切成本的費(fèi)用預(yù)算在開(kāi)支之前都要通過(guò)申請(qǐng)并且得到批準(zhǔn)之后才能予以支付。即使是以前有了計(jì)劃也要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)和批準(zhǔn)這兩個(gè)必須的環(huán)節(jié)，這樣做就可以使這些費(fèi)用的合理性得到再次確定，以保證一切費(fèi)用的使用不超出預(yù)算和計(jì)劃的范圍。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，在財(cái)務(wù)管理制度中都有明確的規(guī)定，但是，為了預(yù)防制度的落實(shí)不夠到位，所以，必須要強(qiáng)調(diào)一下，從而加大監(jiān)督和落實(shí)的力度。第三，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格的材料采購(gòu)制度的建立是控制成本的一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，采購(gòu)制度能否得到有效的實(shí)施決定了成本控制的最終結(jié)果。采購(gòu)員要向供應(yīng)商詢(xún)價(jià)、議價(jià)之后列表進(jìn)行比較，把被選擇的供應(yīng)商以及報(bào)表寫(xiě)在請(qǐng)購(gòu)單上，以供財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審查。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的選擇與管理，對(duì)公司的成本控制會(huì)起到十分積極的作用。除了這些，還應(yīng)該注重量化管理，防止資金被占?jí)汉屠速M(fèi)。第四，控制庫(kù)存環(huán)節(jié)的成本。讓庫(kù)存工作更加地準(zhǔn)確和及時(shí)。庫(kù)存部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)要銜接緊密，使核算措施具有高效性，要做到賬物相符、賬卡相符、賬證相符，能夠及時(shí)地反映成本信息，為成本的控制與分析提供可靠依據(jù)。除此之外，還應(yīng)該使庫(kù)存的管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化，信息化，現(xiàn)在各個(gè)材料庫(kù)的管理都是利用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行，要充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，如廢料的篩選工作和余料及時(shí)退庫(kù)的手續(xù)等。

4.控制人工成本。要根據(jù)公司現(xiàn)有的狀況來(lái)降低成本只有建立和完善嚴(yán)格的用工制度，確定好每個(gè)崗位上所需要的人員數(shù)量。加強(qiáng)對(duì)考勤的管理，盡量減少?zèng)]有必要的加班。

財(cái)務(wù)管理部門(mén)及時(shí)地向公司提出以上五項(xiàng)成本控制的措施，通過(guò)前期的基礎(chǔ)的調(diào)研、結(jié)合對(duì)之前年度相關(guān)數(shù)據(jù)的分析與比較，以及在年初的預(yù)算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，制定材料費(fèi)用、辦公費(fèi)用、加班費(fèi)用和其他費(fèi)用等四個(gè)方面的年度成本控制的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)分解到每個(gè)職能管理部門(mén)。采用月分析，并向經(jīng)理辦公室匯報(bào)的方式。經(jīng)過(guò)半年多的實(shí)踐，其中辦公費(fèi)用被控制在規(guī)定的指標(biāo)之內(nèi)，其他的費(fèi)用均有大幅度的減少，對(duì)四項(xiàng)費(fèi)用的成本控制取得了更加顯著地效果，各項(xiàng)成本更加節(jié)約，公司的利潤(rùn)有了更大的保證。

雖然這四項(xiàng)費(fèi)用占企業(yè)全年總成本的比重有限，但是對(duì)這一創(chuàng)新模式的嘗試有著很積極的意義。它標(biāo)志著企業(yè)的財(cái)務(wù)管理思想提高到了一個(gè)新的高度，更加適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的要求。成本的控制與管理是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理進(jìn)程的堅(jiān)實(shí)的一步。

結(jié)束語(yǔ)

成本控制與管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中很重要的一部分，對(duì)公司的利益和發(fā)展都很重要。然而，成本的管理和控制不是一味地減少成本，而是要做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)管理，節(jié)約成本的同時(shí)使企業(yè)獲得長(zhǎng)期持續(xù)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 代鵬舉.投資超預(yù)期將點(diǎn)燃民爆行業(yè)需求[J].國(guó)海證券—民爆行業(yè)深度報(bào)告，2012，（5）.

[2] 國(guó)務(wù)院.民爆行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃[Z].2011：3.

[3] 張文祥.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)成本管理問(wèn)題的研究[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)導(dǎo)刊，2005，（2）.

[4] 劉海峰.成本管理觀(guān)念的更新與成本控制新思路[J].國(guó)外油田工程，2005，（9）.

[5] 胡干俊.當(dāng)前企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].山西財(cái)政稅務(wù)專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2004，（8）.

[責(zé)任編輯 吳明宇]