基于系統(tǒng)論的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展淺析

摘 要：隨著中國改革開放和國際化不斷深入，地區(qū)間的聯(lián)系越來越緊密，區(qū)域經(jīng)濟(jì)越發(fā)活躍，對(duì)提高中國的綜合實(shí)力至為重要，如何繼續(xù)更好地發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)是需要認(rèn)真思考的問題。把系統(tǒng)論引入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究之中，系統(tǒng)的對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論有一個(gè)系統(tǒng)的全面的理解。

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)論；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；特征；機(jī)制

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）19-0096-02

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和發(fā)展是一類極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程[1]，其影響因素的不確定性和因素相互作用的非線性給政府管理者有效決策帶了極大的挑戰(zhàn)。特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響的逐漸深入，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和發(fā)展充滿著更多的不確定性，而系統(tǒng)理論和方法為我們提供了有效的分析和解決問題手段。近年來，把系統(tǒng)科學(xué)和其他學(xué)科交叉研究，從整體性出發(fā)，從部分與整體的聯(lián)系中揭示整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律以成為一種科學(xué)的趨勢。我們把系統(tǒng)方法引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)中，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的壯大提供理論支持。

一、系統(tǒng)論概述

系統(tǒng)論最初為一般系統(tǒng)論，是貝塔朗菲（L.V.Bertalanfy）在20世紀(jì)40年代提出的[2]，是研究系統(tǒng)的一般模式、結(jié)構(gòu)和規(guī)律的科學(xué)。中國最初接觸的系統(tǒng)理論是一般系統(tǒng)論即系統(tǒng)論、信息論和控制論，曾有人稱之為“舊三論”，隨后又出現(xiàn)了耗散結(jié)構(gòu)論、突變論、協(xié)同論和超循環(huán)論等，現(xiàn)在人們所講的系統(tǒng)論一般是指這些理論的總和[3]，系統(tǒng)論的基本思想就是把所研究和處理的對(duì)象當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)，分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，研究系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關(guān)系和變動(dòng)的規(guī)律性，其目的在于調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)各要素關(guān)系，使系統(tǒng)達(dá)到優(yōu)化目標(biāo)。后來這一理論推廣到其他領(lǐng)域，從而形成了跨學(xué)科“現(xiàn)代系統(tǒng)論”。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析的必要性

首先，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)都是一個(gè)多因素決定，由多個(gè)子系統(tǒng)組成的統(tǒng)一體。它的動(dòng)態(tài)化、立體化、社會(huì)化、多層次性決定了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)雜性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)和其他的系統(tǒng)相比有其特殊的性質(zhì)，從形成的過程看，它的形成是一個(gè)歷史的、人文的、社會(huì)的過程，這就決定了其自身的不穩(wěn)定性。從組成要素上來說，它是多因素的綜合體，這些因素包括了自然的、人文的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的，從而增加了區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的難度。

其次，我們?cè)谘芯繀^(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)，由于區(qū)域的提出，容易使我們研究的過程中把研究的重點(diǎn)僅僅局限與區(qū)域之內(nèi)，從而割裂了經(jīng)濟(jì)的整體性。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的復(fù)雜性也使我們?cè)趯?duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考察時(shí)，容易割裂各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，孤立的研究某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，忽視經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體涌現(xiàn)性。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)特征的系統(tǒng)性分析

1.綜合性和整體性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合性是指系統(tǒng)要素的多樣性，既有自然因素，又有社會(huì)因素和經(jīng)濟(jì)因素，一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)涉及到若干個(gè)省市區(qū)，是這些地區(qū)在長期的發(fā)展過程中由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然的相關(guān)性，而逐漸形成的一個(gè)以經(jīng)濟(jì)為合作主體的聯(lián)合體；整體性是指區(qū)域系統(tǒng)的各個(gè)部分是相互聯(lián)系、相互制約的，只有綜合協(xié)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境等各個(gè)方面才能獲得最佳的整體性能。我們所說的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體性包含了兩個(gè)層次的定義：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的完整性，即任何的區(qū)域經(jīng)濟(jì)都是生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的完整的過程，任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)都不可能割裂這個(gè)完整的過程，我們?cè)谶M(jìn)行區(qū)域研究中不可能拋開其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)而單獨(dú)地對(duì)某一環(huán)節(jié)進(jìn)行研究。二是組成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性，任何一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的組成，都具有國民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)綜合性的特點(diǎn)，包括了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門和職能部門，是綜合了國民經(jīng)濟(jì)各部門乃至社會(huì)部門的經(jīng)濟(jì)綜合體[4]。

2.動(dòng)態(tài)性和開放性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是涉及大量要素的、復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)、組成要素的水平與變化速度等均處于動(dòng)態(tài)變化之中。區(qū)域是一個(gè)開放系統(tǒng)，進(jìn)行著能源、原材料、產(chǎn)品、人員、資金和信息的流動(dòng)。如前所述，區(qū)域之間存在著差異與梯度，不同地區(qū)有不同的發(fā)展條件和不同的發(fā)展優(yōu)勢，把不同的地區(qū)協(xié)調(diào)組織起來，才能獲得大系統(tǒng)的整體效益。從這個(gè)意義上講，開放性是區(qū)域系統(tǒng)向優(yōu)化發(fā)展的必要條件，封閉、 孤立必然導(dǎo)致區(qū)域系統(tǒng)的衰落，這已經(jīng)為世界各國、各地區(qū)的發(fā)展歷程所證明。對(duì)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來說只有對(duì)外部環(huán)境開放，同環(huán)境相互作用，同外部交換物質(zhì)、能量、信息，才能生存和發(fā)展，開放的越充分有效，越有利于系統(tǒng)的發(fā)展。在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)，我們必須對(duì)開放加以控制管理，管理控制不健全，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也不可能正常的發(fā)展。

3.空間性和區(qū)域性。區(qū)域系統(tǒng)總是同一定的地表空間相聯(lián)系，系統(tǒng)要素的空間分布、地區(qū)空間范圍、空間距離、空間聯(lián)系等在區(qū)域系統(tǒng)中有重大作用，對(duì)區(qū)域系統(tǒng)的組成部分如社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治組織的行為有極大的影響，這就是區(qū)域系統(tǒng)空間性的含義。同樣是平原地區(qū)，在大中城市周圍的地區(qū)因受到較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展速度就較遠(yuǎn)離大中城市的地區(qū)為高。例如，江蘇省蘇南地區(qū)處在上海、南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江等大中城市的影響范圍之內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于蘇北地區(qū)。

4.層次性。任何一個(gè)空間范圍較大的區(qū)域系統(tǒng)總可以分解成若干空間范圍較小的區(qū)域系統(tǒng)；反過來說，任何一個(gè)區(qū)域都可以看成是某個(gè)較大區(qū)域的子區(qū)域，由此形成區(qū)域系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)。中國經(jīng)濟(jì)區(qū)域的層次結(jié)構(gòu)最高層次（頂點(diǎn)）為國家，第二級(jí)為三大經(jīng)濟(jì)地帶、南方和北方，第三級(jí)為大經(jīng)濟(jì)區(qū)，第四級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)，第五級(jí)為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)，第六級(jí)為城市經(jīng)濟(jì)區(qū)（地市級(jí)），第七級(jí)為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)（縣市級(jí)），縣級(jí)以下還可以有縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)等。系統(tǒng)的層次性原理指的是，由于組成系統(tǒng)的諸要素的種種差異包括結(jié)合方式上的差異，從而使系統(tǒng)組織在地位與作用、結(jié)構(gòu)與功能上表現(xiàn)出等級(jí)秩序性，形成了具有質(zhì)的差異的系統(tǒng)等級(jí)[5]。區(qū)域與區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性是區(qū)域經(jīng)濟(jì)層次性的主要成因，同時(shí)區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)差異性也表現(xiàn)得非常明顯。

5.自適應(yīng)性和自組織性。自適應(yīng)性包括三個(gè)方面；第一，系統(tǒng)對(duì)外界環(huán)境變化自動(dòng)反應(yīng)性；第二，系統(tǒng)受外界環(huán)境變化干擾后自動(dòng)恢復(fù)平衡的穩(wěn)定性；第三，系統(tǒng)為適應(yīng)新的外界環(huán)境變化而發(fā)生突變，導(dǎo)致系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化與重組的演化性質(zhì)[6]。開放系統(tǒng)在系統(tǒng)內(nèi)外兩方面因素的復(fù)雜非線性相互作用下，內(nèi)部要素的某些偏離系統(tǒng)穩(wěn)定狀態(tài)的漲落可能得以放大，從而在系統(tǒng)中產(chǎn)生更大范圍的更強(qiáng)烈的長程相關(guān)，自發(fā)組織起來，使系統(tǒng)從無序到有序，從低級(jí)有序到高級(jí)有序，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的自組織性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度就有自我完善的能力，表現(xiàn)出自組織性，即產(chǎn)業(yè)的成長擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的完善發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但可增加產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量、提升產(chǎn)業(yè)的地域地位，也會(huì)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前后向作用而帶動(dòng)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)群的形成發(fā)展，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)相互的促進(jìn)中得到發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展更加優(yōu)化區(qū)域的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)由不發(fā)達(dá)到發(fā)達(dá)、從低級(jí)到高級(jí)。

四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能特征

區(qū)域經(jīng)濟(jì)地域系統(tǒng)是人類各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在不同地域范圍內(nèi)相互作用所形成的各具功能和結(jié)構(gòu)特征的多層次有機(jī)組合體[7]。通過改變結(jié)構(gòu)，達(dá)到完善功能的目的，基于此我們才有了發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的目的和空間，反過來說，一定的功能又建造出新的結(jié)構(gòu)。任何系統(tǒng)都是由相應(yīng)的組成部分，以一定的方式結(jié)合而成。在空間上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由城鎮(zhèn)體系和相應(yīng)的行政管轄區(qū)組成，城鎮(zhèn)為其管轄區(qū)（農(nóng)村）提供包括科學(xué)技術(shù)在內(nèi)的各種現(xiàn)代文明，農(nóng)村既是城市的市場所在，又是城市的供養(yǎng)來源[8]。二者相互聯(lián)結(jié)的紐帶是各種經(jīng)濟(jì)組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)供給與需求，在性質(zhì)上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可通過一定的政策措施和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)整和發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理和升級(jí)，加強(qiáng)區(qū)域之間的合作與分工，提高區(qū)域的競爭能力和發(fā)展水平。

五、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制

區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展，本質(zhì)上是區(qū)內(nèi)物質(zhì)和精神財(cái)富的積累過程[9]。區(qū)域系統(tǒng)接受區(qū)域外部和內(nèi)部的各種流的輸入通過產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在各個(gè)子系統(tǒng)協(xié)調(diào)作用下產(chǎn)生新的物質(zhì)和能量，通過在區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各個(gè)子系統(tǒng)之間的交流和作用，促使系統(tǒng)的進(jìn)化和發(fā)展。每一子系統(tǒng)都會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，我們必須保證系統(tǒng)中各個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，明確各個(gè)系統(tǒng)間的關(guān)系，整個(gè)系統(tǒng)才有可能進(jìn)步發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大可通過兩種過程實(shí)現(xiàn)：一是系統(tǒng)內(nèi)組織過程，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的產(chǎn)出一部分輸出，另一部分在系統(tǒng)內(nèi)自我消耗用于系統(tǒng)的發(fā)展[10]，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公用事業(yè)投入等，也可是區(qū)域環(huán)境的改善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的改造等。二是系統(tǒng)外部的投入帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展，即該區(qū)域系統(tǒng)的輸出必須有助于對(duì)外部投資的吸引，這里的區(qū)域系統(tǒng)輸出可分為兩部分，一部分是物質(zhì)能量的輸出，一部分是該區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)信譽(yù)度的輸出，兩種輸出的結(jié)合才有可能吸引外部的輸入，從而促進(jìn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展壯大。

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[責(zé)任編輯 陳麗敏]