電力企業(yè)社?；饐栴}的探討

摘 要：本人通過幾年來在社保部門工作的體會(huì)，以營(yíng)口供電公司為例，對(duì)省公司所屬企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳流程及其會(huì)計(jì)核算中的幾個(gè)問題進(jìn)行粗淺的探討。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老金 救命錢 安全運(yùn)行

中圖分類號(hào)：F842.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-098X（2013）05（b）-0083-01

社會(huì)保險(xiǎn)基金被老百姓稱為“養(yǎng)老錢”、“救命錢”，確保社保基金安全運(yùn)行至關(guān)重要。社保資金的安全完整和保值增值，關(guān)系到每名職工的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和諧。本人通過幾年來在社保部門工作的體會(huì)，以營(yíng)口供電公司為例，對(duì)省公司所屬企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳流程及其會(huì)計(jì)核算中的幾個(gè)問題進(jìn)行粗淺的探討。

1 社?；鹗绽U流程

確立一個(gè)科學(xué)、合理、有效的收繳保險(xiǎn)基金流程，有利于社?；鸾?jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)順利開展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，有利于社會(huì)保障基金循環(huán)過程的完整性和通暢性。我們?cè)谑绽U保險(xiǎn)基金的過程中互相牽制，形成一種內(nèi)部牽制制度。通過它社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行合理收繳、明確職責(zé)分工的方式，實(shí)現(xiàn)收繳社會(huì)保險(xiǎn)基金的內(nèi)部監(jiān)督功能。內(nèi)部監(jiān)督功能的主體必須建立內(nèi)部不同職責(zé)崗位相互分離和相互制約制度，保證賬戶管理人員與基金管理人員和收繳保險(xiǎn)基金事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限明確，職務(wù)分離；重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策與執(zhí)行要分離并相互制約的制度，如：賬戶管理人員必須出具經(jīng)審批的保險(xiǎn)基金征繳計(jì)劃，基金管理人員按照征繳計(jì)劃及時(shí)收繳各種社會(huì)保險(xiǎn)基金?；诨攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)在各保險(xiǎn)中具有代表性，現(xiàn)以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)為例，繪制每月收繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)具體流程。（圖1）

流程圖看似簡(jiǎn)單，其實(shí)當(dāng)中有其豐富的內(nèi)涵。以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)流程圖為例，逐一說明。（1）“月初二級(jí)單位申報(bào)繳費(fèi)計(jì)劃”實(shí)際是增強(qiáng)各二級(jí)單位自覺繳費(fèi)意識(shí)而實(shí)行的繳納制度。其主要內(nèi)容是：二級(jí)單位財(cái)務(wù)人員于每月10日前把本單位當(dāng)月的各種保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)及繳費(fèi)額如實(shí)填報(bào)在《繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表》中，由各單位法人、經(jīng)辦人簽字并加蓋公章，這樣等于把保險(xiǎn)費(fèi)收繳工作的責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到人頭上，引起各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我公司內(nèi)部申報(bào)制度的實(shí)行至今已經(jīng)6年，收到了良好的效果，各項(xiàng)保險(xiǎn)基金能夠及時(shí)到位，既客觀、準(zhǔn)確又避免重復(fù)繳費(fèi)、一目了然，維護(hù)了職工的利益，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率100%的目標(biāo)。（2）“社保賬戶管理人員核實(shí)”是指賬戶管理人員在收到《繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表》的同時(shí)，要與勞資統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳進(jìn)行核對(duì)，如果申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)相差較大，一定要追問原因，避免少報(bào)、漏報(bào)或多報(bào)。（3）每月10日前基金管理人員收取保險(xiǎn)基金，所有基金到位后，按規(guī)定日期上繳地稅局。從業(yè)務(wù)流程來看，工作程序要完備，關(guān)鍵崗位和工作環(huán)節(jié)要設(shè)審核、復(fù)核或批準(zhǔn)，權(quán)限互相制約。財(cái)務(wù)預(yù)留印章分人保管，使用嚴(yán)格；現(xiàn)金、票據(jù)等要登記管理。涓涓細(xì)流，匯成大河，作為保險(xiǎn)基金收繳的最基層單位，如果我們嚴(yán)格按照流程圖的程序來收取各種保險(xiǎn)基金，既能保證社?；鸬陌踩屠U費(fèi)制度的貫徹執(zhí)行，又能防止社保基金在單位滯留，為創(chuàng)建和諧社會(huì)盡一份力。

2 電力系統(tǒng)社?；饡?huì)計(jì)核算中的問題

會(huì)計(jì)核算是一門內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)，種類繁多，每一種會(huì)計(jì)都有自己的特點(diǎn)。我國(guó)關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)方面的理論研究起步較晚，相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定還停留在征求意見階段，我們現(xiàn)行的社?；饡?huì)計(jì)核算中仍有一些問題需要探討。（1）在各險(xiǎn)種基金的會(huì)計(jì)核算中應(yīng)設(shè)置“管理費(fèi)用”科目。目前各單位社?；鸷怂阒?，有對(duì)“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金”、“基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金”、“補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金”和“企業(yè)年金基金”等基金的核算，在處理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些其他費(fèi)用，如：郵寄養(yǎng)老金的手續(xù)費(fèi)、報(bào)表郵寄費(fèi)等，雖然金額不大，但也應(yīng)在社?；鹬泻怂悖栽诟麟U(xiǎn)種基金的會(huì)計(jì)核算中應(yīng)設(shè)置“管理費(fèi)用”科目。（2）在補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金的核算中，應(yīng)把門診補(bǔ)助支出、特病補(bǔ)助支出及住院補(bǔ)助支出設(shè)置為一級(jí)科目——“門診補(bǔ)助支出”、“特病補(bǔ)助支出”及“住院補(bǔ)助支出”，在這三個(gè)一級(jí)科目下設(shè)置“退休職工”和“在職職工”的二級(jí)科目。把“門診補(bǔ)助支出”、“特病補(bǔ)助支出”及“住院補(bǔ)助支出”從“補(bǔ)助下級(jí)支出”中分離出來，使各項(xiàng)支出在對(duì)上級(jí)部門的財(cái)務(wù)報(bào)表中直接反映，這樣一目了然，也有利于上級(jí)部門更詳細(xì)地了解情況，及時(shí)對(duì)反映出的問題做出決策。（3）雖然電算化制證有比手工制證更為嚴(yán)密的內(nèi)部控制功能，但我們?cè)陔娝慊谱C過程中還是應(yīng)該注意細(xì)節(jié)問題：現(xiàn)用的遠(yuǎn)光財(cái)務(wù)軟件在核算“銀行存款”收付業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)該有填制支票號(hào)碼的功能，這樣既加強(qiáng)了對(duì)票據(jù)的控制，又便于快速、準(zhǔn)確地與銀行對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì)。在處理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時(shí)，也要注意按先后順序轉(zhuǎn)賬。如：期末結(jié)轉(zhuǎn)收入時(shí)，結(jié)轉(zhuǎn)金額大于收入，這時(shí)“收入”的借方會(huì)出現(xiàn)余額，然后再由“暫付款”或其他科目轉(zhuǎn)入“收入”的貸方，這樣在時(shí)間上、邏輯上都不合理。（4）每月末，社保基金核算過程結(jié)束，并不是真正的結(jié)束，必須加上最后的一道程序，那就是會(huì)計(jì)人員對(duì)一個(gè)月來所發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行“自查”。比如：會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范，是否隨意處理賬目，不附任何文字依據(jù)或說明；對(duì)賬是否已作余額調(diào)節(jié)表，差異是否進(jìn)行審核分析；有的對(duì)賬單及余額調(diào)節(jié)表編制是否全部由出納自己辦理，是否缺乏審核監(jiān)督等。每個(gè)人都難保證不出錯(cuò)，但通過自查，就敢保證我們的錯(cuò)誤越來越少。（5）社保部門的負(fù)責(zé)人要建立和完善審計(jì)制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳流程及會(huì)計(jì)核算要嚴(yán)格把關(guān)，以此約束會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為，盡可能避免主觀判斷的有意或無意的失誤。

通過對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳流程及社?；饡?huì)計(jì)核算中的幾個(gè)問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討，我認(rèn)為，只有規(guī)范社?；鹗绽U流程，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定，采用先進(jìn)的管理手段和方法，才能維護(hù)企業(yè)和職工的切身利益，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃志福.我國(guó)社保基金投資管理問題研究[J].時(shí)代金融，2011（18）.