摘 要:土地管理中是國(guó)土資源管理中特別重要的一部分,它可以有效的對(duì)城市土地進(jìn)行區(qū)域化的分配,還對(duì)農(nóng)村土地的調(diào)控工作起著巨大的影響作用,因此,國(guó)土資源管理對(duì)于土地控制有著很重要的作用。統(tǒng)計(jì)土地資源的多少是將國(guó)土資源進(jìn)行量化的一個(gè)過(guò)程。
關(guān)鍵詞:國(guó)土資源 土地統(tǒng)計(jì) 研究
中圖分類(lèi)號(hào):F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098x(2013)04(b)-0192-01
土地在國(guó)土資源管理中占據(jù)著很重要的地位,因?yàn)橐獙?duì)資源進(jìn)行的調(diào)控工作,依據(jù)的都是我國(guó)的土地資源。要想準(zhǔn)確的調(diào)查我國(guó)土地資源的利用情況以及占有情況,并且正確的進(jìn)行調(diào)控,首先就需要做好土地資源的基礎(chǔ)工作。由于社會(huì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),我國(guó)的建筑物以及公路正在以迅猛的速度進(jìn)行增長(zhǎng),這就導(dǎo)致了對(duì)土地資源的占用情況越來(lái)越嚴(yán)重。統(tǒng)計(jì)和分析目前土地資源的狀況,可以起到保護(hù)土地資源的目的;加強(qiáng)對(duì)土地資源的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而保證能夠合理運(yùn)用土地資源,實(shí)現(xiàn)土地和社會(huì)的和諧發(fā)展。
1 分析土地統(tǒng)計(jì)的概況性
土地統(tǒng)計(jì)就是利用圖表、數(shù)字或者文字資料等方式對(duì)土地所統(tǒng)計(jì)的信息中的土地質(zhì)量、數(shù)量、利用情況和分布情況等動(dòng)態(tài)調(diào)整的整體土地利用的規(guī)劃和保護(hù),這對(duì)土地進(jìn)行全面性、系統(tǒng)性記載、整理和分析有著很重大的作用。土地統(tǒng)計(jì)不僅包括針對(duì)土地的統(tǒng)計(jì)工作,還包括對(duì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中資料的顯現(xiàn)和統(tǒng)計(jì)的科學(xué)思想的指導(dǎo)工作。這三者之間互相影響、互相依存,從而保證能夠順利的推進(jìn)土地管理工作。土地的統(tǒng)計(jì)工作,主要是以數(shù)據(jù)的形式來(lái)反映土地的分類(lèi)、權(quán)屬、面積和分類(lèi)等級(jí)等情況,土地的統(tǒng)計(jì)分析和土地整體的分析數(shù)據(jù)資料還可以在土地的利用設(shè)計(jì)方面、調(diào)查手段等方面給予幫助,通過(guò)土地統(tǒng)計(jì)的表現(xiàn)形式,更能準(zhǔn)確有效的將土地利用的全過(guò)程展現(xiàn)出來(lái)。
土地統(tǒng)計(jì)的工作特點(diǎn):土地統(tǒng)計(jì)是土地資源管理很重要的一部分,不僅包括對(duì)未利用的土地現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì),還應(yīng)該通過(guò)一定的數(shù)據(jù)表來(lái)將已經(jīng)被利用的土地反映出來(lái),從而查看是否存在著浪費(fèi)等現(xiàn)象。
土地的整體性:土地統(tǒng)計(jì)不單單是加強(qiáng)對(duì)土地管理工作的控制,還應(yīng)該是對(duì)整體的土地工作的研究,對(duì)土地進(jìn)行整體研究和規(guī)劃的時(shí)候,應(yīng)該依據(jù)當(dāng)前的土地資源。
土地的數(shù)量性:要想反映出土地的數(shù)量以及土地管理的調(diào)控工作狀況,既可以采用數(shù)字統(tǒng)計(jì)的方式,因?yàn)閿?shù)字統(tǒng)計(jì)具有簡(jiǎn)單快捷等優(yōu)勢(shì)。土地現(xiàn)象不僅僅是針對(duì)當(dāng)前土地的利用占有情況的規(guī)劃,還應(yīng)該分析土地的調(diào)控工作整體數(shù)量性方面變化。
工具性:土地統(tǒng)計(jì)可以有效的對(duì)整體的土地進(jìn)行合理的管理和控制,為了讓土地管理工作能夠順利的進(jìn)行下去,就需要在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,合理的將軟件、書(shū)面圖表等形式加入到工作中去,從而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,這也可以作為國(guó)家對(duì)土地管理的反饋。其他土地管理的進(jìn)行調(diào)控的依據(jù)往往是統(tǒng)計(jì)管理工作進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn),要想做好區(qū)域性的土地管理工作,在加強(qiáng)對(duì)土地控制的基礎(chǔ)之上,還應(yīng)控制好當(dāng)前土地管理中的一系列管理工作;除了具有通常的在土地管理中呈現(xiàn)出來(lái)的動(dòng)態(tài)性和慣性之外,還具有比如土地面積有效性、數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)性以及質(zhì)量的相對(duì)性等特點(diǎn);這些特點(diǎn)都可以同來(lái)區(qū)分一定的土地管理額外的特點(diǎn),這也可以作為進(jìn)行土地控制的一種表現(xiàn)形式。
2 土地的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容
為了合理的利用我國(guó)的土地資源,合理的規(guī)劃我國(guó)現(xiàn)有土地資源的開(kāi)發(fā)情況,將我國(guó)的土地管理制度維護(hù)好,就需要進(jìn)行土地的統(tǒng)計(jì)工作,做好調(diào)控和管理土地資源的工作,并且應(yīng)該制定出相關(guān)的法律法規(guī)制度。
土地統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容:土地統(tǒng)計(jì)工作不僅僅是字面的意思,還需要在統(tǒng)計(jì)土地資源的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)控當(dāng)前土地面積、質(zhì)量以及權(quán)屬分布的調(diào)控工作。在調(diào)控土地調(diào)查面積的時(shí)候,不能只是對(duì)全國(guó)土地進(jìn)行匯總,應(yīng)該對(duì)市、縣、鄉(xiāng)都進(jìn)行調(diào)控的控制工作。這種統(tǒng)計(jì)方式除了進(jìn)行簡(jiǎn)單的匯總之外,還可以在土地面積權(quán)屬范疇的質(zhì)量評(píng)定方面發(fā)揮出有效的作用。按照土地的性質(zhì)來(lái)分,就是對(duì)國(guó)有和集體兩種土地類(lèi)型進(jìn)行調(diào)控。在進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì)的時(shí)候,要認(rèn)真的分析土地的位置、數(shù)量以及土地利用的動(dòng)態(tài)性變化狀態(tài)等等,只有這樣,才能達(dá)到完善土地資料現(xiàn)狀的目的。
土地統(tǒng)計(jì)的意義:做好了土地的統(tǒng)計(jì)工作,可以有效的了解全國(guó)的土地質(zhì)量、分布以及利用情況等,這樣就可以實(shí)現(xiàn)人類(lèi)生產(chǎn)生活與土地資源的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,還可以作為做好全國(guó)土地資源的調(diào)整工作的依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)整體的管理土地建設(shè)。
3 土地統(tǒng)計(jì)工作的步驟
在土地統(tǒng)計(jì)工作中,有著特定的順序和步驟,一般可以分為統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)整理、土地統(tǒng)計(jì)分析等四個(gè)步驟,在不同的階段進(jìn)行工作時(shí)都要嚴(yán)格的進(jìn)行控制,只有每一個(gè)環(huán)節(jié)都順利進(jìn)行,才能保證整體的統(tǒng)計(jì)工作能夠順利的進(jìn)行下去。
統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì):在這個(gè)階段中,為了順利的將整體土地的規(guī)劃和建設(shè)工作進(jìn)行下去,就需要在土地基本統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)土地進(jìn)行深入的研究,在進(jìn)行土地調(diào)控的時(shí)候應(yīng)該依據(jù)土地的相關(guān)屬性,然后對(duì)不同地區(qū)的土地進(jìn)行分類(lèi)調(diào)控。要想體現(xiàn)出土地統(tǒng)計(jì)的指標(biāo),就需要保證被調(diào)查地區(qū)的土地管理工作和環(huán)境的保護(hù)以及城市的規(guī)劃建設(shè)處于一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。土地統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)整理和分析,可以有效的收集土地資料,并且進(jìn)行順利的開(kāi)展當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)工作,從而實(shí)現(xiàn)合理的利用土地資源。
土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查:土地統(tǒng)計(jì)的調(diào)查分析工作是使用科學(xué)的有計(jì)劃的調(diào)查手段對(duì)土地進(jìn)行一系列的采集工作,不單單是依據(jù)一定的土地統(tǒng)計(jì)要求進(jìn)行的分析。在這個(gè)階段,還要利用一定的數(shù)據(jù)資料對(duì)一些土地性指標(biāo)進(jìn)行必要的控制,并且記載和調(diào)查這些數(shù)據(jù)。
土地統(tǒng)計(jì)整理:土地整理是根據(jù)土地研究的目的,來(lái)對(duì)土地進(jìn)行管理工作,對(duì)通過(guò)土地調(diào)查取得的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核、匯總,從而梳理土地管理工作,保證土地管理的總體特性的管控。
土地統(tǒng)計(jì)分析:這是土地統(tǒng)計(jì)工作的最后一個(gè)階段,也是很重要的一部分,主要是以科學(xué)的態(tài)度,對(duì)數(shù)據(jù)或者圖片進(jìn)行分析研究,運(yùn)用數(shù)據(jù)分析等手段進(jìn)行的土地利用管理工作的開(kāi)發(fā)利用。
4 結(jié)語(yǔ)
土地統(tǒng)計(jì)對(duì)于國(guó)土資源管理工作有著重要的作用,必須按照科學(xué)性的原則進(jìn)行工作,保證各個(gè)流程能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。
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