美國(guó)學(xué)校教育中的服務(wù)性學(xué)習(xí)發(fā)展歷史綜述

【摘 要】服務(wù)性學(xué)習(xí)是當(dāng)代美國(guó)中小學(xué)和高等教育機(jī)構(gòu)目前普遍運(yùn)用的一項(xiàng)教學(xué)措施，其發(fā)展歷史可以分三個(gè)階段，每一階段都有其具體的階段特征?？偨Y(jié)其各個(gè)階段特服務(wù)性學(xué)習(xí)階段特征，分析形成的關(guān)鍵因素，或許可以為我國(guó)的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的改進(jìn)提供借鑒與新思路。

【關(guān)鍵詞】服務(wù)性學(xué)習(xí) 學(xué)校教育 社區(qū)服務(wù)

服務(wù)性學(xué)習(xí)起源于美國(guó)，興起于20世紀(jì)下半葉，并被廣泛應(yīng)用于美國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)。雖然其在美國(guó)已經(jīng)獲得了巨大的發(fā)展，但人們對(duì)美國(guó)學(xué)校教育中服務(wù)性學(xué)習(xí)發(fā)展歷史仍知之甚少。在美國(guó)，服務(wù)性學(xué)習(xí)與志愿服務(wù)和社區(qū)服務(wù)有著重要的歷史淵源。由志愿服務(wù)、社區(qū)服務(wù)發(fā)展到服務(wù)性學(xué)習(xí)的過(guò)程中，“服務(wù)”與“學(xué)習(xí)”的關(guān)系處理始終是一個(gè)核心問(wèn)題。志愿服務(wù)更多的是在強(qiáng)調(diào)服務(wù)本身，而相應(yīng)地淡化了以傳授知識(shí)本身為目的的學(xué)習(xí)；社區(qū)服務(wù)開(kāi)始融入一定的學(xué)習(xí)成分，學(xué)習(xí)的地位有了一定的提高；服務(wù)性學(xué)習(xí)則是真正將“服務(wù)”與“學(xué)習(xí)”擺到了同等重要的位置。兩者彼此不再獨(dú)立，而是相輔相成，逐步走向融合。

美國(guó)服務(wù)性的學(xué)習(xí)發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段從19世紀(jì)后期到20世紀(jì)初，期間國(guó)會(huì)頒布的《莫里爾法案》，進(jìn)步主義思潮和杜威教育理論的出現(xiàn)都為學(xué)校教育中服務(wù)性學(xué)習(xí)的孕育奠定了基礎(chǔ)。從20世紀(jì)初到80年代服務(wù)性學(xué)習(xí)進(jìn)入萌生成長(zhǎng)的第二階段，志愿服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等各類(lèi)社會(huì)服務(wù)在此期間紛紛興起并蓬勃發(fā)展。同時(shí)，“服務(wù)學(xué)習(xí)”這一術(shù)語(yǔ)在這一時(shí)期由羅伯特·西格蒙和威廉·拉姆西在美國(guó)南部地區(qū)的教育會(huì)議上被正式提出。

經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，服務(wù)性學(xué)習(xí)從20世紀(jì)90年代開(kāi)始進(jìn)入了第三階段，一系列與服務(wù)性學(xué)習(xí)相關(guān)法案的陸續(xù)出臺(tái)使得服務(wù)性學(xué)習(xí)在美國(guó)實(shí)現(xiàn)了其在法律規(guī)范背景下的飛速發(fā)展。

一、老布什政府時(shí)期的服務(wù)性學(xué)習(xí)

美國(guó)總統(tǒng)喬治·布什于1990年11月簽署了《國(guó)家和社區(qū)服務(wù)法案》。該法案則成為美國(guó)服務(wù)性學(xué)習(xí)歷史上的重要的事件之一。該法案授權(quán)撥款，用于支持中小學(xué)校的服務(wù)性學(xué)習(xí)計(jì)劃、社區(qū)服務(wù)計(jì)劃，青年團(tuán)、非贏利性機(jī)構(gòu)及各高等院校中的示范性全國(guó)服務(wù)計(jì)劃，并授權(quán)建立“國(guó)家學(xué)習(xí)服務(wù)交流中心”。相關(guān)法律的頒布和實(shí)施，不僅確定和鞏固了美國(guó)學(xué)校教育中服務(wù)性學(xué)習(xí)的地位和作用，也使其上升成國(guó)家意志，同時(shí)更推動(dòng)了為繼續(xù)完善服務(wù)性學(xué)習(xí)而進(jìn)行的相關(guān)研究工作，從而推動(dòng)服務(wù)性學(xué)習(xí)朝著科學(xué)化、法規(guī)化和系統(tǒng)化的方向不斷縱深發(fā)展。

二、克林頓政府時(shí)期的服務(wù)性學(xué)習(xí)

老布什之后的美國(guó)政府也通過(guò)頒布與修訂法案來(lái)逐步完善關(guān)于服務(wù)性學(xué)習(xí)的法律條文，使服務(wù)性學(xué)習(xí)的發(fā)展有法可依。1993年9月，克林頓總統(tǒng)簽署的《國(guó)家和社區(qū)服務(wù)信托法案》則再一次重申了服務(wù)性學(xué)習(xí)的重要性。同時(shí)，國(guó)家與社區(qū)服務(wù)財(cái)團(tuán)法人組織通過(guò)“學(xué)習(xí)與服務(wù)美國(guó)”計(jì)劃支持中小學(xué)校推動(dòng)服務(wù)性學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，聯(lián)邦政府通過(guò)“美國(guó)服務(wù)志愿隊(duì)”計(jì)劃向高中畢業(yè)生、大學(xué)生提供服務(wù)社區(qū)的機(jī)會(huì)，以換取津貼、償付教育貸款或支付未來(lái)高等教育的費(fèi)用。克林頓政府時(shí)期內(nèi)一系列法案的誕生和實(shí)施，使得服務(wù)性學(xué)習(xí)的發(fā)展更加規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)，各方的權(quán)利和義務(wù)更加的清晰，課程設(shè)置日益豐富，真正意義上實(shí)現(xiàn)了服務(wù)性學(xué)習(xí)的完善和改進(jìn)。

三、小布什政府時(shí)期的服務(wù)性學(xué)習(xí)

進(jìn)入21世紀(jì)后，服務(wù)性學(xué)習(xí)在美國(guó)得到了前所未有的發(fā)展。一方面政府通過(guò)繼續(xù)頒布相關(guān)法案對(duì)服務(wù)性學(xué)習(xí)進(jìn)行大力支持，另一方面學(xué)校教育則更加重視公民道德的培養(yǎng)。美國(guó)學(xué)校教育通過(guò)服務(wù)性學(xué)習(xí)，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生與國(guó)家社會(huì)的雙贏為目標(biāo)，獲得了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。美國(guó)總統(tǒng)布什于2002年1月簽署《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法案》。2002年頒布的《公民服務(wù)法案》則是對(duì)之前法案的繼續(xù)完善和補(bǔ)充，并提出“為了復(fù)興全美國(guó)的公民責(zé)任倫理和社區(qū)精神，通過(guò)擴(kuò)展和加強(qiáng)服務(wù)性學(xué)習(xí)計(jì)劃來(lái)改善青少年的教育?！痹谛〔际部偨y(tǒng)的積極倡導(dǎo)下，2002年9月成立“學(xué)生服務(wù)美國(guó)”計(jì)劃，促使美國(guó)的青少年進(jìn)一步參與到志愿服務(wù)和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)中，形成終身服務(wù)與公民參與的習(xí)慣。

四、 奧巴馬政府時(shí)期的服務(wù)性學(xué)習(xí)

奧巴馬總統(tǒng)就職后，就把加強(qiáng)和改善聯(lián)邦志愿服務(wù)體系置于優(yōu)先議程中。2009年通過(guò)了旨在保持美國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)長(zhǎng)盛不衰的新法案——《愛(ài)德華·肯尼迪服務(wù)美國(guó)法案》。以這部篇幅達(dá)1601頁(yè)的法律為標(biāo)志，美國(guó)聯(lián)邦志愿服務(wù)計(jì)劃及其管理體系進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。該法案通過(guò)一系列新的授權(quán)和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮“國(guó)家與社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)”的主導(dǎo)作用，吸引更多的美國(guó)青少年投入到志愿服務(wù)中去，讓他們體驗(yàn)作為公民應(yīng)盡的基本責(zé)任，以此來(lái)提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

毫無(wú)疑問(wèn)，服務(wù)性學(xué)習(xí)在21世紀(jì)將繼續(xù)發(fā)展與演變，并在這個(gè)過(guò)程中改變美國(guó)各級(jí)學(xué)校今天和明天的面貌。值得關(guān)注的是，美國(guó)服務(wù)性學(xué)習(xí)的歷史對(duì)于當(dāng)今我國(guó)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的開(kāi)展也極有借鑒價(jià)值和啟示。我國(guó)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐在其發(fā)展的過(guò)程中，可以適當(dāng)學(xué)習(xí)和吸收美國(guó)服務(wù)性學(xué)習(xí)的理念與策略，逐步將其本土化，形成中國(guó)特色的服務(wù)性學(xué)習(xí)，并朝著適應(yīng)學(xué)生發(fā)展、學(xué)校教育改革和社會(huì)需要的方向發(fā)展，使之成為我國(guó)高等教育中人才培養(yǎng)的一種新途徑。

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