探訪自貿(mào)區(qū)管委會

上海自由貿(mào)易試驗區(qū)成立后的第二天下午一點，記者來到管委會的辦公大廳，雖然離上班時間還有半小時，但是已經(jīng)有不少企業(yè)代表在拿號機前排起了長隊。而在隊伍的一旁，原本放置各部門告知單的資料欄里空空如也，據(jù)工作人員介紹，原來印發(fā)的告知單在自貿(mào)區(qū)掛牌的當(dāng)天就全部被咨詢者拿光了，再加印的材料則要等國慶長假后才能送到。

一點二十分，離上班時間還差十分鐘，但是36個辦事窗口中已經(jīng)有一半的辦事窗口有工作人員在做準(zhǔn)備工作了，前來的咨詢者也陸陸續(xù)續(xù)開始圍繞在辦事窗口邊上，不等叫號，已經(jīng)開始七嘴八舌地問上各自的問題。慢慢的，大家似乎都開始忽略秩序的問題，圍做一團(tuán)，因為不管誰提問，提問什么樣的問題，每個人都想聽一聽，似乎這樣就能對自貿(mào)區(qū)的新政有更新的認(rèn)識。

在現(xiàn)場記者發(fā)現(xiàn)，這些前來咨詢的企業(yè)代表大多以中小企業(yè)為主，問的問題也是五花八門，比如自貿(mào)區(qū)內(nèi)公司注冊流程問題、報關(guān)手續(xù)問題等。記者亦在現(xiàn)場摘錄了一些比較常見的問題以供投資者參考。

現(xiàn)場常見問題：

1.自貿(mào)區(qū)內(nèi)公司注冊資本的登記條件與區(qū)外相同么？

答：不同。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)放寬注冊資本登記條件。除對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外，其他的注冊資本沒有限制，也不再限制首次出資額及比例、貨幣出資比例、出資期限。

2.真的1元錢就可以在自貿(mào)試驗區(qū)注冊公司嗎？

答：這種說法有欠妥當(dāng)。首先，法律、行政法規(guī)對公司注冊資本實繳有明確規(guī)定的（如銀行、保險公司等），公司仍然實行注冊資本實繳登記制；其次，即使實行注冊資本認(rèn)繳登記，對特定行業(yè)注冊資本有最低限額規(guī)定的，公司注冊登記時也會有最低注冊資本的要求。重要的是，部分行業(yè)在核發(fā)行業(yè)許可時對公司注冊資本會有特別要求，因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司實際情況慎重確定公司的注冊資本。

3.什么是“先照后證”？

答：試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)向工商部門申請登記、取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動；經(jīng)營項目涉及企業(yè)登記前置許可事項的，在取得許可證或者批準(zhǔn)文件后，向工商部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照；申請從事其他許可經(jīng)營項目的，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照及許可證或者批準(zhǔn)文件后，方可從事經(jīng)營活動。

4.自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊公司登記程序是怎樣的？

答：首先要到辦事窗口拿表格登記，進(jìn)行公司注冊查名，5個工作日后到服務(wù)大廳拿名稱預(yù)先通知核準(zhǔn)單，然后上中國上海門戶網(wǎng)站，進(jìn)入投資直通車欄目，如果是外資的話需與負(fù)面清單比對，在負(fù)面清單上屬于限制類的需來管委會批準(zhǔn)，如果不在負(fù)面清單上的則只要備案就行，接著不管內(nèi)外資，都點擊網(wǎng)上申請，把里面的表格填好（內(nèi)資三個表，工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)；外資多個管委會的表），下載打印按照表格提交材料進(jìn)窗口，如果是內(nèi)資的話4個工作日可拿到證照，外資需審批的則要10個工作日。

5.按照注冊公司登記程序走下來可以拿到哪些證？

答：工商執(zhí)照、組織結(jié)構(gòu)代碼證及稅務(wù)登記證。其實和之前是一樣的，只是窗口這邊拿到你們的材料就不需要你們一個個部門跑，我們可以內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理。

6.原來注冊公司要29個工作日左右才能拿到證照，現(xiàn)在要多久呢？

答：對于未列入負(fù)面清單的外商投資一般項目，最快4天可以拿到營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼和經(jīng)營登記。

7.在區(qū)外注冊的公司，如果現(xiàn)在想搬到自貿(mào)試驗區(qū)去可以嗎？

答：可以。企業(yè)如果遷移至自貿(mào)試驗區(qū)需要按照自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的政策登記，繳回原營業(yè)執(zhí)照，核發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照。

8.區(qū)內(nèi)企業(yè)原來的工商執(zhí)照是否需要變更？

答：對于本來就在試驗區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，目前沒有強制規(guī)定要變更工商執(zhí)照。只要是區(qū)內(nèi)企業(yè)，不論執(zhí)照上寫的是綜保區(qū)還是試驗區(qū)，都可以按照新規(guī)則辦事。

9.如果公司注冊好了，我在自貿(mào)區(qū)外進(jìn)貨，能直接帶入自貿(mào)區(qū)公司嗎？還是需要交稅？還是說我出口才要交稅？存放在自貿(mào)區(qū)不用交？

答：不能直接帶入，要先申報海關(guān)。只要不涉及關(guān)鏡就不涉及稅。

10.自貿(mào)試驗區(qū)注冊的企業(yè)還需要年檢嗎？

答：不需要。工商部門在自貿(mào)試驗區(qū)取消了企業(yè)年度檢驗，但試行“年度報告公示制”。

11.自貿(mào)區(qū)內(nèi)營業(yè)執(zhí)照樣式與區(qū)外有什么不同？

答：自貿(mào)區(qū)營業(yè)執(zhí)照在版式、記載事項、顏色等方面與區(qū)外企業(yè)相區(qū)分。除《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》、《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》以外，將其他各類企業(yè)營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一成一種樣式。

12.在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊公司一定也得在區(qū)內(nèi)有辦公地點嗎？

答：不一定，除規(guī)定的特定行業(yè)，如食品貿(mào)易等需要外，其他的可在區(qū)內(nèi)注冊區(qū)外辦公。

13.自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)是否可以到區(qū)外再投資或開展業(yè)務(wù)？

答：可以除總體方案中規(guī)定必須在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)經(jīng)營、提供服務(wù)的領(lǐng)域外，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)到區(qū)外再投資或開展業(yè)務(wù)。

14.對投資設(shè)立的境外企業(yè)冠名有什么具體要求？

答：投資設(shè)立的境外企業(yè)冠名應(yīng)當(dāng)符合境內(nèi)外法律法規(guī)和政策規(guī)定。未按國家有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)的企業(yè)，其境外企業(yè)名稱不得冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣。

15.名稱一定要帶有自貿(mào)區(qū)的字樣嗎？

答：和區(qū)外是一樣的，上海+字號+行業(yè)表述+有限公司。

16.哪里可以查閱國家對境外投資的相關(guān)政策規(guī)定？

答：建議企業(yè)登錄國家發(fā)展改革委、國家商務(wù)部、國家外匯管理局等的網(wǎng)站，查閱國家關(guān)于境外投資的相關(guān)政策法規(guī)和注意事項。

17.工商登記中提交給工商部門的房屋產(chǎn)權(quán)證應(yīng)當(dāng)注意哪些方面？

答：申請人提交的作為產(chǎn)權(quán)證明的房屋產(chǎn)權(quán)證應(yīng)當(dāng)載明房屋的類型與用途：記載為“詳見附記”的，應(yīng)當(dāng)同時提交產(chǎn)權(quán)證附記；記載為“詳見登記信息”的應(yīng)當(dāng)同時提交房地產(chǎn)交易中心一個月內(nèi)出具的房屋權(quán)屬信息單。

18.經(jīng)營范圍是否一定要登記？

答：經(jīng)營范圍是企業(yè)從事經(jīng)營活動的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)企業(yè)登記機關(guān)登記。

19.注冊公司需要驗資嗎？

答：窗口這邊不管，但是不代表后面不管，具體后面怎么管還不太清楚。而且現(xiàn)在不年檢，試行“年度報告公示制”，但是具體細(xì)節(jié)還沒出來。

20.目前有什么優(yōu)惠政策或者補助嗎？

答：這個暫時還不清楚。

21.貿(mào)易通關(guān)有什么改變嗎？

答：原來是“先報關(guān)、后入?yún)^(qū)”的通關(guān)模式，現(xiàn)在是“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”。即讓企業(yè)通過自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng)，向海關(guān)發(fā)送提貨申請，憑借提貨通知單回執(zhí)，在貨物到達(dá)港口、辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前，就可以直接從港區(qū)提箱裝貨、先行運貨進(jìn)區(qū)入庫。再在規(guī)定時限內(nèi)（自運輸工具進(jìn)境14日內(nèi)）向海關(guān)辦理進(jìn)境備案清單申報手續(xù)。

22.現(xiàn)在通關(guān)時間要多久？

答：新模式下企業(yè)貨物入?yún)^(qū)通關(guān)時間可縮短兩至三天。