如何看待自貿(mào)區(qū)？

專家觀點集錦

原全國工商聯(lián)副主席、中華民營企業(yè)聯(lián)合會

會長保育鈞：

如何解決自貿(mào)區(qū)內(nèi)的套利活動是考驗政府的關(guān)鍵點

自貿(mào)區(qū)最重要的首推金融改革。特別是人民幣的自由兌換，即放開最后的資本項目的兌換限制，實現(xiàn)資本項目可兌換。放開自由兌換，必然要求自貿(mào)區(qū)內(nèi)實行匯率自由浮動，這樣有利于人民幣均衡匯率的價格發(fā)現(xiàn)。但一旦實現(xiàn)人民幣匯率自由浮動，自貿(mào)區(qū)不僅將形成貿(mào)易、投資方面的“境內(nèi)關(guān)外”，在金融層面也將真正形成“境外關(guān)外”，形成人民幣離岸市場。兩種匯率的差價會形成資本的套利沖動，對金融系統(tǒng)風(fēng)險管理帶來更多挑戰(zhàn)。這是考驗中央政府和上海政府的關(guān)鍵點。

人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈：

不要對自貿(mào)區(qū)的金融領(lǐng)域寄予過多期待

外界對于自貿(mào)區(qū)的期待不要過多地放在金融領(lǐng)域，而應(yīng)該有更廣的范圍。金融只是一個服務(wù)業(yè)，當(dāng)服務(wù)貿(mào)易和投資遇到什么樣的金融障礙之時，我們就應(yīng)該掃除什么樣的障礙。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平：

金融改革要到位

自貿(mào)區(qū)內(nèi)首重的是貿(mào)易投資，但是貿(mào)易投資離不開金融，如果金融這方面不做改革，不做相應(yīng)的跟國際接軌的推動，這個貿(mào)易投資自由化、便利化就是一句空話。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育：

上海自貿(mào)區(qū)謹(jǐn)防制度套利

對于熱情追捧“改革紅利”之類概念的行為，我們有必要保持一分冷靜。須知，最喜歡爆炒這些概念的多數(shù)是房地產(chǎn)、金融等資產(chǎn)市場的玩家，因為他們能夠身不動影不搖地從“制度套利”中大發(fā)橫財，所以他們特別熱衷于制度的“改革”；實體經(jīng)濟(jì)部門的實干者們最需要的則是穩(wěn)定、可預(yù)期的環(huán)境，不是高頻率的折騰，而一個大國的安身立命之本只能是實體經(jīng)濟(jì)，不是資產(chǎn)游戲。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英：

上海自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)定位于紐約型

上海的城市定位應(yīng)更接近紐約類型，即一座擁有巨大經(jīng)濟(jì)影響力的城市，成為經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運“四個中心”。以金融中心為例，上海已有歷史積累。解放前，大批外資銀行就進(jìn)駐上海，上海已類似于自由港形態(tài)。改革開放以后，上海金融發(fā)展起步也早，浦東陸家嘴已成為央行主要機(jī)構(gòu)、國際各大銀行和金融機(jī)構(gòu)的駐扎地。因此，上海應(yīng)該像紐約那樣是全方位的金融中心，特別是未來要掌握商品定價話語權(quán)。

東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇：

資金流出不用怕

自貿(mào)區(qū)不是一個溫室，未來在這里可能會碰到全球一流的對沖基金、投資銀行以及財富管理公司，對于中國的金融機(jī)構(gòu)來說，在這里只有贏得競爭才有生存的機(jī)會。自貿(mào)區(qū)如果執(zhí)行的是TPP標(biāo)準(zhǔn)，那對中國的企業(yè)來說也是一個巨大的挑戰(zhàn)。而這中間，即使有資金流出中國，它們還會回來，因為中國有增長，可以賺到錢。

花旗銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高：

上海自貿(mào)區(qū)不會取代香港

上海自貿(mào)區(qū)跟香港是有分工的，投資了上海自貿(mào)區(qū)，持有的是人民幣的資產(chǎn)，那么怎樣規(guī)避人民幣的匯率？這個對沖工作可能主要是在香港，因此上海自貿(mào)區(qū)不會取代香港，反而會使香港更具競爭力。上海自貿(mào)區(qū)的特點是開放，是向外，而香港的未來增加競爭力是向內(nèi)，香港必須要跟珠三角實現(xiàn)一個有效的整合，才能夠充分分享國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革成功的紅利。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅：

自貿(mào)區(qū)的紅利是制度性紅利

自貿(mào)區(qū)內(nèi)涵要比保稅區(qū)更豐富，現(xiàn)在紅利不是僅僅停留在政策優(yōu)惠上，更主要的是要素市場管制放開所形成的制度紅利，而且期待它把中國經(jīng)濟(jì)帶到創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式中。最先得益的應(yīng)該是金融行業(yè)，咨詢、法律等服務(wù)行業(yè)的機(jī)會不斷增加，當(dāng)然也不排除人才集聚會帶來房地產(chǎn)業(yè)、零售行業(yè)的繁榮。要素市場的開放所推動的上海國際大都市形成將會給中國高端服務(wù)業(yè)帶來巨大的商機(jī)。