淺析高職院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的改進(jìn)措施

摘 要： 文章對高職院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，從建立健全實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織管理機(jī)構(gòu)、管理制度、監(jiān)控方式等方面介紹了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作改進(jìn)的措施，指出了加強(qiáng)高職院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要性，是促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理科學(xué)化和規(guī)范化的有力保障，強(qiáng)調(diào)了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控要注重過程監(jiān)控，樹立質(zhì)量為先的觀念，強(qiáng)化考評結(jié)合的方式。

關(guān)鍵詞： 實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系 改進(jìn)措施 必要性

隨著我國對高技能人才要求的不斷提高，高職教育既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高職院校要把握發(fā)展機(jī)遇、積極面對挑戰(zhàn)，處理好規(guī)模、人才培養(yǎng)質(zhì)量與效益三者間關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展問題，就必須貫徹好《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育創(chuàng)新改革引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》（教職成[2011]12號）和《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》（教高[2012]4號）的精神，堅(jiān)持走以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心的內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展之路，不斷提高人才培養(yǎng)工作質(zhì)量。其中，構(gòu)建以實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為體系，對提高人才培養(yǎng)工作質(zhì)量就顯得尤為重要。

一、高職院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的現(xiàn)狀

（一）注重學(xué)校頂層組織管理，教師中存在對實(shí)踐教學(xué)的重要性認(rèn)識不夠，自身實(shí)踐能力亟待增強(qiáng)，缺乏全員參與和系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理問題。

在高職院校中，年輕教師多數(shù)來自本科院校，實(shí)踐技能不足，存在“重理論，輕實(shí)踐”的現(xiàn)象，或是只重視理論教學(xué)和課程的質(zhì)量，忽視了學(xué)生的實(shí)訓(xùn)效果、實(shí)踐條件、實(shí)訓(xùn)仿真環(huán)境與校園文化建設(shè)的質(zhì)量。在實(shí)踐教學(xué)的組織管理活動中，教師自認(rèn)為是被“監(jiān)控與評價”的對象，對實(shí)施實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控缺乏積極性和認(rèn)同感。

（二）實(shí)踐教學(xué)過程監(jiān)控不平衡。

教學(xué)監(jiān)控往往偏重于課堂教學(xué)，而對實(shí)踐性教學(xué)（整周實(shí)訓(xùn)、項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等）質(zhì)量較少監(jiān)控或監(jiān)控不力、檢查不到位，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系還不夠完善、系統(tǒng)、規(guī)范。

（三）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控范圍狹窄。

對學(xué)校教學(xué)秩序監(jiān)控嚴(yán)格，而對教學(xué)內(nèi)容的研究、教學(xué)效果與考核方式的改革、“工學(xué)結(jié)合”內(nèi)涵的建設(shè)等重視不夠；對教師的教學(xué)理論素養(yǎng)較重視，而對教師實(shí)踐教學(xué)能力測評和能否在實(shí)踐環(huán)節(jié)中進(jìn)行有效教學(xué)評價等重視不夠。

（四）對教學(xué)監(jiān)控與評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題缺乏快速反應(yīng)、及時反饋、跟蹤驗(yàn)證和有效解決的措施。

在檢查和評價的結(jié)果中提及的往往只是發(fā)現(xiàn)的問題，而沒有解決的方法，或者雖有了解決的方法但未能落實(shí)到具體的部門和個人，更沒有限期整改并到期進(jìn)行整改后的驗(yàn)證。

（五）畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查工作不夠。

用人單位對畢業(yè)生的評價及社會對人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見和建議未能及時在人才培養(yǎng)方案中做出相應(yīng)調(diào)整，尤其是學(xué)校無法及時了解企業(yè)對人才的需求，特別是對崗位核心職業(yè)能力要求，無法獲得企業(yè)的認(rèn)可，無法充分利用企業(yè)的技術(shù)人才和設(shè)備、生產(chǎn)場地的條件，無法進(jìn)行企業(yè)現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)。

（六）對實(shí)踐課程開發(fā)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和考核方式審查不力。

課程設(shè)置具有隨意性，或迎合學(xué)生興趣，或僅從教師個人意愿或能力出發(fā)，開設(shè)課程缺乏整體設(shè)計(jì)和科學(xué)依據(jù)，無法緊扣企業(yè)用人需求，課程結(jié)構(gòu)不合理，職業(yè)技能培訓(xùn)類課程匱乏，課程創(chuàng)新價值不高。

從高職院?，F(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)普遍存在三個問題：一是組織管理機(jī)構(gòu)不完善；二是管理制度不健全，監(jiān)控過程偏重形式，忽視內(nèi)涵，監(jiān)控點(diǎn)彼此孤立脫節(jié)，缺乏全局觀念；三是片面強(qiáng)調(diào)監(jiān)控體系的評價作用，忽視了其應(yīng)有的指導(dǎo)作用。

由上述分析可以看出，如何進(jìn)一步建立、健全一套目標(biāo)明確、可操作性強(qiáng)，并符合國家教育方針、高職院校教育教學(xué)特點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，已是當(dāng)前重要的課題。

二、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的改進(jìn)措施

通過建立以校、系（部、處）、教研室三級為基礎(chǔ)，吸收學(xué)生、社會參與，全過程、全方位、多元化的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，不斷完善實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、合理、易于操作的質(zhì)量監(jiān)控、考核評價體系與相應(yīng)的獎懲制度，形成實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的常態(tài)化管理，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)工作質(zhì)量的不斷提高。構(gòu)建由實(shí)踐教學(xué)組織指揮系統(tǒng)、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估系統(tǒng)、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量信息收集、分析與反饋系統(tǒng)四大系統(tǒng)組成的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。按照總體監(jiān)控與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)、教師（同行）、學(xué)生和社會共同參與的原則，實(shí)行以校級為監(jiān)控為主導(dǎo)、系（部、處）和教研室為實(shí)施主體的組織結(jié)構(gòu)，按照監(jiān)控工作職責(zé)對實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的形成過程進(jìn)行監(jiān)控、考核、反饋、調(diào)控、整改。

（一）組建校級管理。

1.建立合理的組織管理機(jī)構(gòu)

校長作為教育教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)主持制度全校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的基本方針、工作目標(biāo)，檢查考核全校教育教學(xué)工作質(zhì)量，組織學(xué)校性教育教學(xué)工作重大問題的論證、決策。主管教學(xué)副校長按照學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的基本方針和工作目標(biāo)，負(fù)責(zé)教學(xué)組織、指揮工作的具體事項(xiàng)。另外，協(xié)助校長完成學(xué)校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的檢查、考核和教學(xué)工作的調(diào)控。

學(xué)校組建教學(xué)指導(dǎo)委員會、教學(xué)督導(dǎo)委員會和專業(yè)建設(shè)委員會，組織相關(guān)的教學(xué)管理部門和機(jī)構(gòu)，建立具體的監(jiān)控體系，加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量的宏觀指導(dǎo)與管理。校級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)從宏觀的角度整合各種教育教學(xué)資源，協(xié)調(diào)與監(jiān)督學(xué)校各方面職責(zé)與權(quán)力的分配。

2.教學(xué)職能部門的協(xié)調(diào)與監(jiān)控

教學(xué)職能部門作為學(xué)校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的實(shí)施部門，是在校領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下組織論證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的實(shí)踐教學(xué)管理制度，推動專業(yè)建設(shè)，規(guī)范教學(xué)秩序。

3.系（部）級管理與教研室管理

高職院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價的具體實(shí)施，不可單純依賴學(xué)校及其教學(xué)職能部門的宏觀管理，而是應(yīng)當(dāng)真正實(shí)現(xiàn)管理重心下移，使系（部）和教研室成為實(shí)施實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價活動的真正主體，構(gòu)建系（部）級和教研室的教學(xué)質(zhì)量保障體系。

（二）建立健全實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理規(guī)章制度。

建立、健全實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理相關(guān)的規(guī)章制度，形成相互監(jiān)督和自我約束機(jī)制，規(guī)范教學(xué)過程和實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理。

實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控規(guī)章制度的基本內(nèi)容包括管理系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、督導(dǎo)系統(tǒng)和評價系統(tǒng)。校、系（部）、教研室通過對實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理、制度化監(jiān)控，對教學(xué)資源進(jìn)行制度化管理，從而保證在實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控有條不紊地良性運(yùn)行?？蓪?shí)施以下制度：校級領(lǐng)導(dǎo)、中層管理干部、教研室主任定期不定期聽課制度、教師和學(xué)生座談會制度、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量常規(guī)檢查制度、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控月度工作會議制度、學(xué)生評教和教師評學(xué)制度、專項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)效果調(diào)查問卷制度。

1.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)

在校、系（部）、教研室的職權(quán)分配及運(yùn)用方面，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，形成相互監(jiān)督和自我約束機(jī)制。從管理制度上，完善校、系（部）教學(xué)管理制度，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理重心下移，明確各級管理工作職責(zé)，使學(xué)校成為決策中心，系（部）成為管理實(shí)體，教研室成為保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的基本單位。

2.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量信息系統(tǒng)

信息系統(tǒng)由學(xué)生信息反饋系統(tǒng)、教師信息反饋系統(tǒng)和教學(xué)管理部門信息反饋系統(tǒng)組成。積極廣泛使用信息技術(shù)等手段，全面監(jiān)控采集質(zhì)量信息，建立原始數(shù)據(jù)庫，及時分析。使用教學(xué)管理系統(tǒng)，構(gòu)建學(xué)生信息反饋、授課教師回復(fù)、教研室主任跟蹤、教學(xué)管理部門監(jiān)控功能模塊，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息化、及時化和規(guī)范化的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理模式。編制《實(shí)踐教學(xué)動態(tài)》月刊，通過信息簡報(bào)、媒介等形式，及時反映教學(xué)管理部門、系（部）、教研室教學(xué)活動和教學(xué)管理工作相關(guān)信息，通報(bào)實(shí)踐教學(xué)工作中出現(xiàn)的亮點(diǎn)和存在的弊端。

3.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)系統(tǒng)

通過規(guī)章制度明確各級教學(xué)督導(dǎo)組織及其人員的工作流程、方法和途徑，保證實(shí)踐教學(xué)督導(dǎo)能夠有效地參與、組織、指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)活動的各個環(huán)節(jié)，確保實(shí)踐教學(xué)任務(wù)的完成和教學(xué)質(zhì)量的提高。建立由校級專職督導(dǎo)、系（部）級兼職督導(dǎo)、企業(yè)人員督導(dǎo)、學(xué)生督導(dǎo)組成的四級督導(dǎo)體系，從不同層面對實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控。

4.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價系統(tǒng)

評價系統(tǒng)，即是根據(jù)所制定的實(shí)踐教學(xué)各個環(huán)節(jié)的評價指標(biāo)體系，以及有組織、有計(jì)劃地對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查、評價的制度體系。其內(nèi)容主要包括以下幾個方面：一是高職院校各級主要領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化檢查，其工作目標(biāo)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“診斷性”檢查，以發(fā)現(xiàn)問題和解決問題為主；二是實(shí)踐教學(xué)必備教學(xué)文件、實(shí)訓(xùn)室管理定期不定期檢查，形成規(guī)范，檢查事項(xiàng)編入評價體系；三是教師課堂教學(xué)質(zhì)量評價和學(xué)生實(shí)訓(xùn)效果測試；四是學(xué)生外出參賽、為企業(yè)提供技術(shù)性服務(wù)評價。

（三）實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方式。

實(shí)踐教學(xué)過程以課程標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，緊扣用人單位需求，不斷修正授課內(nèi)容，故實(shí)踐教學(xué)具有多樣性、靈活性、創(chuàng)造性等特點(diǎn)，這就要求高職院校在實(shí)施監(jiān)控過程中根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)制定合理、恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)控方式。把握四個原則：一是把實(shí)踐教學(xué)過程對崗位職業(yè)能力的實(shí)現(xiàn)作為監(jiān)控重點(diǎn)，注意導(dǎo)向性和動態(tài)性的結(jié)合；二是把握監(jiān)控尺度，注意個性化和差異性的結(jié)合；三是根據(jù)不同專業(yè)，采用有針對性的監(jiān)控方式，注意科學(xué)性與可操作性的結(jié)合；四是及時對監(jiān)控過程中反饋的信息進(jìn)行分析處理，反饋至當(dāng)事人及相關(guān)部門，堅(jiān)持以督促導(dǎo)，以導(dǎo)為主，使被監(jiān)督者化壓力為動力，注意激勵性和以人為本的結(jié)合。

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