基于招標(biāo)代理工作質(zhì)量控制的分析

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代建筑工程行業(yè)已經(jīng)將招標(biāo)工作作為其進(jìn)行建設(shè)工作的首要工作，它在建筑工程中占有重要的地位。整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量都和招標(biāo)工作有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系， 顧明思義就是在招標(biāo)工作能夠影響建筑施工的每個(gè)環(huán)節(jié)。由于這層關(guān)系，招標(biāo)工作也引起了建筑行業(yè)相關(guān)人員的關(guān)注。根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，招標(biāo)工作也衍生出了幾種不同的方式，目前在建筑業(yè)比較流行的是代理招標(biāo)。本文主要是通過(guò)分析招標(biāo)代理的在施行中遇到的問(wèn)題，并就這些問(wèn)題提出相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)工作；代理招標(biāo)；質(zhì)量控制；代理招標(biāo)工作

改革開(kāi)放以來(lái)，建筑行業(yè)的招標(biāo)制度也隨著各項(xiàng)制度的推出而完善，國(guó)家為了能夠讓招標(biāo)體制更加規(guī)劃化和制度化也頒布了相應(yīng)的法律，雖然我國(guó)的招標(biāo)工作和以前相比進(jìn)步很大，但是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差甚遠(yuǎn)，我招標(biāo)代理工作沒(méi)有一個(gè)相對(duì)良好的環(huán)境，建筑工程業(yè)必須將推動(dòng)招標(biāo)工作的順利進(jìn)行放在重中之重，換句話說(shuō)工程建設(shè)的質(zhì)量和招標(biāo)工作的完成質(zhì)量之間有了不可分割的關(guān)系。代理招標(biāo)也隨著工程建設(shè)項(xiàng)目的增多運(yùn)用而生，它的產(chǎn)生推動(dòng)了招標(biāo)工作的發(fā)展但是也帶來(lái)了不少問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查研究，現(xiàn)在我們就將這些問(wèn)題列舉出來(lái)，并通過(guò)一些實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)提出一些見(jiàn)解，希望這些方法能夠推動(dòng)工程建筑業(yè)的發(fā)展。

一、代理招標(biāo)是時(shí)代的產(chǎn)物和代理招標(biāo)的獨(dú)特性

首先，代理招標(biāo)是時(shí)代的產(chǎn)物，它是自主招標(biāo)的一種輔助形式，但是卻是在工程項(xiàng)目中占有很重要的地位，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，不難發(fā)現(xiàn)在建筑業(yè)，代理招標(biāo)的地位也越來(lái)越高。如果繼續(xù)朝著這樣的趨勢(shì)發(fā)展，代理招標(biāo)將會(huì)成為一種獨(dú)立的招標(biāo)形式?，F(xiàn)如今招標(biāo)代理主要是招標(biāo)人將招標(biāo)的具體工作交給別人而不是親自處理的一項(xiàng)工作，但是這種委托是必須有一定的法律為依據(jù)的。通過(guò)招標(biāo)代理能夠給建筑行業(yè)的工程質(zhì)量的保證提供一定的依據(jù)，主要是因?yàn)橐恍┎痪邆錀l件的單位是不能夠接受工程項(xiàng)目的，只有那些可信度高，整體水平高的單位才能夠承接這樣的工作項(xiàng)目。

其次，招標(biāo)代理工作和以往的自主招標(biāo)相比較有其獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)。一般的說(shuō)來(lái)招標(biāo)工作是建筑工程的一項(xiàng)巨大的工程所以招標(biāo)工作肩負(fù)很大的責(zé)任。代理招標(biāo)因?yàn)榉珊拖嚓P(guān)部門(mén)的制約，它的職責(zé)分明，承擔(dān)的責(zé)任也相對(duì)比較大，由于這些約束，就要求代理招標(biāo)的相關(guān)單位能夠做到一絲不茍，將質(zhì)量放在首位，并依據(jù)法律的審批的相關(guān)制度辦事，不能夠輕易的通過(guò)一項(xiàng)招標(biāo)工作。通過(guò)這樣的比較會(huì)發(fā)現(xiàn)代理招標(biāo)比自主招標(biāo)的程序更嚴(yán)謹(jǐn)而且每個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)把關(guān)，絕不放過(guò)一個(gè)小錯(cuò)誤。

最后，代理招標(biāo)工作的時(shí)效一般規(guī)定是必須要在3個(gè)月內(nèi)處理好， 在這個(gè)比較短的時(shí)間段需要處理很多事情，比如需要對(duì)所承擔(dān)的委托項(xiàng)目實(shí)施報(bào)批資格審查還要將招標(biāo)文件進(jìn)行相應(yīng)的整理， 投標(biāo)方的資格也需要進(jìn)行審核不能夠隨意的選擇投標(biāo)方。當(dāng)然審核的還有很多，代理招標(biāo)的相關(guān)人員還需要審核投標(biāo)方的各項(xiàng)工作，只有對(duì)投標(biāo)方有了客觀的評(píng)價(jià)才能夠保證代理招標(biāo)的質(zhì)量。因此代理招標(biāo)的工作量是很大。

二、提高招標(biāo)代理質(zhì)量控制，為建筑工程項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)

一般的說(shuō)來(lái)招標(biāo)代理工作和建筑工程的其他的環(huán)節(jié)相比是一個(gè)需要在短時(shí)間內(nèi)完成較多工作的事情，這就要求工作人員能夠在這樣的環(huán)境下還需要將責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，高質(zhì)量的完成招標(biāo)工作，其實(shí)代理招標(biāo)不是一項(xiàng)高水平的工作，它需要工作人員有耐心，它的操作程序比較繁瑣，需要不斷的重復(fù)操作，為了能夠提高代理招標(biāo)的工作質(zhì)量現(xiàn)在本文就這些問(wèn)題提出了一些解決方案，希望能夠給工作人員提供一些良好的建議。

1.在資格審查上面嚴(yán)把關(guān)，選取一批高質(zhì)量的投標(biāo)人。

首先，整個(gè)招標(biāo)代理活動(dòng)中資格審查一項(xiàng)比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎袠?biāo)代理人在這項(xiàng)工作中必須對(duì)所有的投標(biāo)人嚴(yán)把關(guān)，只有符合條件的投標(biāo)人才能夠報(bào)名參加工程項(xiàng)目的投標(biāo)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中代理招標(biāo)只有對(duì)投標(biāo)人的具體的情況了解透徹才不會(huì)讓一些信譽(yù)低的單位進(jìn)入投標(biāo)的行列中，代理招標(biāo)人不但需要看下投標(biāo)企業(yè)的基本資料，而且還要調(diào)查該企業(yè)的信用度如何，資格審查的程序相對(duì)的比較復(fù)雜，一般會(huì)有預(yù)審和后審兩種形式。代理招標(biāo)人需要根據(jù)不同的情況靈活的選擇審核方式。

其次，資格預(yù)審工作并不是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，在進(jìn)行這項(xiàng)工作的時(shí)候，代理招標(biāo)人還需要將一些情況反映給投標(biāo)管理的相關(guān)單位，一般的來(lái)說(shuō)就是投標(biāo)管理辦公室還有工程建設(shè)交易中心，這主要是因?yàn)檫@倆個(gè)單位在這項(xiàng)工程中占有很大的地位，只有這幾個(gè)部門(mén)審核了才能夠保證招標(biāo)工作不延誤，不出現(xiàn)問(wèn)題。

最后，招標(biāo)代理人需要對(duì)所有的投標(biāo)申請(qǐng)人填報(bào)的資格審查表及相關(guān)資料進(jìn)行深入的審查從而選擇可靠的投標(biāo)人，才能夠?qū)⒁恍┻^(guò)硬的企業(yè)納入投標(biāo)人的范圍中。嚴(yán)格選定合格的投標(biāo)人，在這項(xiàng)的工作中不能有半點(diǎn)的馬虎。

2.建立完善的資格審核制度，保證審核有一定的依據(jù)。

完善的資質(zhì)審核制度可以讓資格審核快速的進(jìn)行，節(jié)省資格審核的時(shí)間，一個(gè)完善的審核制度不僅僅是指對(duì)投標(biāo)人的資格審查，建筑工程企業(yè)在選擇代理招標(biāo)的時(shí)候也需要應(yīng)用里面的相關(guān)制度，選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，只有從根源上抓起，才能夠?qū)⒐ぷ饔行У倪M(jìn)行秀。招標(biāo)單位需要選擇個(gè)體信用較高的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)， 并在招標(biāo)企業(yè)完成招標(biāo)工作之后需要對(duì)代理招標(biāo)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。招標(biāo)完成之后需要代理招標(biāo)單位編寫(xiě)招標(biāo)總結(jié)報(bào)告。有總結(jié)的工作才是一項(xiàng)有效率的工作。

3.保證招標(biāo)單位，招標(biāo)代理企業(yè)和投標(biāo)企業(yè)互動(dòng)溝通。

招標(biāo)工作能否順利完成和招標(biāo)單位，招標(biāo)代理企業(yè)和投標(biāo)企業(yè)是否能進(jìn)行互動(dòng)溝通有很大的關(guān)系，只有在整個(gè)招標(biāo)代理活動(dòng)中，三者之間能夠互動(dòng)初四能夠?qū)⒄袠?biāo)代理人的綜合能力和處理突發(fā)事件的水平完美的展示出來(lái)，也可以提高其相應(yīng)的能力，換句話說(shuō)學(xué)會(huì)怎么和三者溝通， 是一個(gè)企業(yè)衡量招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)綜合能力的關(guān)鍵，好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能夠選擇出高質(zhì)量的的投標(biāo)人。

（作者單位：河南中辰工程咨詢(xún)有限公司）