大學(xué)生思想政治教育工作測評體系研究

摘要：大學(xué)生思想政治教育測評是大學(xué)生思想政治教育過程不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是大學(xué)生思想政治教育工作的導(dǎo)航儀。該測評體系構(gòu)建的科學(xué)性和實施效果，關(guān)系到加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的力度和質(zhì)量，關(guān)系到高等教育育人質(zhì)量提升的高度和范圍。大學(xué)生思想政治教育測評體系的構(gòu)建，需要遵循觀念新、指標(biāo)準(zhǔn)、過程明、效果實的思路進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；思想政治教育；測評體系

近年來，大學(xué)生思想政治教育工作研究異?；钴S，其特點是緊隨馬克思主義中國化理論體系的創(chuàng)新步伐，突出政治性，體現(xiàn)時代性；當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育工作研究選題愈發(fā)精細(xì)化，研究對象日趨類別化；在研究方法上，比較注重實證分析，而研究重點則主要集中在實效性、網(wǎng)絡(luò)教育以及思政教育與心理健康教育相結(jié)合等方面。在國外，雖然沒有思想政治教育這一說法，但它們都高度重視并且以不同的形成和途徑全面加強(qiáng)思想政治教育，特別是對大學(xué)生的思想政治教育尤為重視，在測評體系上也有著完善的制度，并加以實施。

大學(xué)生思想政治教育測評是大學(xué)生思想政治教育過程不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是大學(xué)生思想政治教育工作的導(dǎo)航儀。測評體系構(gòu)建的科學(xué)性和實施效果，關(guān)系到加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的力度和質(zhì)量，關(guān)系到高等教育育人質(zhì)量提升的高度和范圍。近些年來，社會各方面采取了一系列措施切實加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，并已取得了較為顯著的成效，也引起了政府相關(guān)工作部門和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。但總體而言，目前的研究還不夠系統(tǒng)、不夠深入，實際操作也還缺乏針對性、實效性。因此，深入開展大學(xué)生思想政治教育測評體系的構(gòu)建與實踐研究，對于營造大學(xué)生思想政治教育的全新環(huán)境，幫助各級黨委、政府、高等學(xué)校和相關(guān)社會組織理清工作思路和工作重點，促進(jìn)大學(xué)生的全面成長成才，既具有十分重要的理論意義，又具有十分重要的實踐意義。

一段時期以來，學(xué)界對思想政治教育實效性進(jìn)行了深入的研究，但其評價還處于通過觀察進(jìn)行總體的主觀評價階段，存在評價目的不明晰、評價主體單一、評價內(nèi)容抽象、評價手段滯后、評價功能狹窄等弊端，也是不可回避的話題。如何將測評體系廣泛應(yīng)用到大學(xué)生身上，推廣開來，并且發(fā)揮其應(yīng)有的作用，是課題研究的重點。實際上，對大學(xué)生思想政治教育工作測評不能只停留在空洞的說教和主觀評價上，而是需要有一些可以量化的、客觀的、實實在在的指標(biāo)來考核，主要體現(xiàn)在評價標(biāo)準(zhǔn)制定、評價內(nèi)容、評價方法和評價標(biāo)準(zhǔn)的客觀性上。從思想政治教育的理想狀態(tài)來看，其實效性不公要體現(xiàn)在讓大學(xué)生“真心喜歡”、“終身受益”的程序，更要體現(xiàn)在它對社會價值與國家意志的認(rèn)同程度，并最終外顯和落實于實踐的程度?！罢嫘南矚g”反映出學(xué)生對知識的接受、觀念的理解，既是實效性的直觀反映也是影響實效性的重要因素。知識的積累促進(jìn)能力的提高，能力的提高促進(jìn)全面發(fā)展并使學(xué)生“終身受益”，進(jìn)而推動整個社會的進(jìn)步。

大學(xué)生思想政治教育工作測評體系，需要與時俱進(jìn)地反映黨中央、國務(wù)院對大學(xué)生思想政治教育的要求，反映社會發(fā)展對大學(xué)生思想政治教育的要求，反映大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)在特點與規(guī)律，緊扣其核心和薄弱環(huán)節(jié)，貼近大學(xué)生思想變化實際，利用可視可測的具體指標(biāo)以及簡便易行的測評手段，對大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行科學(xué)評價，特提出如下主要觀點：

1.緊扣思想政治教育核心環(huán)節(jié)的原則。思想政治教育過程運行主要包括教育者的施教環(huán)節(jié)和受教育者的接受環(huán)節(jié)，以及確定教育目標(biāo)、促進(jìn)轉(zhuǎn)化和反饋控制三個基本環(huán)節(jié)。

2.緊扣思想政治教育薄弱環(huán)節(jié)的原則。目前大學(xué)生思想政治教育仍然存在著指導(dǎo)思想不適應(yīng)、教育內(nèi)容不適應(yīng)、方法手段不適應(yīng)等方面的問題。

3.緊扣強(qiáng)化思想政治教育測評指標(biāo)可視可測的原則。大學(xué)生思想政治教育可視性評價是指將思想政治教育主體的行為、思想政治教育過程、思想政治教育客體的變化、思政政治教育效果、思想政治教育評價標(biāo)準(zhǔn)和手段采用宣和定性相結(jié)合的方式。

4.緊扣強(qiáng)化思想政治教育測評手段簡便易行的原則。搭建測評數(shù)字化平臺，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，是使思想政治教育測評簡便易行的前提和基礎(chǔ)?？梢詫y評信息分解為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和現(xiàn)場考查信息，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息部分，可以通過分類標(biāo)識、定期報送和系統(tǒng)分析等方式來處理，盡可能減少現(xiàn)場考查的工作量，同時也減少受評對象的“迎評”工作量，真正體現(xiàn)科學(xué)測評的理念。

本研究課題，將針對大學(xué)生思想政治教育評價普遍存在著“過空過虛”的狀況，包括評價目的不明晰，評價主任單一，評價內(nèi)容抽象，評價手段滯后，評價功能狹窄等難題，力爭做到四個突破。

（1）突破傳統(tǒng)對大學(xué)生思想政治教育看不見、摸不著、可重可視的認(rèn)識；

（2）突破對大學(xué)生思想政治教育的單一受評對象；

（3）突破“上級對下級”的單向測評主體；

（4）突破對靠大量文字描述，靠長時間現(xiàn)場評估的做法。

依據(jù)思想政治教育實踐活動的內(nèi)在要求，大學(xué)生思想政治教育測評體系應(yīng)當(dāng)具有測評目標(biāo)的一致性、測評內(nèi)容的完備性、測評指標(biāo)的獨立性、測評過程的系統(tǒng)性、測評手段的可測性和可行性等特點。筆者想遵循以下思路來構(gòu)建大學(xué)生思想政治教育測評體系。

1.以職能職責(zé)為依據(jù)，準(zhǔn)確把握測評對象和適用范圍。大學(xué)生思想政治教育主體是多樣化的，其中地方黨委政府和高校是最核心的主體，它們承載著不同的職責(zé)與功能。

2.以目標(biāo)導(dǎo)向為依據(jù)，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)選項和評分標(biāo)準(zhǔn)。測評目標(biāo)具有引導(dǎo)受評對象行為方向的作用，可以激發(fā)受評對象的工作積極性，也可以幫助評價者和受評對象糾正偏離的目標(biāo)。

3.以測評功能為依據(jù)，合理確定指標(biāo)層級和評分權(quán)重。一般而言，大學(xué)生思想政治教育測評具有診斷功能、導(dǎo)向功能、信息反饋功能和調(diào)節(jié)改進(jìn)功能。要結(jié)合大學(xué)生思想政治教育的實際，根據(jù)大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容的多少、重要程序與難易程度的大小以及工作效果的實現(xiàn)率等進(jìn)行合理設(shè)置與分配。

4.以結(jié)果應(yīng)用為依據(jù)，有效遴選測評實施路徑。測評本身不是目的，只是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的一個環(huán)節(jié)和舉措。測評結(jié)果的應(yīng)用，既是這項舉措的重要組成部分，又是這個環(huán)節(jié)的有效延伸，因此，測評體系的組織實施、測評方法和測評路徑的選擇就顯得尤為重要。

根據(jù)可視可測的原則，需要進(jìn)一步強(qiáng)化測評的信息化意識，讓評分標(biāo)準(zhǔn)或得分點盡可能數(shù)值化、事實化并具有可測量性，并以此增強(qiáng)鑒別力和可追溯性非常關(guān)鍵。就測評路徑而言，一是掌握基礎(chǔ)性常態(tài)數(shù)據(jù)信息，了解受評對象日常工作的基本情況，掌握相應(yīng)的工作記錄和文字材料，這些信息可以通過網(wǎng)絡(luò)定期報送獲得；二是掌握現(xiàn)場證實性信息，主要是通過到現(xiàn)場的查、看、聽、訪、談等，與基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)信息對接，進(jìn)行事實判斷和可追溯性判斷，檢查各項工作的真實性；三是通過設(shè)計政府、高校、學(xué)生、社會相關(guān)方等綜合問卷，對評估客體進(jìn)行滿意度測評。滿意度結(jié)果的大小，可以進(jìn)一步驗證檢查組“對地方黨委政府履行職能職責(zé)狀況的評分”與群眾期望之間的差距大小，從而增強(qiáng)測評的真實性和有效性；四是通過回訪查看整改。根據(jù)評估情況，由專家組與評估客體共同對存在的問題制定整改措施，用一定時間進(jìn)行整改，然后由專家組對評估客體進(jìn)行回訪查看整改情況。

總之，大學(xué)生思想政治教育測評體系的構(gòu)建和實施不可能一蹴而就，不可能一次實現(xiàn)盡善盡美。當(dāng)務(wù)之急，是要架構(gòu)起一個具有可操作性的大學(xué)生思想政治教育測評體系，通過實際運行來接受理論與實踐的雙重檢驗，并在實踐中不斷改進(jìn)與完善。

本文系南昌大學(xué)社會科學(xué)研究基金項目“大學(xué)生思想政治教育工作測評體系研究”（項目批準(zhǔn)號：12SZ25）的最終成果。

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（作者簡介：舒 芬（1983.1-），女，漢族，助教，專業(yè)：思想政治教育，南昌大學(xué)信息工程學(xué)院；余亞華，南昌大學(xué)研究生學(xué)院。）