摘 要:本文結(jié)合本人所學(xué)的工程造價(jià)管理知識(shí)和工作實(shí)際,通過(guò)分析竣工結(jié)算審查中常見(jiàn)的問(wèn)題,從做好竣工結(jié)算審查的準(zhǔn)備工作、做好竣工結(jié)算審查的要點(diǎn)、加強(qiáng)造價(jià)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育和提高審核人員的職業(yè)道德三個(gè)方面,提出了做好工程竣工結(jié)算審查的具體思路,重點(diǎn)闡述了做好竣工結(jié)算審查的要點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:竣工結(jié)算 審查
中圖分類號(hào):TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)06(c)-0152-03
工程項(xiàng)目需要按一定的建設(shè)程序進(jìn)行決策和實(shí)施,工程計(jì)價(jià)也需要在不同的階段進(jìn)行,以保證工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性和控制的有效性。工程竣工結(jié)算在工程竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行,是指承包人按照施工合同約定,全部完成所承包的工程內(nèi)容,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格并符合合同要求之后,向發(fā)包人進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算,反映的是工程實(shí)際造價(jià)。工程竣工結(jié)算由總(承)包人編制,由發(fā)包人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
工程竣工結(jié)算審查是全過(guò)程工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié),是合理確定工程造價(jià)的必要程序和重要手段,經(jīng)審查核定后的工程竣工結(jié)算既是建設(shè)單位向工程承包方支付工程價(jià)款的依據(jù),也是編制竣工決算核定新增固定資產(chǎn)的依據(jù)。它直接關(guān)系到建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)利益,因此承發(fā)包雙方都十分重視竣工結(jié)算的審查。通過(guò)對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審查,及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和偏差,達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。
做好工程竣工結(jié)算審查,對(duì)工程造價(jià)管理有著現(xiàn)實(shí)的意義,下面本人結(jié)合自己的實(shí)際工作情況和體會(huì),對(duì)工程竣工結(jié)算審查中常見(jiàn)的問(wèn)題及怎樣做好竣工結(jié)算審查的幾點(diǎn)思路作一些探討分析。
1 竣工結(jié)算審查中常見(jiàn)的問(wèn)題
我們?cè)诳⒐そY(jié)算審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些普遍存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)承發(fā)包雙方對(duì)施工合同的簽訂工作重視不夠,合同在洽談、起草、簽訂過(guò)程中,不同程度地存在合同內(nèi)容不夠詳盡,專用條款約定措辭不夠嚴(yán)謹(jǐn),言語(yǔ)表達(dá)不清楚,結(jié)算原則、計(jì)算方法不具體等問(wèn)題,為竣工結(jié)算留下了合同糾紛隱患。
(2)工程在建設(shè)施工過(guò)程中不可避免地要發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更、工程簽證。工程竣工結(jié)算審查中,因現(xiàn)場(chǎng)簽證引起的爭(zhēng)議較多,如有的簽證內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做法不符,有的簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠、手續(xù)不齊全,甚至有的簽證是在審查結(jié)算發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)后補(bǔ)。
(3)在竣工結(jié)算編審過(guò)程中,由于編審人員所處的地位、立場(chǎng)、目的不同,存在有意高估冒算和壓低造價(jià)的人為因素;同時(shí)因編審人員的業(yè)務(wù)水平原因,對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則、定額使用、取費(fèi)文件等理解有誤或工作失誤qd5FVj/9iCaxds5HbMGB6g==,導(dǎo)致工程量計(jì)算錯(cuò)誤,定額套項(xiàng)、取費(fèi)不準(zhǔn),這些都會(huì)使工程竣工結(jié)算價(jià)失真。
(4)材料價(jià)格通常采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門發(fā)布的《工程造價(jià)信息》價(jià),但《工程造價(jià)信息》上并不能涵蓋市場(chǎng)上所有的材料,由于設(shè)計(jì)圖紙對(duì)材料(產(chǎn)品)只設(shè)計(jì)規(guī)格與品種,而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場(chǎng)上的同一種材料(產(chǎn)品),因產(chǎn)地、品牌、等級(jí)、材質(zhì)、經(jīng)銷商的不同,價(jià)格差異很大,特別是一些高級(jí)裝飾材料,如地磚、墻磚、衛(wèi)生潔具、燈具、石材、成品門、閥門以及一些特種材料。這些材料經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)承包方將一般材料(產(chǎn)品)按高等級(jí)、高規(guī)格、知名品牌的價(jià)格虛報(bào),造成工程造價(jià)偏高。
以上問(wèn)題導(dǎo)致在工程結(jié)算時(shí),扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,工程結(jié)算一拖再拖,有的一拖就是幾年,大大影響了建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。針對(duì)以上存在的問(wèn)題,要認(rèn)真分析工程竣工結(jié)算中產(chǎn)生偏差的原因以及影響工程竣工結(jié)算的各種因素,工程造價(jià)審查要從多方面多角度進(jìn)行控制,才能做好竣工結(jié)算的審查工作。
2 做好竣工結(jié)算審查的幾點(diǎn)思路
2.1 做好竣工結(jié)算審查的準(zhǔn)備工作
2.1.1 做好人員組織工作
接到送審工程結(jié)算及相關(guān)資料后應(yīng)充分了解工程概況,結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn),配齊相關(guān)專業(yè)的造價(jià)人員,使用熟練的工程造價(jià)軟件。為保證審查工作的連續(xù)性和穩(wěn)定行,要求在一個(gè)工程項(xiàng)目審查結(jié)束前,不得隨意更換勝任的造價(jià)人員,確保人員的相對(duì)固定。結(jié)算通過(guò)外委咨詢機(jī)構(gòu)審查的,要安排好外委造價(jià)人員的工作、生活場(chǎng)所,合理安排他們工作、探親時(shí)間,創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
2.1.2 熟悉工程技術(shù)資料和結(jié)算資料以及相關(guān)規(guī)定
熟悉工程技術(shù)資料和結(jié)算資料,認(rèn)真檢查資料是否齊全,手續(xù)是否完備,包括工程竣工報(bào)告、竣工圖及竣工驗(yàn)收單;工程施工合同或施工協(xié)議書;招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià),施工圖預(yù)算或投標(biāo)文件;設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄資料;設(shè)計(jì)變更通知單及現(xiàn)場(chǎng)施工變更記錄;經(jīng)建設(shè)單位簽證認(rèn)可的施工技術(shù)措施、技術(shù)核定單;預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄;合同中規(guī)定的定額,材料預(yù)算價(jià)格,構(gòu)件、成品價(jià)格;甲供材料、設(shè)備清單;國(guó)家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。
結(jié)算通過(guò)外未咨詢機(jī)構(gòu)審查的,需要組織外委造價(jià)人員學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定和發(fā)包方的有關(guān)工程管理制度、結(jié)算審查辦法以及工程變更審批流程等。
2.1.3 踏勘現(xiàn)場(chǎng),初步了解工程實(shí)際情況
一般來(lái)說(shuō)在送審資料齊全的情況下,審核人員基本上可據(jù)此進(jìn)行全面審查。但僅僅通過(guò)閱讀結(jié)算資料來(lái)了解工程實(shí)際,形成的印象可能會(huì)比較抽象,尤其對(duì)一些大型復(fù)雜工程,深入現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手資料是必不可少的,這不僅可以增加審核人員對(duì)工程整體的感性認(rèn)識(shí),還可以將竣工資料與現(xiàn)場(chǎng)可以看到的工程作核實(shí),向工程實(shí)施階段的施工單位、監(jiān)理單位等各方了解情況,將疑問(wèn)向各方當(dāng)面求證,為進(jìn)一步核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證做好準(zhǔn)備。
2.2 做好竣工結(jié)算審查的要點(diǎn)
2.2.1 強(qiáng)調(diào)合同的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格執(zhí)行合同條款
合同是工程結(jié)算最直接、最主要的依據(jù)之一,應(yīng)全面履行工程合同條款,包括雙方根據(jù)工程實(shí)際情況共同確認(rèn)的補(bǔ)充條款。嚴(yán)格執(zhí)行雙方據(jù)以確定合同價(jià)款的包括綜合單價(jià)、工料單價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和材料設(shè)備價(jià)格等計(jì)價(jià)方法,嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的合同價(jià)款調(diào)整的因素,工程結(jié)算的原則和方式,不得隨意變更,變相違反合同,以達(dá)到某種不正當(dāng)目的。
竣工結(jié)算審查時(shí),首先必須對(duì)合同進(jìn)行全面細(xì)致地審查,特別對(duì)工程范圍、合同工期、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料供應(yīng)、材料價(jià)格以及價(jià)差調(diào)整辦法,工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的結(jié)算原則和方式等有關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)真分析,以便正確理解、執(zhí)行。
涉及到施工合同中沒(méi)有約定的事項(xiàng),事后又沒(méi)有補(bǔ)充協(xié)議或雖有約定,但約定不明確的,承發(fā)包雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理。
(1)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
(2)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、文件通知等有關(guān)規(guī)定。
(3)招投標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾,以及經(jīng)承發(fā)包雙方認(rèn)可的其他有效文件。
2.2.2 嚴(yán)格按竣工圖、工程量計(jì)算規(guī)則核實(shí)工程量
工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ),工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此工程量審核是竣工結(jié)算審查的重點(diǎn)工作,審核工程量時(shí)應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙,全面了解工程變更,根據(jù)合同確定的計(jì)價(jià)方式,注意區(qū)分各種版本定額工程量計(jì)算規(guī)則的異同點(diǎn)。
審核的方法可以根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計(jì)算表,對(duì)照?qǐng)D紙尺寸進(jìn)行計(jì)算來(lái)審核,也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計(jì)算表進(jìn)行審核。具備圖形算量條件的,可借助計(jì)算機(jī)圖形算量軟件計(jì)算,以提高審核效率。
審核時(shí)要抓住重點(diǎn),一是要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程,如基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)以及高級(jí)裝飾項(xiàng)目等;二是要重點(diǎn)審核容易混淆或出漏洞的項(xiàng)目,如基礎(chǔ)土方,清單計(jì)算規(guī)則按基礎(chǔ)詳圖的界面面積乘以對(duì)應(yīng)長(zhǎng)度計(jì)算,不考慮放坡、工作面,定額計(jì)算規(guī)則要計(jì)算放坡、工作面的工程量;三是要重點(diǎn)審核容易重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目,如水表、衛(wèi)生器具的閥門已計(jì)含在相應(yīng)的項(xiàng)目中,閥門不能再列項(xiàng)計(jì)算安裝工程量;四是重點(diǎn)審核容易重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目,如鋼筋混凝土基礎(chǔ)T型交接計(jì)算,梁、板、柱交接處受力筋重復(fù)計(jì)算等。
2.2.3 工程變更的審核
工程變更是工程結(jié)算的重要依據(jù),由于建設(shè)工程本身的特點(diǎn),使得竣工圖很難將工程變更內(nèi)容逐一在竣工圖上標(biāo)明,必須做好工程變更的核實(shí),用事實(shí)說(shuō)話。因?yàn)樗婕暗膬?nèi)容廣泛、構(gòu)成原因復(fù)雜、無(wú)規(guī)律可尋,往往是承發(fā)包雙方爭(zhēng)議最多也是容易出問(wèn)題的地方,所以工程變更的審核是工程竣工結(jié)算審查的一個(gè)難點(diǎn)。
對(duì)工程變更的審核,主要應(yīng)以原始簽證資料,結(jié)合合同約定進(jìn)行審核,正確甄別其有效性與合法性。審核時(shí)應(yīng)對(duì)簽證程序及內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分析、區(qū)別對(duì)待,首先應(yīng)檢查簽證的簽字或蓋章是否有效,簽字人員是否是合同中規(guī)定的相關(guān)人員,否則應(yīng)視為無(wú)效簽證不予采用。其次應(yīng)認(rèn)真分析簽證內(nèi)容、數(shù)據(jù)是否客觀公正,有無(wú)重大偏差現(xiàn)象,簽證事件的責(zé)任方是誰(shuí),是否屬于合同允許調(diào)整的范圍等等。對(duì)工程變更所發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)合同和有關(guān)協(xié)議分清責(zé)任方和費(fèi)用的承擔(dān)方。對(duì)因承包人管理不善所增加的工程量或承包人為追加工程價(jià)款故意將施工工藝改變而做的變更,這種非建設(shè)單位原因而發(fā)生的變更,應(yīng)不予認(rèn)可。
對(duì)工程變更的審核應(yīng)遵循兩個(gè)原則:首先是客觀性原則;其次是整體性原則。施工單位在編送結(jié)算資料時(shí)普遍存在只增項(xiàng)不減項(xiàng),或只增項(xiàng)少減項(xiàng)。為此,應(yīng)注意計(jì)算中有無(wú)多記或者重復(fù)計(jì)算,一是要核查原施工圖的設(shè)計(jì)、圖紙答疑和原投標(biāo)預(yù)算書的實(shí)際所列項(xiàng)目等資料是否有出入,對(duì)原投標(biāo)預(yù)算書中未做的項(xiàng)目要予以取消;二是變更增加的項(xiàng)目是否已包括在原有項(xiàng)目的工作內(nèi)容中,以防止重復(fù)計(jì)算;三是對(duì)于含糊不清和不明確的地方,要深入現(xiàn)場(chǎng),與監(jiān)理單位或施工單位相關(guān)人員進(jìn)行了解、核實(shí),本著客觀實(shí)際,公平公正的原則進(jìn)行處理,最終完成對(duì)簽證的審核工作。
2.2.4 分部分項(xiàng)單價(jià)的審核
根據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)方式,確定審核的重點(diǎn)和審核的方法,目前建設(shè)工程計(jì)價(jià)方式通常采用工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)兩種方式。
(1)工程量清單計(jì)價(jià)方式單價(jià)的審核。
審核分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目清單綜合單價(jià),一是審核結(jié)算所列項(xiàng)目的合理性。注意工程量清單漏項(xiàng)、增項(xiàng),工程項(xiàng)目、工作內(nèi)容、項(xiàng)目特征、計(jì)算單位是否與清單計(jì)算規(guī)則相符,凡因承包單位原因造成的清單漏項(xiàng),不予增加,增項(xiàng)應(yīng)予扣除;二是審核綜合單價(jià)的正確性。除合同另有約定外,因非承包人引起的清單工程量增減,該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的,執(zhí)行原有的綜合單價(jià);變化在合同約定幅度以外的,由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行作為。
因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項(xiàng)目,其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定。
①合同中已有適用的綜合單價(jià),按合同中已有的綜合單價(jià)確定。
②合同中有類似的綜合單價(jià),參照類似的綜合單價(jià)確定。
③合同中沒(méi)有適用或類似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。
因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化,造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更,原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目,按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整;原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目,由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況,提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
由承包人提出的綜合單價(jià),審核時(shí)以當(dāng)?shù)氐念A(yù)算定額確定的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量為最高控制線,參考當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)人、材、機(jī)價(jià)格,合理確定綜合單價(jià)。
(2)定額計(jì)價(jià)方式定額套用的審核
定額套用是一項(xiàng)復(fù)雜、政策性強(qiáng)的工作。首先,審核定額的選用是否正確、合理;其次,審核定額的使用過(guò)程是否嚴(yán)謹(jǐn),有無(wú)高套、錯(cuò)套現(xiàn)象。對(duì)直接套用定額的,特別是一些綜合定額項(xiàng)目,注意其已綜合的工作內(nèi)容,如果對(duì)定額中已經(jīng)綜合的工作內(nèi)容不熟悉,就容易造成重復(fù)套用定額子目的錯(cuò)誤。對(duì)換算套用定額的,要審查是否按規(guī)定換算及換算方法是否合理、正確。
2.2.5 材料及價(jià)差調(diào)整的審核
材料費(fèi)用是整個(gè)工程造價(jià)中所占比例最大的部分,又是工程造價(jià)中最活躍的部分,對(duì)材料進(jìn)行審核時(shí)主要審查有無(wú)價(jià)格不實(shí),主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,是否提高材料的損耗率。
材料價(jià)差調(diào)整,只對(duì)合同約定的種類,按照約定的調(diào)整方法及計(jì)算辦法進(jìn)行調(diào)整。通常約定合同工期內(nèi)各月施工期的當(dāng)?shù)亍豆こ淘靸r(jià)信息》價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)相比增減的價(jià)差,以實(shí)際完成月進(jìn)度工程量的消耗數(shù)量為準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)差調(diào)整。對(duì)這部分價(jià)差的審核要注意其使用的材料價(jià)格信息是否與工程施工的時(shí)間相吻合。
對(duì)于因品牌、等級(jí)、材質(zhì)等因素造成價(jià)格差異很大的材料,特別是一些高級(jí)裝飾材料,如地磚、墻磚、衛(wèi)生潔具、燈具、石材、成品門、閥門以及一些特種材料,這些材料發(fā)包方通常會(huì)控制質(zhì)量、品牌,其價(jià)格必須要有建設(shè)單位的簽證。對(duì)于一些未經(jīng)建設(shè)單位簽證的主材,應(yīng)按照當(dāng)?shù)亍豆こ淘靸r(jià)信息》中的當(dāng)期信息價(jià)或者實(shí)際踏勘材料市場(chǎng)確定其價(jià)格,不能單純以施工單位提供的材料購(gòu)貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)差的依據(jù)。
2.2.6 人工費(fèi)調(diào)整的審核
定額人工工資單價(jià)調(diào)整文件必須是與工程計(jì)價(jià)依據(jù)相配套,計(jì)算時(shí)注意調(diào)整部分是進(jìn)入直接費(fèi)還是進(jìn)入價(jià)差,前者參與全部取費(fèi),如中煤建協(xié)字【2012】54號(hào)《關(guān)于調(diào)整煤炭建設(shè)工程定額人工單價(jià)的通知》,后者不只計(jì)取規(guī)費(fèi)、稅金,如內(nèi)工建【2011】303號(hào)《關(guān)于調(diào)整內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程定額人工工資單價(jià)的通知》。
2.2.7 工程其他費(fèi)用的審核
工程其他費(fèi)用應(yīng)審核以下幾個(gè)方面。
(1)費(fèi)用定額套用是否與采用的工程預(yù)算定額相配套,是否按照工程的性質(zhì)套用費(fèi)用定額。
(2)費(fèi)用項(xiàng)目所包括的內(nèi)容,是否重復(fù)計(jì)費(fèi),如電力定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中,工程排污費(fèi),檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)已包括在施工單位的企業(yè)管理費(fèi)中。
(3)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類及工程類別是否相符。
(4)是否正確地按國(guó)家或地方建設(shè)行政主管發(fā)布的有關(guān)工程計(jì)價(jià)文件規(guī)定收費(fèi)。
(5)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性。
(6)工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成、計(jì)價(jià)程序是否符合規(guī)定,取費(fèi)基數(shù)是否正確。
2.2.8 做好竣工結(jié)算審查的溝通和核對(duì)
做好竣工結(jié)算審查中的有效溝通,一是審核人員各專業(yè)之間隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部溝通,加強(qiáng)相互配合,互通信息,分工協(xié)作。施工單位往往利用同一工程結(jié)算分專業(yè)提報(bào),而對(duì)某一費(fèi)用重復(fù)結(jié)算。由于審核人員缺乏內(nèi)部溝通,漏審重計(jì)費(fèi)用的情況非常普遍,應(yīng)該引起審核人員的特別關(guān)注;二是審核人員要和承包方、監(jiān)理方、建設(shè)方的相關(guān)人員溝通,有效解決審查中的難題;三是對(duì)于爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方的立場(chǎng),逐一羅列清楚,舉行審查工作會(huì)議,會(huì)同監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)會(huì)審,必要時(shí)尋求造價(jià)管理部門解釋,達(dá)成共識(shí),形成審查會(huì)議紀(jì)要,可作為結(jié)算存檔依據(jù)。
為防止各種計(jì)算誤差,工程竣工結(jié)算審查完成初稿后,做好校審、核對(duì)。首先由審核人員審核,然后交分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行審定,最后由負(fù)責(zé)人審批。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)更正,最大限度地減小誤差。
3 加強(qiáng)工程造價(jià)人員的素質(zhì)教育,提高審核人員的職業(yè)道德
做好工程竣工結(jié)算審查,合理確定與有效控制工程造價(jià),需要審核人員具有良好的職業(yè)道德、較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。
工程結(jié)算審核人員不但要全面深入地掌握審查材料的數(shù)據(jù),還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識(shí),熟練地掌握工程造價(jià)軟件,加大計(jì)算機(jī)輔助結(jié)算審查的應(yīng)用。通過(guò)定期對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法,合同管理,現(xiàn)行規(guī)范,施工技術(shù),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn),使工程造價(jià)人員不斷提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。
工程結(jié)算審核人員的職業(yè)道德,是進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密結(jié)算審查工作的基本保證。因此,必須提高結(jié)算審核人員的職業(yè)道德,嚴(yán)于律己、不徇私情,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,在竣工結(jié)算審查過(guò)程中做到公正、公平。
4 結(jié)語(yǔ)
總之,工程竣工結(jié)算審查是工程造價(jià)管理的一項(xiàng)非常重要的工作,它是控制建設(shè)工程投資的重要手段??⒐そY(jié)算審查牽涉到工程建設(shè)諸多方面,需要建設(shè)各方積極配合,只有這樣,工程竣工結(jié)算才能順利進(jìn)行,才能全面真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目合理的工程造價(jià),客觀地維護(hù)建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí),將竣工結(jié)算審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及管理漏洞,在以后的建設(shè)項(xiàng)目管理中進(jìn)行規(guī)范、完善,不斷提升工程管理的整體水平。
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