產(chǎn)業(yè)新聞

記者觀察

煤炭市場(chǎng)政府管制難除根

李毅/文

煤炭經(jīng)營(yíng)許可證即將廢除，這可能是近期煤炭行業(yè)中最引人關(guān)注的事件。眾多專家將其視為政府推進(jìn)市場(chǎng)化改革，放開煤炭貿(mào)易的有力舉措，也為煤炭市場(chǎng)剔除一項(xiàng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的殘余，減少了中間環(huán)節(jié)的交易成本。該證的取消或許標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代的終結(jié)——煤炭行業(yè)再無法僅憑借一張?jiān)S可證就坐擁金山了。

然而，故事到此還沒講完，人們更想知道取消的原因和取消后的未來。

回答第一個(gè)問題需要進(jìn)一步了解，政府放開行政審批權(quán)的背后推力何在？除了肯定主管機(jī)構(gòu)的改革決心外，煤炭市場(chǎng)自去年以來陷入的大熊市或是主要原因：狂跌的煤價(jià)和慘淡的貿(mào)易量令市場(chǎng)景況乾坤逆轉(zhuǎn)，使得依靠中間環(huán)節(jié)尋租的空間大大縮小。因此放開貿(mào)易，讓煤價(jià)和成交量企穩(wěn)，成為各利益相關(guān)方短期的一致目標(biāo)。

煤炭經(jīng)營(yíng)許可證是煤炭貿(mào)易企業(yè)的核心證照，決定企業(yè)是否有資格參與煤炭經(jīng)營(yíng)。1996年8月公布的《煤炭法》將煤炭經(jīng)營(yíng)許可寫入法條。目前國家發(fā)改委對(duì)全國經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量進(jìn)行控制，并向各省分配配額，在配額范圍內(nèi)且具備資質(zhì)條件方可申領(lǐng)證件。

在煤炭的黃金十年中，各省紛紛擴(kuò)充本地煤炭企業(yè)數(shù)量，經(jīng)營(yíng)許可證一時(shí)間炙手可熱，隨之而來的就是尋租現(xiàn)象愈演愈烈，煤炭貿(mào)易公司每年花在許可證上的費(fèi)用大大增加了公司的非經(jīng)營(yíng)性成本，包括每年的證件年費(fèi)以及各種請(qǐng)客送禮的疏通成本。然而，繁華落盡之后，許可證反成市場(chǎng)企穩(wěn)、復(fù)蘇的攔路石。

但取消煤炭經(jīng)營(yíng)許可證是否就意味著，政府管制將被徹底根除？盡管主管部門在煤炭市場(chǎng)供需大逆轉(zhuǎn)的形勢(shì)下放權(quán)割肉，但政府干預(yù)市場(chǎng)的體制未有根本改變，集中表現(xiàn)就是上游煤炭?jī)r(jià)格放開的同時(shí)，終端電價(jià)仍由政府制定，并按5%的比率進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。

這一體制的弊端是，一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，煤炭重現(xiàn)供不應(yīng)求，則煤電矛盾將再次激化。目前專家預(yù)測(cè)，短期內(nèi)煤炭供需將逐步企穩(wěn)，不會(huì)出現(xiàn)大幅變化。但長(zhǎng)期來看，如果煤價(jià)隨需求再次上漲，而社會(huì)又難以承受電價(jià)大幅增加，政府管制則可能重新出現(xiàn)。與此同時(shí)，隨著煤炭貿(mào)易的再次興旺，準(zhǔn)入限制也可能卷土重來。

他說

馬化騰：微信只是張站臺(tái)票

馬化騰在GMIC大會(huì)上表示，很多人認(rèn)為騰訊已拿到了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)船票，自己覺得還是很擔(dān)憂，因?yàn)閮H僅是站臺(tái)票，能不能坐到終點(diǎn)不知道。

在微信商業(yè)化問題上，他表示移動(dòng)社交游戲是最大的亮點(diǎn)，未來會(huì)尋求更多合作，微信要做的是搭建盡可能簡(jiǎn)單透明的平臺(tái)，引入合作者，參與國際化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

雅虎CFO：加大年輕人營(yíng)銷力度

雅虎CFO肯·戈德曼（Ken Goldman）表示，公司計(jì)劃針對(duì)18歲-34歲年輕人群加大廣告和營(yíng)銷力度，并準(zhǔn)備在體育賽事等場(chǎng)合增加廣告。

陳一舟：回歸人人根本

人人公司一季度凈虧損310萬美元。該公司CEO陳一舟表示，人人今年的主要任務(wù)是回歸社交本質(zhì)，重點(diǎn)放在社交通信，這將在移動(dòng)客戶端有所體現(xiàn)，且不再增加新業(yè)務(wù)線。

快報(bào)

大眾擬在華興建新廠

德國大眾汽車5月13日稱將在湖南長(zhǎng)沙興建新廠，這是大眾在華興建七座新廠的一部分。該公司計(jì)劃將在中國的年產(chǎn)能提高至400萬輛，預(yù)計(jì)到2015年將投入約98億歐元。

三星稱5G移動(dòng)技術(shù)取得進(jìn)展

三星電子表示其在第五代移動(dòng)通信技術(shù)研發(fā)上已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展，并計(jì)劃到2020年前實(shí)現(xiàn)5G技術(shù)的商業(yè)化。據(jù)稱該技術(shù)將實(shí)現(xiàn)在幾秒鐘內(nèi)即可傳輸一部電影。

緬甸至中國油氣管道或延期開通

路透社5月11日消息稱，由于緬甸動(dòng)亂，出于安全的考慮或延期開通緬甸到中國的天然氣石油管道。這條管道將于5月底完工，原定9月開始運(yùn)營(yíng)。該管道將讓中國避開繁忙的馬六甲海峽。

禽流感重創(chuàng)肯德基銷售

百勝餐飲集團(tuán)發(fā)布報(bào)告稱，預(yù)計(jì)集團(tuán)4月在中國內(nèi)地市場(chǎng)同店銷售額將會(huì)出現(xiàn)29%的大幅下跌，其中肯德基下滑36%之多。下降原因主要是內(nèi)地H7N9禽流感對(duì)肯德基銷售帶來嚴(yán)重影響。