關(guān)于中職校與社區(qū)共建法制教育基地的探討

摘 要： 中職校學(xué)生的法制教育現(xiàn)狀不盡如人意，存在課程設(shè)置不合理、教材不具備針對性、教學(xué)方式單一、學(xué)校師生對法制教育重要性的認識不夠等問題。本文以中職學(xué)生為研究對象，探討中職校與社區(qū)共建法制教育基地的問題，希望對學(xué)生的行為養(yǎng)成及法制意識的培養(yǎng)有一定的作用。

關(guān)鍵詞： 中職校 社區(qū)共建 法制教育基地

近年來，青少年犯罪的次數(shù)呈現(xiàn)上升的趨勢，因此如何提高青少年法制意識、預(yù)防和減少青少年犯罪就成為社會各界普遍關(guān)注的問題之一。學(xué)校是青少年法制教育的主要場所，然而由于各方面的原因，學(xué)校法制教育大多側(cè)重理論上的灌輸，其成效并不明顯。我以中職學(xué)生為研究對象，探討中職校與社區(qū)共建法制教育基地的問題，希望對學(xué)生的行為養(yǎng)成及法制意識的培養(yǎng)有一定的作用。

一、中職學(xué)生的法制教育現(xiàn)狀

1.課程設(shè)置不合理，教材也不具備針對性。

筆者一直以來在中職校擔(dān)任法律和德育課的教學(xué)，發(fā)現(xiàn)除個別專業(yè)有與專業(yè)相關(guān)的法律課外，其他專業(yè)的法律課都包含在德育課中。如中專生學(xué)習(xí)的教材是《職業(yè)道德與法律》，一學(xué)期只有36課時，大專生學(xué)的是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，這其中法律知識只占很少的部分。學(xué)生學(xué)完后對法律仍不知所以然，學(xué)跟沒學(xué)一樣，法律對他們而言儼然是蒙著面紗的神秘物，更不要說形成系統(tǒng)的法律知識了。這些教材只能說是德育課的教材，而不能稱為法制教育的教材。造成這種局面的主要原因是教學(xué)計劃的設(shè)置不合理，因為學(xué)校開設(shè)什么課主要是根據(jù)教育部門設(shè)置的教學(xué)計劃而定的，使用什么教材也往往是由上級部門決定的。所以，如果要改變目前中職校法律課的課時和教材問題，就應(yīng)首先修改教學(xué)計劃。

2.教學(xué)方式單一，不能引起學(xué)生的興趣。

當(dāng)前絕大多數(shù)學(xué)校的法制教育僅僅停留在書上，注重對書本知識的講解，形式單一，內(nèi)容比較枯燥。在這種狀態(tài)下，學(xué)生只是被動地接收，參與性不強，所以學(xué)習(xí)興趣也不高。

3.學(xué)校師生對法制教育重要性的認識不夠。

有人說，學(xué)那么多的法律知識有什么用？他們以后并不從事法律行業(yè)。中職學(xué)校是學(xué)生步入社會前的一個過渡，應(yīng)該多學(xué)習(xí)一些與其以后從事的職業(yè)相關(guān)的知識，例如專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。確實，專業(yè)課的學(xué)習(xí)很重要，因為關(guān)系到學(xué)生以后的職業(yè)生涯，但國家正在進行法治建設(shè)，依法治國勢在必行。一名公民應(yīng)該有良好的法律意識，做到遵紀守法，并且會尋求法律途徑解決糾紛，運用法律保護自己的合法權(quán)益。那么，他們首先要學(xué)習(xí)與自己生活相關(guān)的一些法律知識，最起碼要懂得什么是犯罪，什么樣的行為是犯罪，學(xué)習(xí)一些與他們生活相關(guān)的常見的犯罪類型，就是說，作為法律基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)是有選擇性的學(xué)習(xí)，并不需要面面俱到。在寫這篇文章期間，我獲知一個已畢業(yè)的學(xué)生因為感情問題聚眾斗毆被公安機關(guān)逮捕的消息，這更讓我堅信學(xué)校的法制教育是必需的。學(xué)校必須重視學(xué)生的法制教育，而且應(yīng)該將法制教育作為學(xué)生素質(zhì)教育的重要部分。

二、中職校與社區(qū)共建法制教育基地的探討

鑒于中職學(xué)校法制教育存在以上一些不足，想要改變現(xiàn)狀，加強對學(xué)生的法制教育，不乏一些措施，學(xué)校與社區(qū)共建法制教育基地是其中一種途徑。學(xué)校與社區(qū)共建法制教育基地讓學(xué)生能在固定地點感受法制的精神、學(xué)習(xí)相關(guān)法制知識，同時使學(xué)校的法制教育以制度的形式確定下來。具體模式如下：

1.人員組成：為維持法制教育基地的正常運轉(zhuǎn)，該基地必須配備正常的工作人員或有專人值班。而且要求值班工作人員具備一定的法律素質(zhì)，回答同學(xué)們及社區(qū)區(qū)民提出的法律問題?？紤]到學(xué)校是與社區(qū)雙方共建的，人員的組成上也應(yīng)由雙方共同安排，可以是學(xué)校老師、居委會法制干部或聘請的律師等。

2.資金來源：為正常開展工作及舉辦活動，如請專家進行法制講座、開展法律知識競賽獎金及正常工作開支等，該法制教育基地需要一定的資金來源。鑒于該基地建成后旨在培養(yǎng)青少年的法制意識，維護青少年的合法權(quán)益，減少和預(yù)防未成年人犯罪，即因為其目的的正當(dāng)性與公益性，所以應(yīng)得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。如果能做到與當(dāng)?shù)匚闯赡耆吮Ｗo中心合二為一，那么資金得到政府財政支持應(yīng)該不成問題。

3.場館設(shè)備建設(shè)：考慮到該法制教育基地的開放性，即基地建成后不僅要方便在校學(xué)生學(xué)習(xí)、參與或咨詢，而且應(yīng)方便社區(qū)居民包括社區(qū)青少年參觀學(xué)習(xí)。所以場地最好能設(shè)置在學(xué)校周圍，并且要向社區(qū)開放。這樣學(xué)生一出校園就能看到，也有利于活動的開展。同時社區(qū)居民閑暇時能隨便參觀，共享法制教育成果。

至于設(shè)備，該法制教育基地最好能有一個展廳，方便法制圖片的展出或法律知識的宣傳。同時該法制基地應(yīng)有一些法制圖書供學(xué)生和社區(qū)居9af1d37a7ad9ed9a4c31ea7d4ab866a5民閱讀，另設(shè)有法律咨詢室、模擬法庭等。

4.活動模式及運行機制：法制教育基地應(yīng)經(jīng)常開展法制教育活動，以彌補現(xiàn)階段課堂法制教學(xué)的不足。積極組織多種形式的法制宣傳活動，開展法律咨詢、法律知識競賽；舉辦法制圖片展覽；充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)站、報紙、宣傳欄、黑板報等宣傳教育方面的作用，辦好法制專欄或?qū)ｎ}欄目，擴大法制宣傳的覆蓋面；舉辦法律知識演講、征文；組織學(xué)生去法院旁聽；組織模擬法庭；舉辦法律知識專題講座。努力探索和開辟普法工作新渠道，強化建立社區(qū)、學(xué)校和家庭“三位一體”的普法工作機制，切實提高普法工作的實效性。在這個過程中，學(xué)校負責(zé)組織學(xué)生參與，社區(qū)負責(zé)聯(lián)系專家予以指導(dǎo)，共建各方分工合作，共同努力讓該法制教育基地真正發(fā)揮作用。

三、中職校與社區(qū)共建法制教育基地的現(xiàn)實意義

1.有利于學(xué)校和社區(qū)資源的共享和充分利用。

對青少年進行法制教育，光靠課堂45分鐘是不夠的。培養(yǎng)青少年的法律意識，使法律成為青少年的行動指南，讓他們在日常生活中遵紀守法，這需要學(xué)校、家庭和社會的共同努力。中職校與社區(qū)共建法制教育基地以學(xué)校、社區(qū)為依托，把法制教育與社區(qū)教育有機結(jié)合起來，有效整合學(xué)校和社區(qū)資源為在校學(xué)生及社區(qū)青少年提供法律指引和服務(wù)，減少各自為政的狀態(tài)，有利于資源的共享和充分利用。

2.有利于營造良好的法制環(huán)境，加強對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的法制教育。

中職學(xué)校應(yīng)營造一個適于學(xué)生遵紀守法、健康成長的氛圍。在不斷完善學(xué)校內(nèi)部管理制度，實現(xiàn)規(guī)范化管理，形成一個法制環(huán)境的同時，要爭取社會支持，與公檢法機關(guān)、街道辦、居委會相配合，凈化校園周邊環(huán)境。通過與社區(qū)共建法制教育基地，中職校廣泛開展法制教育活動，法制教育的形式多樣化，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強學(xué)生的參與意識，學(xué)生從被動的接受變?yōu)橹鲃拥母惺?、體會和學(xué)習(xí)，從而彌補現(xiàn)階段中等職業(yè)學(xué)校法制教育形式單一、學(xué)生參與性不強等不足。就像有句話說得那樣，“我聽到的我會忘掉，而我親身經(jīng)歷的才記得更清楚。”要營造良好的法制環(huán)境，讓學(xué)生參與法制教育活動，真正使法制教育落到實處，增強學(xué)生的法律意識、提高學(xué)生遵紀守法的覺悟，進而有效預(yù)防和減少犯罪。

3.有利于增強社區(qū)居民的法律意識，更有利于社區(qū)服刑人員的矯正。

中職校與社區(qū)共建法制教育基地，主要利用雙方資源達到共建共享的目的。法制基地建成后，對社區(qū)居民也是開放的，允許社區(qū)居民參觀、觀摩和進行法律咨詢等，這無疑是對社區(qū)居民的法制教育，有利于提高他們的法律意識。此外，目前很多地方的社區(qū)矯正流于形式，未對社區(qū)服刑人員進行有效的法制教育，使得社區(qū)矯正收效甚微，再次犯罪率比較高。法制基地的建設(shè)可以將這些人員納入管理和教育范圍，尤其是青少年犯罪分子，更要對他們多加引導(dǎo)，讓他們定期接受法制培訓(xùn)以提高其法律意識。

綜上，中職校與社區(qū)共建法制教育基地對學(xué)校對學(xué)生及社區(qū)居民都有很多好處，可以彌補傳統(tǒng)法制教育的不足，讓法制教育形式多樣化、趣味化，提高學(xué)生的參與性，進而提高學(xué)生的法制意識，最終達到預(yù)防和減少犯罪的目的。

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江蘇省教育科學(xué)“十二五”2011年度規(guī)劃重點課題：《中職校與社區(qū)共建青少年德育基地的實踐研究》（B-b/2011/03/011）。