【摘要】中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外投資,在防范政治、戰(zhàn)爭(zhēng)、金融等諸多風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),亦應(yīng)關(guān)注社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。一些中國(guó)海外企業(yè)不重視融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),尤其不重視承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,導(dǎo)致當(dāng)?shù)貙?duì)中國(guó)企業(yè)有抵觸情緒。履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)防范其他風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。企業(yè)應(yīng)制定并實(shí)施社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略,承擔(dān)起在勞工、環(huán)境和社區(qū)等方面的社會(huì)責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】海外企業(yè) 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 社會(huì)責(zé)任 戰(zhàn)略
企業(yè)社會(huì)責(zé)任及其發(fā)展
消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在賺取利潤(rùn)的同時(shí),應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)對(duì)環(huán)境、社會(huì)和利益相關(guān)者如員工、客戶和所在社區(qū)的責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)是伴隨著消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,從20世紀(jì)70年代開(kāi)始,世界范圍內(nèi)興起了跨國(guó)公司通過(guò)對(duì)外投資等方式在全球范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移工廠和生產(chǎn)線的情形?;诮?jīng)濟(jì)杠桿的作用,這種轉(zhuǎn)移的方向多系發(fā)展中國(guó)家,通過(guò)這種轉(zhuǎn)移跨國(guó)公司可以實(shí)現(xiàn)降低生產(chǎn)成本,以達(dá)到利益最大化的目的。跨國(guó)公司由此建立了其在全球的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。然而跨國(guó)公司的世界生產(chǎn)也在投資東道國(guó)引起了一系列的批評(píng),因?yàn)樗鼈兊拇嬖陔m然在一個(gè)方面可以給當(dāng)?shù)貛?lái)就業(yè)機(jī)會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等好處,但從另一個(gè)方面講,其也引發(fā)了諸如環(huán)境惡化和勞工權(quán)益無(wú)法保障等一系列社會(huì)問(wèn)題。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,通過(guò)媒體披露和新聞報(bào)道,在海外工廠中存在的勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、低工資、強(qiáng)迫加班、缺乏職業(yè)健康保護(hù)、性別歧視等問(wèn)題被民眾所知曉,自此,關(guān)于跨國(guó)公司在其生產(chǎn)轉(zhuǎn)移過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題引發(fā)了人們關(guān)注。持續(xù)的關(guān)注也悄然改變了人們的觀念。人們對(duì)于某種產(chǎn)品的要求不再僅限于其質(zhì)量和價(jià)格,而且還要求該產(chǎn)品必須是在符合一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的條件下被生產(chǎn)出來(lái)。
值得注意的是,跨國(guó)公司海外工廠內(nèi)的勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件無(wú)法得到充分保障的問(wèn)題在許多發(fā)展中國(guó)家普遍存在,但各國(guó)政府的反應(yīng)卻不一樣。一些國(guó)家基于經(jīng)濟(jì)利益和政治利益考慮,不能或不愿過(guò)多地通過(guò)行政手段去干預(yù),因此,一些國(guó)際人道主義組織孕育而生,其通過(guò)各種方式呼吁跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)追逐更高利益的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益保護(hù)等方面承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任。這種民間的自下而上的呼聲多以各種抗議行動(dòng)表現(xiàn)出來(lái),即通過(guò)對(duì)某個(gè)漠視環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的跨國(guó)公司,抗議抵制其在本國(guó)投資建廠或抵制其產(chǎn)品等行動(dòng),迫使當(dāng)?shù)卣e極作為或迫使跨國(guó)公司改善提高勞動(dòng)條件?!皾崈粢路\(yùn)動(dòng)”、“商標(biāo)后的勞工”都是其中較為著名的組織。像“潔凈衣服運(yùn)動(dòng)”發(fā)起于20世紀(jì)90年代初的荷蘭,宗旨是改善世界成衣業(yè)的勞動(dòng)條件,其還指定了專門的章程,以此作為服裝業(yè)的生產(chǎn)守則。而“商標(biāo)后的勞工”則是一個(gè)由一群關(guān)心服裝織造業(yè)雇傭條件、工人工資和衛(wèi)生狀況及生產(chǎn)安全的英國(guó)團(tuán)體發(fā)起的組織。一系列的運(yùn)動(dòng)或組織的興起也標(biāo)志著公司社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)蓬勃興起。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任及其主要形式。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,一些跨國(guó)公司也逐漸認(rèn)識(shí)到承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任的重要性,于是也紛紛開(kāi)始主動(dòng)的承諾承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。集中表現(xiàn)為不僅加強(qiáng)了自我約束,認(rèn)真遵守東道國(guó)的相關(guān)法律法規(guī),而且還要求其供應(yīng)商也必須遵循相同的規(guī)范。為此,許多公司還制定了自己的“公司生產(chǎn)守則”。如美國(guó)服裝制造商Levis-Strauss公司,20世紀(jì)90年代初,媒體曝光了該公司非法使用勞工及提供監(jiān)獄般的工作環(huán)境等問(wèn)題后,公司為了挽回形象,制定了史上第一部“公司生產(chǎn)守則”。此后,一些大型跨國(guó)公司如迪斯尼、麥當(dāng)勞、沃爾瑪、耐克等也紛紛仿效。
所謂生產(chǎn)行為守則(Code Of Conduct),是指公司主要是跨國(guó)公司制定的具有自我約束性質(zhì)的、針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的規(guī)范。通常這些規(guī)則是在參照相關(guān)國(guó)內(nèi)法、行業(yè)規(guī)范和國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)而制定的。實(shí)踐中跨國(guó)公司基于其經(jīng)濟(jì)影響力,可以較為方便的將這類規(guī)則在其自身及子公司、分公司,甚至其產(chǎn)業(yè)鏈條上的其他關(guān)聯(lián)公司中推行。這在客觀上確實(shí)起到了推行一定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的作用。
除了公司紛紛制定自己的生產(chǎn)行為守則之外,一些地區(qū)性、行業(yè)性甚至全國(guó)性的行業(yè)組織和非政府組織也制定了自己的生產(chǎn)行為守則,如WARP(環(huán)球服裝社會(huì)責(zé)任守則)、FLA(公平勞工社會(huì)守則)、ETI(道德貿(mào)易行動(dòng)守則)、ICTI(國(guó)際玩具商協(xié)會(huì)守則)等。實(shí)踐中這些組織還非常注重對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的審核和檢查。1997年10月美國(guó)“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先領(lǐng)域鑒定代理委員會(huì)”制定了SA8000(Social Accountability 8000,社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)),其宗旨是確保產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)符合勞工人權(quán)保護(hù)社會(huì)道德的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。2001年“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)領(lǐng)域代理鑒定委員會(huì)”更名為“社會(huì)責(zé)任國(guó)際”(簡(jiǎn)稱SAI)。2001年12月12日,經(jīng)過(guò)一系列的調(diào)研之后,“社會(huì)責(zé)任國(guó)際”發(fā)表了SA8000的第一個(gè)修訂版,即SA8000:2001。在進(jìn)行海外采購(gòu)時(shí),SA8000現(xiàn)已成為很多大型跨國(guó)公司對(duì)其供應(yīng)商的基本要求之一。許多供應(yīng)商被跨國(guó)公司要求進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任驗(yàn)廠時(shí),采用的標(biāo)準(zhǔn)往往就是SA8000。1999年時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南在世界經(jīng)濟(jì)論壇上首次提出“全球契約”,該契約共十項(xiàng)原則,涉及人權(quán)、勞工、環(huán)境、反貪污等方面。其目的是通過(guò)集體行動(dòng)的力量,推動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)任的公民意識(shí),從而使企業(yè)界參與應(yīng)對(duì)全球化的各項(xiàng)挑戰(zhàn)。隨著企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題引起各界的日益重視。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也加入到制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的行列中。
企業(yè)是否重視承擔(dān)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為人們進(jìn)行消費(fèi)時(shí)選擇產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。隨著消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,在很多西方國(guó)家,企業(yè)是否承擔(dān)社會(huì)責(zé)任成為許多年輕人在進(jìn)行消費(fèi)選擇時(shí)的一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。例如,著名的運(yùn)動(dòng)品牌“NIKE”曾提出響亮的、能夠激勵(lì)人的宣傳語(yǔ)“Just Do It”,而在其在第三世界國(guó)家的血汗工廠被曝光后,消費(fèi)者打出“Just Stop It”并抵制其產(chǎn)品,消費(fèi)者可以選擇這樣的方式“用腳投票”,這無(wú)疑是每個(gè)企業(yè)都懼怕面對(duì)的。因此,“NIKE”隨后推出了社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略。根據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)AC尼爾森2006年在包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)家所做的調(diào)查顯示,23%的受訪者對(duì)那些致力于公益事業(yè)的公司的忠誠(chéng)度更高,33%的受訪者稱,在售價(jià)一致的情況下,他們會(huì)選擇那些支持公益項(xiàng)目的公司所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是我國(guó)出口導(dǎo)向型企業(yè)必須面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題,也是到海外進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)需要直面的問(wèn)題。
重視并履行社會(huì)責(zé)任是中國(guó)海外企業(yè)從“走出去”到“融進(jìn)去”的必由之路
在我國(guó)推行“走出去”戰(zhàn)略后,大量的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)走出國(guó)門,中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)、海外生存已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。而不同類型的企業(yè)的海外生存也表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。
民營(yíng)中小型企業(yè)到海外投資經(jīng)營(yíng)時(shí),中國(guó)商人到國(guó)外喜歡找老鄉(xiāng)的特點(diǎn)表現(xiàn)得非常明顯。海外中國(guó)人聚居的地方從歷史悠久的唐人街到后來(lái)的福建幫、浙江村無(wú)不表現(xiàn)出這一特征。這導(dǎo)致很多海外的中國(guó)人和中國(guó)企業(yè)搞小團(tuán)體和自我封閉,很難融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),如果經(jīng)營(yíng)當(dāng)中不注意避免與當(dāng)?shù)厝说睦娈a(chǎn)生沖突,那么就很可能會(huì)導(dǎo)致與當(dāng)?shù)厝说拿?,如西班牙“燒鞋”等類似事件的發(fā)生。而從海外華人的奮斗發(fā)展史中不難看出這樣一個(gè)規(guī)律,即如果華人能夠較好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),其就能夠站住腳發(fā)展,如果不能較好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),其就會(huì)被排擠,最終導(dǎo)致失敗。中國(guó)商人走出國(guó)門在海外謀求發(fā)展過(guò)程與當(dāng)?shù)厝税l(fā)生沖突,多數(shù)情況屬于民間沖突的范疇,并不一定都要上升到政治層面,更多的其實(shí)來(lái)自于文化傳統(tǒng)方面的差異。
我國(guó)國(guó)有企業(yè)尤其是大型國(guó)有企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略時(shí)多進(jìn)行了認(rèn)真的前期調(diào)查和準(zhǔn)備,與所在國(guó)政府和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門進(jìn)行了較好的溝通,在投資經(jīng)營(yíng)中強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、遵守法律、保證產(chǎn)品質(zhì)量等基本的社會(huì)責(zé)任,但是在雇傭當(dāng)?shù)毓と?、注意保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境及通過(guò)捐助等方式回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)方面則各不相同。很多企業(yè)是從國(guó)內(nèi)派遣技術(shù)人員和工人到海外工作的,他們?cè)诠ぷ髦信c當(dāng)?shù)厝擞兴佑|,但很難說(shuō)能夠融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。有很多企業(yè)很少雇傭當(dāng)?shù)毓と?,有的雇傭?dāng)?shù)厝说钠髽I(yè)在工資、勞動(dòng)時(shí)間等方面違反當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),引起當(dāng)?shù)厝说姆锤小?/p>
中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外投資經(jīng)營(yíng)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)需要防范,戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)和內(nèi)亂險(xiǎn)等可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估避免前往這樣的地區(qū)及撤出危險(xiǎn)地區(qū)以確保人身財(cái)產(chǎn)安全,而對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)則可以通過(guò)制定并實(shí)施社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略來(lái)加以防范,以使企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)顧及各利益相關(guān)方的利益,避免被當(dāng)?shù)厝怂懦?。這是很多企業(yè)在經(jīng)歷了沉痛的教訓(xùn)后悟出的經(jīng)驗(yàn)。直接投資具有可規(guī)避貿(mào)易壁壘,促進(jìn)東道國(guó)民眾就業(yè)及增加稅收,便于企業(yè)樹(shù)立良好形象等優(yōu)勢(shì),其已成為當(dāng)今跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的基本思路。擔(dān)負(fù)更多所在國(guó)社會(huì)責(zé)任的企業(yè),更容易讓當(dāng)?shù)氐恼c民眾接受這已經(jīng)成為在中國(guó)投資經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)公司的經(jīng)驗(yàn)之談。如在中國(guó)享有聲譽(yù)的西門子,它在中國(guó)還曾連續(xù)兩年榮獲“光明公益獎(jiǎng)”。在中國(guó),這家歷史悠久的跨國(guó)企業(yè)除了常態(tài)化的從事慈善事業(yè)外,積極參與如三峽庫(kù)區(qū)在內(nèi)的“綠化工程”也是其推廣社會(huì)責(zé)任的做法。因此,中國(guó)的企業(yè)公司在走出去后必須注意在當(dāng)?shù)芈男猩鐣?huì)責(zé)任,融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),成為合格的企業(yè)公民。
完善中國(guó)海外企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的對(duì)策
如前所述,在企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為評(píng)價(jià)企業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)的今天,中國(guó)企業(yè)要想在海外立足,必須承擔(dān)東道國(guó)利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任,企業(yè)是否履行社會(huì)責(zé)任將對(duì)其企業(yè)形象具有深刻的影響。因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制定并實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略?!白叱鋈ァ钡钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為人們的共識(shí)。
國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推動(dòng)“走出去”企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。在我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的過(guò)程中,國(guó)家有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織,應(yīng)當(dāng)成為推動(dòng)“走出去”企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要力量。以紡織行業(yè)為例,2006年基于國(guó)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)給我國(guó)紡織服裝業(yè)帶來(lái)的巨大壓力,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)建立了中國(guó)第一個(gè)自律性的、行業(yè)性的社會(huì)責(zé)任機(jī)制—《CSC9000T中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系》,以期消解現(xiàn)實(shí)和潛在的貿(mào)易壁壘和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。2006年首先出臺(tái)了相關(guān)的指導(dǎo)性文件,后于2008年逐步完成整個(gè)體系的構(gòu)建,并正式公布《中國(guó)紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告綱要》。在社會(huì)責(zé)任方面,這些都創(chuàng)了中國(guó)的第一。CSC9000T是在充分考慮了紡織行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)內(nèi)在需求后,根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī),并參照相應(yīng)國(guó)際公約和慣例,建立起來(lái)的一套落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在機(jī)制。其按照“規(guī)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”的模式,督促企業(yè)通過(guò)管理不斷改進(jìn),以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。CSC9000T發(fā)布后不久,國(guó)家財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)紡織行業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)企業(yè)“走出去”相關(guān)政策的通知》,規(guī)定對(duì)紡織行業(yè)“走出去”企業(yè)將予以專項(xiàng)資金支持,這表明將在紡織行業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目中,“支持在紡織行業(yè)開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系的建設(shè),制定和完善紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),并開(kāi)展的國(guó)內(nèi)外的推廣、實(shí)施?!焙翢o(wú)疑問(wèn),這對(duì)推動(dòng)我國(guó)制定并實(shí)施其社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略方面具有重要的意義。在紡織服裝行業(yè)中,CSC9000T目前已在國(guó)際上得到了較為廣泛的認(rèn)可,極大地提升了我國(guó)紡織服裝行業(yè)的國(guó)際形象。對(duì)于“走出去”進(jìn)行海外投資的中國(guó)紡織企業(yè)而言,遵守CSC9000T無(wú)疑可為其贏得在社會(huì)責(zé)任上的加分。國(guó)務(wù)院國(guó)資委于2008年又發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)進(jìn)一步規(guī)定了中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任所應(yīng)把握的原則,并提出了具體的要求。我國(guó)海外投資企業(yè)尤其是具有較大投資規(guī)模和長(zhǎng)期海外投資經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的企業(yè)多為中央企業(yè),如中石油、中國(guó)五礦公司等。該意見(jiàn)的發(fā)布實(shí)施將有力地推動(dòng)中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,因此,也將推動(dòng)這些企業(yè)海外投資經(jīng)營(yíng)中履行社會(huì)責(zé)任。
中國(guó)海外企業(yè)制定和實(shí)施社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。第一,參照企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定并實(shí)施企業(yè)海外投資經(jīng)營(yíng)的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略?!白叱鋈ァ逼髽I(yè)制定社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)根據(jù)SA8000等企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)行業(yè)組織和非政府組織制定的企業(yè)生產(chǎn)守則如前述FLA、WARP、ETI等,我國(guó)的紡織企業(yè)則可以參考或直接適用CSC9000T。這些社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)得到了廣泛的認(rèn)可,參考和適用它們?nèi)菀椎玫絿?guó)際的認(rèn)同。
第二,企業(yè)制定海外社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略必須注意與當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的融合?!白叱鋈ァ逼髽I(yè)在制定和實(shí)施自己企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略時(shí)必須注意與東道國(guó)法律法規(guī)尤其是環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)法等法律法規(guī)的融合。如應(yīng)當(dāng)遵守東道國(guó)法律中關(guān)于雇傭當(dāng)?shù)厝说囊?guī)定、勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定、保護(hù)環(huán)境的規(guī)定等。制定社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略前應(yīng)當(dāng)充分了解東道國(guó)的這些法律法規(guī)。
第三,實(shí)施社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與東道國(guó)政府部門、工會(huì)組織等的聯(lián)系,注重搭建在所在國(guó)的公共關(guān)系。企業(yè)在東道國(guó)“融進(jìn)去”的前提之一是獲得當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)同,因此在實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與東道國(guó)政府部門、工會(huì)組織、非政府組織、社區(qū)等的聯(lián)系,通過(guò)對(duì)工人進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)、與工會(huì)組織對(duì)企業(yè)履行進(jìn)行社會(huì)責(zé)任狀況進(jìn)行檢查、非政府組織社會(huì)責(zé)任驗(yàn)廠、在社區(qū)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任問(wèn)卷調(diào)查等方式,依此搭建在所在國(guó)的公共關(guān)系。經(jīng)驗(yàn)證明,取得東道國(guó)各利益相關(guān)方的認(rèn)同的外國(guó)投資企業(yè)在東道國(guó)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)更順利,因此,發(fā)生與當(dāng)?shù)厝四Σ梁蜎_突及成為綁架和恐怖襲擊的對(duì)象的可能性也大為降低。
第四,加強(qiáng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的宣傳,以獲得所在國(guó)政府和民眾等利益相關(guān)方的認(rèn)同。“走出去”企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳。近期我國(guó)商務(wù)部在海外制作和發(fā)布“中國(guó)制造”的廣告宣傳片一事引起國(guó)內(nèi)的廣泛關(guān)注,被評(píng)價(jià)為是“中國(guó)制造”第一次以行業(yè)整體形象在海外亮相,這是我國(guó)政府部門鼎力支持、行業(yè)組織聯(lián)合倡導(dǎo)、出口企業(yè)積極參與的結(jié)果,表明人們對(duì)樹(shù)立“中國(guó)制造”在世界上的形象重要性的認(rèn)識(shí)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任宣傳則可以通過(guò)媒體軟廣告、參與東道國(guó)社會(huì)捐助等活動(dòng)進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)
企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),將面臨復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系,涉及不同國(guó)家的利益相關(guān)者,需要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任來(lái)平衡國(guó)家間、企業(yè)之間及企業(yè)與社會(huì)間的利益關(guān)系。從宏觀方面來(lái)看,中國(guó)崛起必然引起國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治的不平衡,引起貿(mào)易、投資、及政治、文化諸層面的各種摩擦。中國(guó)海外企業(yè)實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任可以有效地防止海外投資經(jīng)營(yíng)引起的經(jīng)濟(jì)、文化摩擦,減少這些摩擦給國(guó)家?guī)?lái)的負(fù)面影響,進(jìn)而促進(jìn)了“和諧世界”的建設(shè)。
(作者單位:西北政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院)
責(zé)編/張曉