安迪·姆克吉:路透Breakingviews專欄作家
印度日益惡化的商業(yè)環(huán)境,迫使該國(guó)陷入被熱錢包圍的險(xiǎn)境。
曾給印度帶來(lái)穩(wěn)定融資的跨國(guó)公司正在撤出。必和必拓決定放棄在該國(guó)的絕大多數(shù)能源開采區(qū)塊;沃爾瑪最近也結(jié)束了與巴蒂集團(tuán)的合資企業(yè)。
這些公司高調(diào)退出的根源在于,印度的繁文縟節(jié)以及不友好的商業(yè)政策。在獲得保密性認(rèn)可上的一再拖延,讓必和必拓失去了耐心,沃爾瑪則為被要求將其30%的商品外包給當(dāng)?shù)毓径鴲阑稹?/p>
對(duì)于印度這樣一個(gè)正掙扎著從GDP十年增長(zhǎng)低點(diǎn)爬出來(lái)的國(guó)家來(lái)說(shuō),這樣的項(xiàng)目被取消有著高昂的代價(jià),同時(shí)也有違印度財(cái)長(zhǎng)齊丹巴蘭2012年7月上任之初的愿景。他當(dāng)初承諾的部分改革依舊在等待立法者的首肯。但現(xiàn)在零售業(yè)和電信業(yè)對(duì)國(guó)外參與者的開放程度要比一年前更高。關(guān)于拿地的一項(xiàng)新法律,將使備受政治非議的變農(nóng)田為工業(yè)用地的過(guò)程更順暢,盡管可能增加公司的成本。
然而,投資者并沒(méi)有因此蜂擁而上。過(guò)去一年,印度的外商直接投資額為250億美元,比2008年危機(jī)前的同期低29%,這使得印度依賴國(guó)外投資者用來(lái)購(gòu)買本國(guó)股票和債券的資金。資本流入變幻無(wú)常。
今年夏天,依賴國(guó)際資本來(lái)填補(bǔ)巨額經(jīng)常賬戶赤字的危害得到了明顯體現(xiàn),盧比大幅貶值。
2008年危機(jī)后,跨國(guó)集團(tuán)對(duì)于向新興市場(chǎng)調(diào)集資金越來(lái)越謹(jǐn)慎;印度政府同沃達(dá)豐長(zhǎng)達(dá)六年的稅收爭(zhēng)端目前尚未得到解決;聯(lián)邦警察針對(duì)幾名印度商人展開了一項(xiàng)刑事訴訟。這將進(jìn)一步加深緊張情緒。
目前,改進(jìn)投資氣候的有力措施尚未出現(xiàn),而倘若沒(méi)有這些措施,印度將繼續(xù)被無(wú)常的熱錢所劫持。
馬光遠(yuǎn):評(píng)論員
10月23日,北京發(fā)布了《關(guān)于加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房建設(shè)的意見》(下稱《意見》),《意見》明確北京今后將加快發(fā)展自住型商品房。
北京自住型商品房有如下要點(diǎn):一是供應(yīng)的對(duì)象為“中端人士”,通過(guò)加大90平方米以下的自住型及改善型商品房的供應(yīng),做實(shí)中端。二是自住型商品房的建設(shè)用地由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過(guò)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等出讓方式公開競(jìng)得。三是銷售均價(jià)原則上按照比同地段、同品質(zhì)的商品住房?jī)r(jià)格低30%左右的水平確定。四是銷售對(duì)象為北京市有購(gòu)房資格的所有家庭。
由此觀之,北京推出的自住型商品房是一種具有政策保障性質(zhì)的商品房,在定價(jià)原則上和兩限房類似,而在轉(zhuǎn)讓的限制上,又和經(jīng)濟(jì)適用房上繳收益的規(guī)定相類似??梢哉f(shuō),這種自住型商品房對(duì)于優(yōu)化北京的供應(yīng)機(jī)構(gòu),解決“夾心層”的住房問(wèn)題,無(wú)疑具有一定的價(jià)值和意義。
考慮到自住型商品房的銷售對(duì)象的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)適用房等保障房,凡是在北京有購(gòu)房資格的,都可以申請(qǐng)購(gòu)買,但從供應(yīng)量而言,今年不過(guò)2萬(wàn)套左右地塊供應(yīng),明年即使建設(shè)順利,也不過(guò)5萬(wàn)套。盡管占北京新增供應(yīng)的比例不小,但相對(duì)于旺盛的需求,可謂杯水車薪,也不會(huì)成為穩(wěn)定房?jī)r(jià)的利器。
在制度設(shè)計(jì)上,通過(guò)要求上繳30%的收益,打消了一部分人的投資需求,但巨大的價(jià)格優(yōu)勢(shì),仍然使得尋租的空間很大,這對(duì)北京市監(jiān)管部門的監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)。如何避免自住型商品房陷入和之前經(jīng)濟(jì)適用房一樣的監(jiān)管陷阱E9WibiTtodLF5GOBXKPUs9M5ZCVJNsVMzpvI4Zk94KY=,成為一些部門和個(gè)人牟利的工具,如何確保分配的公平和透明,都急需制度監(jiān)管的細(xì)節(jié)。
以銷售而言,《意見》雖然明確由開發(fā)商進(jìn)行搖號(hào),并要公證,相關(guān)部門還要監(jiān)督,但凡一個(gè)環(huán)節(jié)有漏洞,都會(huì)使得有人有機(jī)可乘。
再比如,《意見》鼓勵(lì)企事業(yè)單位和相關(guān)機(jī)構(gòu)在符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和規(guī)劃要求的前提下,將自有用地用于自住型商品住房的開發(fā)建設(shè),或者將尚未進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為自住型商品住房建設(shè)項(xiàng)目,這很有可能成為當(dāng)年國(guó)有單位以經(jīng)濟(jì)適用房的名義建福利房,侵占政策資源的通道。
政策無(wú)疑是好的,但好的政策,只有確保執(zhí)行好、監(jiān)管好,才能真正發(fā)揮政策最大的效用。
在供需機(jī)構(gòu)失衡的情況下,筆者建議,在供應(yīng)量有限的情況下,能否縮小供應(yīng)范圍,今年的2萬(wàn)套只供應(yīng)已婚無(wú)房的家庭,而不是覆蓋到全部人群。與此同時(shí),相關(guān)部門一定要在銷售環(huán)節(jié)設(shè)置嚴(yán)格的監(jiān)管程序,管好入口,切實(shí)抓好轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的收益上繳,不給牟利者任何空間。如此,方能確保善政真正惠民。
【財(cái)經(jīng)網(wǎng)綜合報(bào)道】10月25日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革,降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會(huì)投資活力。會(huì)議明確放寬注冊(cè)資本登記條件。
會(huì)議明確了改革的主要內(nèi)容,其中放寬注冊(cè)資本登記條件。將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度,任何單位和個(gè)人均可查詢,使企業(yè)相關(guān)信息透明化。建立公平規(guī)范的抽查制度,克服檢查的隨意性,提高政府管理的公平性和效能。
【財(cái)經(jīng)網(wǎng)綜合報(bào)道】10月25日,人社部介紹2013年三季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。
截至9月底,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入合計(jì)為23198億元,同比增長(zhǎng)13.7%。
【財(cái)經(jīng)網(wǎng)綜合報(bào)道】10月24日,上海銀行間市場(chǎng)資金利率繼續(xù)全線上漲,隔夜質(zhì)押式回購(gòu)利率重返4%關(guān)口以上,創(chuàng)下6月“錢荒”以后的階段新高。
市場(chǎng)人士指出,短期內(nèi)央行暫停逆回購(gòu)疊加稅收清繳等負(fù)面因素疊加發(fā)酵,導(dǎo)致資金市場(chǎng)出現(xiàn)過(guò)激反應(yīng)可以理解,10月底前資金面仍存在短期壓力,但從中長(zhǎng)期來(lái)看,資金利率上行不具有持續(xù)性。
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