三部委:嚴令遏制產(chǎn)能過剩
11月4日,國家發(fā)改委和工信部召開會議,要求各地貫徹落實國務(wù)院有關(guān)化解過剩產(chǎn)能要求,落實地方政府的主體責任,做好化解工作。同日,銀監(jiān)會主席尚福林強調(diào),對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目,嚴禁提供任何形式的新增授信支持。
【評點】化解產(chǎn)能過剩,結(jié)構(gòu)調(diào)整是核心。我們要在化解產(chǎn)能過剩中推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中逐步化解產(chǎn)能過剩,積極推進企業(yè)兼并重組,增強企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力,提升市場競爭力。產(chǎn)能過剩與大氣污染治理直接相關(guān),還要把化解產(chǎn)能過剩與節(jié)能減排、治理大氣污染緊密結(jié)合起來,加快淘汰落后產(chǎn)能。要發(fā)揮價格杠桿等市場手段的調(diào)節(jié)作用,倒逼落后產(chǎn)能退出市場。
11月5日,央行在其公布的《2013年三季度貨幣政策執(zhí)行報告》中提到,把握好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風險的平衡點,重點是創(chuàng)造一個穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。以往依靠外需和地方政府主導(dǎo)高投資的增長模式面臨轉(zhuǎn)型,但新的強勁增長動力尚待形成,經(jīng)濟運行往往呈現(xiàn)脈沖式的小幅和反復(fù)波動特征。在近幾年較大幅度加杠桿后,經(jīng)濟可能將在較長時期內(nèi)經(jīng)歷一個降杠桿和去產(chǎn)能的過程。
【評點】降杠桿主要有兩種方式:一是降低負債規(guī)模,從央行角度講,就是對貨幣發(fā)行、貸款規(guī)模進行控制,特別是對國企、地方政府融資平臺的貸款要控制;二是增加資本金。短期內(nèi)降杠桿,一定會讓銀行間的資金緊張。但主動地降杠桿,總比金融危機爆發(fā),被動地去杠桿要好。只是這一過程需要一點柔性,緊急迫降只能導(dǎo)致硬著陸。
11月11日,國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)言人毛群安在例行新聞發(fā)布會上回應(yīng)單獨生二胎政策時表示,衛(wèi)計委已經(jīng)組織開展大量調(diào)查研究,提出完善生育政策的思路和方案。下一步將認真貫徹落實中央的決策,實施好相關(guān)的政策。
【評點】若放開“二胎”政策,并且完善相應(yīng)的配套政策,將會形成一組強有力的“組合拳”,釋放巨大的改革紅利。未來5年-10年,中國將會形成一個規(guī)模適度的嬰兒潮,不但有利于緩解中長期老齡化社會的養(yǎng)老壓力,提升消費拉動經(jīng)濟的力度,還能培育服務(wù)業(yè),創(chuàng)造大量就業(yè)機會,有助于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
歐洲降息對中國影響有多大?
問:歐洲央行11月7日突然降息至歷史最低0.25%,大大出乎市場預(yù)料,這一舉動對中國有何影響?
答:歐洲央行降息對中國的正面影響多一些。歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇得不夠好,如果降息政策實施有效,歐洲經(jīng)濟將得以進一步好轉(zhuǎn),對中國商品出口歐洲很有利。同時,降息后可能有更多來自歐洲的資金投資中國,這對中國也是利好的。
歐洲央行降息使得歐洲繼續(xù)成為流動性的輸出地,這可能在一定程度上進一步改善中國的流動性。但一方面,一旦聯(lián)儲啟動退出QE,全球資金可能流向美元資產(chǎn),中國將依然面臨資本外流壓力;另一方面,中國央行傾向于執(zhí)行中性偏緊的貨幣政策,加大對流動性調(diào)節(jié)的靈活性,這意味著即使有多余的海外流動性進入中國,也將會被中國央行以公開市場操作的手段所固化。因此,歐洲央行降息對中國流動性局面所能帶來的改善作用,將十分有限。
進出口同比漲幅
地區(qū)——中國
時間——2013年10月
趨勢——緩慢增長
10月中國進出口總值3397億美元,同比增長6.5%。其中出口1854億美元,同比增長5.6%;進口1543億美元,同比增長7.6%;貿(mào)易順差311億美元,收窄3.3%。
對此,分析人士指出,10月進出口數(shù)據(jù)表現(xiàn)不俗,特別是10月出口同比增長恢復(fù)較為明顯,基數(shù)的影響有所減弱,而歐美進入消費旺季對我國的出口起到提振作用。同時,四季度進出口將保持穩(wěn)定增長。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明認為,10月出口增速比較可以,9月由于幾個原因疊加,導(dǎo)致出口增速大幅回落,但隨著美國債務(wù)上限等問題得到解決,外部環(huán)境略有好轉(zhuǎn),各種不利因素對中國外貿(mào)增長的影響也趨于淡化,年底之前估計還將維持緩慢增長的走勢。
白明指出,“年內(nèi)實現(xiàn)貿(mào)易增長目標是可以期待的,雖然當前出口增速遭遇一些困難;中國正在為從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)向貿(mào)易強國做積極的結(jié)構(gòu)調(diào)整,估計不大會為了追求貿(mào)易數(shù)量而放棄結(jié)構(gòu)調(diào)整。”