湖南“一帶一部”下體育與旅游產(chǎn)業(yè)耦合研究

（湖南文理學(xué)院體育學(xué)院 湖南 常德 415000）

“一帶一部”[1]由習(xí)近平總書記于2013年11月在湖南視察時提出，要立足于凸顯地域特色，立足于湖南省“過渡帶”（東部沿?！形鞑浚┘啊敖?jīng)濟(jì)帶”（長江—沿海開放經(jīng)濟(jì)帶）“結(jié)合部”并發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，把握重大歷史機(jī)遇，實現(xiàn)中西部地區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平和市場競爭力，勾勒結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展新格局?！耙粠б徊俊卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出，是中央對湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，錨定了湖南省在新時代健康中國建設(shè)中的戰(zhàn)略坐標(biāo)，對于湖南區(qū)域空間產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化具有宏觀指導(dǎo)作用。早在2010年，《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》指出[2]，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國實現(xiàn)體育強(qiáng)國必不可少的重要內(nèi)容和標(biāo)志。我國由體育大國向體育強(qiáng)國的邁進(jìn)，必將對體育事業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大積極影響。我國旅游資源豐富，市場巨大，產(chǎn)業(yè)開發(fā)較早，經(jīng)營模式相對成熟，其成功道路對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極借鑒作用。為了挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、整合產(chǎn)業(yè)資源，國內(nèi)學(xué)界緊跟時代步伐、響應(yīng)國家號召，積極開展體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合的研究?，F(xiàn)有研究多從“融合”的角度入手，對兩個產(chǎn)業(yè)的對接長效機(jī)制、互動融合模式分析、融合發(fā)展驅(qū)動機(jī)制、融合創(chuàng)新機(jī)制、動力與路徑等方面進(jìn)行研究，探討體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度協(xié)作機(jī)理與體制，找尋實現(xiàn)路徑。部分學(xué)者借用“耦合”概念[3]，對體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)問題進(jìn)行探討，認(rèn)為體育與旅游的產(chǎn)業(yè)結(jié)合，催生支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策出臺，擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，提升體育產(chǎn)業(yè)諸要素的質(zhì)量，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。還有學(xué)者基于耦合概念[4]，結(jié)合協(xié)調(diào)度模型及探索性空間數(shù)據(jù)分析等方法，構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展協(xié)調(diào)評價指標(biāo)體系。雖然有學(xué)者對湖南省體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性及動態(tài)趨勢進(jìn)行過研究，但尚未見學(xué)者關(guān)注湖南省體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合問題?；凇耙粠б徊俊币曈蛑畜w育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合研究，將對挖掘湖南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)生巨大虹吸效應(yīng)。

一、國家政策要求體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)攜手

2016年5月，《關(guān)于推進(jìn)體育旅游融合發(fā)展的合作協(xié)議》的簽署，表明原國家旅游局和國家體育總局合作的意向。協(xié)議擬定推出一攬子方案，大力推動旅游與體育產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。體育與旅游的耦合相得益彰，當(dāng)體育作為附加內(nèi)容時，可以提升客戶出游體驗，當(dāng)體育作為主打內(nèi)容時，則能提升旅游資源價值；旅游作為主要目的時，能拓展體育的方式，例如驅(qū)車出行、騎行等，能追求更大的個人或者運動項目的意義。當(dāng)然“體育+旅游”最大的結(jié)合點在于，其順應(yīng)我國市場需求，對于推動地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型，促進(jìn)服務(wù)升級、拉動內(nèi)需、擴(kuò)大投資和推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等具有不可忽視的經(jīng)濟(jì)作用和巨大現(xiàn)實意義。兩者的耦合必將也成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下拉動我國群眾出游內(nèi)需與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然趨勢。國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動和融合：注重頂層設(shè)計，著眼于宏觀層面，出臺體育旅游發(fā)展綱要，著手打造體育旅游精品示范工程，務(wù)必規(guī)范出臺國家體育旅游重點項目參考名錄，推動建設(shè)一批國家、省市級體育旅游示范基地；而在微觀層面，要求支持和引導(dǎo)有條件的旅游風(fēng)景區(qū)域拓展、創(chuàng)新體育旅游項目，鼓勵國內(nèi)旅行社團(tuán)結(jié)合健身娛樂休閑，開發(fā)體育賽事活動內(nèi)容和旅游產(chǎn)品路線，這為體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展指明方向。

二、“一帶一部”需要地域產(chǎn)業(yè)深度融合

“一帶一部”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，要求湖南省結(jié)合地域特征，挖掘體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的潛力?！斑^渡帶”要求湖南在地理空間上承東啟西、連南貫北，“結(jié)合部”要求湖南在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，必將推動湖南區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略升級轉(zhuǎn)型，單一形式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不再具備優(yōu)勢，必須促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動融合。體育和旅游都關(guān)系到民生福祉，既是惠民工程，也是第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)行業(yè)的不可或缺的重要組成部分。低耗能、無污染、綠色環(huán)保等是體育與旅游的相似特點和共性特征[3]，且二者具有互補(bǔ)性。體育產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須攜手旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)相互依存、相互促進(jìn)、共生共贏的良性發(fā)展。湖南省現(xiàn)有旅游以觀光度假游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游為主，而以參加或觀賞各類健身娛樂、體育競技、刺激冒險、體育交流等為主要目的的旅行游覽活動占GDP比重則很小。基于旅游產(chǎn)業(yè)在湖南優(yōu)先發(fā)展的傳統(tǒng)，在湖南省第11次黨代會精神及“一帶一部”國家發(fā)展戰(zhàn)略定位下，湖南體育旅游產(chǎn)業(yè)完全可以與體育產(chǎn)業(yè)攜手，為地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局做出積極貢獻(xiàn)。利用“一帶一部”政策做好湖南省體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展，成為解決問題的關(guān)鍵一環(huán)。

三、耦合概念與產(chǎn)業(yè)耦合作用機(jī)理

1.耦合的基本概念

耦合概念由哈肯（H.Haken）2005年首次提出，他認(rèn)為，自然界存在時間、空間各異和結(jié)構(gòu)、屬性不同的系統(tǒng)[5]。在整個自然環(huán)境中，各個子系統(tǒng)之間相互影響、互相合作，存在并實現(xiàn)著諸多穩(wěn)定與不穩(wěn)定的相互轉(zhuǎn)換?！掇o?！分小榜詈稀苯忉尀椋簝蓚€（或兩個以上的）體系或運動形式之間，通過各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象[6]。在自然界，一切生命體或類生命體組織都可視為復(fù)雜的功能耦合網(wǎng)絡(luò)，具備相應(yīng)可適度調(diào)適該網(wǎng)絡(luò)的運行機(jī)制。社會中同樣存在著各自獨立的系統(tǒng)，系統(tǒng)之間蘊(yùn)藏著耦合的可能?？梢姡魏斡薪M織的整體或者部分都可以用功能耦合系統(tǒng)進(jìn)行研究。塞爾茲尼克（Selznick）認(rèn)為，每個組織都有自己的生命。人類社會存在紛繁復(fù)雜的多樣化需求，差異化需求催生多樣性產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而創(chuàng)生多樣性服務(wù)類型。體育和旅游作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要組成部分，同樣使“需求”成為產(chǎn)業(yè)耦合系統(tǒng)控制變量的原因。

2.體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合作用機(jī)理

我們以耦合視角對產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行研究，體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各要素之間存在著相互影響、相互合作的關(guān)系，處于動態(tài)均衡；符合耦合理論的定義。需要的耦合：人們出門旅游的需要是可見的，但是旅游途中對身體的要求如登山、徒步、負(fù)重等是無形的，兩者相互影響。經(jīng)過長途跋涉，騎馬、駕車、劃船等項目自然成為既可以節(jié)省體能、又能體驗體育樂趣的休閑方式。空間的耦合：無論是城市旅游還是鄉(xiāng)村旅游，都存在空間使用問題。旅游路線、場地等經(jīng)過一定的改造可作為體育賽事路線和場地進(jìn)行開發(fā)使用。經(jīng)濟(jì)的耦合：時空的轉(zhuǎn)換造成人員奔襲，人群流動帶動消費，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體育的觀賞性提升旅游的體驗的愉悅性。從理論耦合的視角看，隨著耦合的不斷深化發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)系必然經(jīng)過利益沖突、利益融合、利益共存幾個不同的演變階段[7]。

四、湖南省國民經(jīng)濟(jì)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由官方報道可知（見表1），湖南省2019年生產(chǎn)總值39752.1億元，比2018年增長7.6%，近5年總增長超過39.75%[8]。人均GDP則由5年前的42968元增至57540，而近5年的人均消費支出保持在20000元左右。人均消費支出水平占GDP總數(shù)百分比從2015年的45.38%降至2019年的35.59%，5年來下降近10%，這一方面表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛，另一方面，居民消費開支比例的下降，能夠?qū)⒏嗟馁Y金用于提升生活品質(zhì)的活動之中。從三大產(chǎn)業(yè)比例來看，服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)超過53%，蘊(yùn)含著巨大的消費潛力。隨著國內(nèi)游客突破8.3億人次，湖南省省內(nèi)旅游人數(shù)連續(xù)5年增長突破10%，旅游業(yè)總收入已達(dá)9762.3億元，其中國內(nèi)游客創(chuàng)收9713.4億元。伴隨新冠疫情的爆發(fā)，近兩年入境游客人數(shù)和消費將會有一定下降。但是，在國內(nèi)疫情基本穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需保持增長的趨勢下，湖南省旅游業(yè)將保持良好增長勢頭。湖南省2400萬的常規(guī)鍛煉人群與每年超過2500項的全面健身活動項目，將為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)固的人力資源?？傮w來看，湖南省近年來的文化娛樂體育健康增長勢頭減緩，需要積極挖掘體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合的商機(jī)。以2019年為例，湖南省全年接待國內(nèi)游客8.3億次，而常規(guī)鍛煉人群為2422萬，以每人每月出行一次計算，全年出行不到3億人次，湖南省蘊(yùn)藏著巨大的旅游商機(jī)和體育產(chǎn)業(yè)潛力。

五、湖南省體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合路徑

1.注重頂層設(shè)計，明確價值地位

首先，要緊跟國家宏觀政策，針對湖南省體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況，從宏觀著眼和微觀入手，注重體育與旅游產(chǎn)業(yè)耦合的頂層路線設(shè)計。通過藍(lán)圖設(shè)計，以明確湖南省體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在省內(nèi)及局部地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能和作用。通過旅游帶動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以擴(kuò)大體育需求內(nèi)需為先導(dǎo)，通過引導(dǎo)大眾體育旅游增進(jìn)消費，以夯實消費潛力的人力基礎(chǔ)，實現(xiàn)體育與旅游的無縫銜接，保持第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的逐年遞增。其次，要錨定體育產(chǎn)業(yè)與旅游耦合的價值和地位。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的人力引入的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵與健身功能的主體作用，雙管齊下，形成合力。應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有體育文化項目的改造，促進(jìn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，以傳播體育文化知識、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化內(nèi)容、滿足人們精神層面的文化需求為切入點，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的教育功能和價值導(dǎo)向作用。

2.積極出臺政策，保證安全監(jiān)管

有政策的規(guī)范，才能使體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合的標(biāo)準(zhǔn)一致?！堵糜畏ā访鞔_規(guī)定，各級（縣級以上）地方人民政府應(yīng)該勇于擔(dān)責(zé)，從實際情況出發(fā)，組織制定并發(fā)布實施有利于各地域旅游業(yè)持續(xù)、健康、有效發(fā)展的相關(guān)政策，通過積極建構(gòu)旅游休閑體系，穩(wěn)步推進(jìn)旅游與體育等領(lǐng)域融合。國家從頂層入手，在宏觀層面給予政策支持，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)最深程度、最大范圍地融合。在中觀層面，標(biāo)準(zhǔn)化的“體育+旅游”產(chǎn)品開發(fā)，已成為融合體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)一體化的基礎(chǔ)行和根本性工作。畢竟一些體育旅游、競技體育、運動休閑項目等存在不可控危險因素，需要未雨綢繆，防患于未然。標(biāo)準(zhǔn)化程序能夠使項目降低風(fēng)險，安全、規(guī)范、持續(xù)、有效開展。我國相關(guān)行業(yè)已積極研制標(biāo)準(zhǔn)，如自行車、旅游、漂流、滑雪場等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺，為旅游促進(jìn)體育的發(fā)展提供了極具操作性的現(xiàn)實參考標(biāo)準(zhǔn)。但是，諸多新型項目標(biāo)準(zhǔn)尚屬空白[9]，如水域項目的深潛、皮劃艇、垂釣等，平原丘陵項目熱氣球、高爾夫球、滑翔傘等，季節(jié)性和山地滑雪、戶外探險、露營房車等，以及其他新興水陸空休閑項目等，需要強(qiáng)化對體育項目的安全監(jiān)管。

表1 2015—2019 年湖南省國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)一覽

3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，實現(xiàn)資源共享

唯有立足于資源共享，方能從整合走向耦合?！耙粠б徊俊币呦驈牡赜蛴行钨Y產(chǎn)向區(qū)域無形資產(chǎn)的整合，必須由內(nèi)而外地實現(xiàn)資源全面共享。在區(qū)域資源上，無論是張家界、洞庭湖、衡山風(fēng)景區(qū)等自然資源，還是現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施等有形資源，或是鳳凰古城區(qū)域品牌等無形資源，都是耦合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源。在產(chǎn)業(yè)資源上，體育產(chǎn)業(yè)具備的現(xiàn)代有形資源如體育景觀、運動俱樂部、競賽項目基地及體育文化用品生產(chǎn)企業(yè)等，都可以作為旅游的人文產(chǎn)品觀賞和體驗的延伸；而旅游產(chǎn)業(yè)的有形資源如著名旅游景區(qū)（景點）、旅游機(jī)構(gòu)等可以成為休閑娛樂健身活動的組織者、策劃者和推廣者，借助旅游產(chǎn)業(yè)豐富的資源與品牌影響力，體育產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展。同樣，如自然景觀與現(xiàn)代建筑、人文歷史與競技賽事等東方文化與西方文化共通的無形資源也會隨著體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的資源共享而提高利用率，提升經(jīng)濟(jì)效益。

4.推動產(chǎn)品研發(fā)，提升服務(wù)質(zhì)量

實現(xiàn)資源共享才能豐富產(chǎn)品，產(chǎn)品服務(wù)才是產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。在豐富旅游路線、擴(kuò)展人文景點的同時，應(yīng)該注重引導(dǎo)消費者積極體驗。通過提升旅游品質(zhì)，增加健身休閑項目、觀賞高水平體育賽事、參觀著名體育景觀，以及特色鮮明的地域傳統(tǒng)體育賽會，經(jīng)過旅游營銷，擴(kuò)展旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)活動性與參與性，讓旅游者從觀眾變成演員，從旅游者變成參與者，從“要我看”到“我要玩”，通過體驗充滿動感與活力的項目，極大帶動了游客的熱情，激發(fā)了游客參與的主動性與積極性，滿足了游客的精神需求，提升了旅游品質(zhì)。尤其是發(fā)揮湘西少數(shù)民族聚集的優(yōu)勢，打造具有濃郁地域特色的傳統(tǒng)文化項目，通過旅游平臺的牽線搭橋，吸引游客體育主動參與；借助旅游品牌的強(qiáng)大號召力和感染力增擴(kuò)客源，挖掘旅游產(chǎn)業(yè)成熟的營銷優(yōu)勢，開發(fā)創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。如洞庭湖區(qū)域可開發(fā)龍舟、游泳、帆板、沖浪等海洋體育運動，喀斯特地貌山區(qū)開展的洞穴探險、野外生存、團(tuán)隊拓展、登山攀巖、越野漂流、滑翔傘、翼裝飛行、摩托越野等山地運動等，都是旅游者提升體驗的很好方式。

六、結(jié)語

基于“一帶一部”的發(fā)展戰(zhàn)略定位，湖南省體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合符合時代發(fā)展需要。需加強(qiáng)對體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合的必要性、可行性、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的研究，通過構(gòu)建二者耦合的評價指標(biāo)體系，以及對體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的管理決策機(jī)制和利益分配機(jī)制進(jìn)行剖析，加強(qiáng)理論研究，強(qiáng)化實證研究?？傮w而言，與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合是體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟(jì)增長方式的必然需求，是體育產(chǎn)業(yè)依附成熟產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并且又好又快發(fā)展的有效途徑。