福建省城市化進程的經(jīng)濟因素分析

城市化水平是衡量一個區(qū)域經(jīng)濟、社會、文化、科技水平的重要標志，也是衡量區(qū)域社會組織程度和管理水平的重要標志。福建地處我國東南沿海，連接長三角和珠三角，與臺灣隔海相望，是中國與世界交往的重要窗口和基地。改革開放以來， 福建省成為全國經(jīng)濟發(fā)展較快和具有較強活力的地區(qū)之一，城市化進程取得了巨大的成就，但城市化水平增長緩慢、城市化水平落后于工業(yè)化水平的矛盾仍較為突出。因此，明確影響福建省城市化的經(jīng)濟因素，并對其貢獻率做定量的分析，將對福建省制定城市化戰(zhàn)略具有重要的指導意義。

一、福建省城市化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）從城市化率看，福建的城市化還存在一定的滯后性

截至2011年，福建省城市化水平為58.1%%，比全國平均水平高6.8個百分點，但相對于周邊發(fā)達省份城市化水平（廣東66.5%、浙江62.3%），福建的城市化還是存在一定的滯后性。2011年福建省的GDP增長率和第二、三產業(yè)的增長率（12.2%、16.4%、9.6%）都分別高于全國平均水平（9.2%、10.6%、8.9%）和廣東（10.0%、11.3%、9.1%）、浙江（9%、9.1%、9.4%）。城市化滯后于工業(yè)化和整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平，一方面說明福建省的工業(yè)發(fā)展沒有相應促進農村人口向城鎮(zhèn)集中，工業(yè)吸納農村人口的能力有限；另一方面說明福建省經(jīng)濟實現(xiàn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉變的過程中，沒有帶動社會結構實現(xiàn)同步轉變，經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展缺乏協(xié)調性。大量人口盲目集中在城市，不僅會阻礙社會總需求的擴大，而且會固化和加劇城鄉(xiāng)二元結構的矛盾， 從而嚴重制約全省經(jīng)濟順利進入新的階段。

（二）城市規(guī)模偏小，集聚功能較弱，缺乏輻射力較強的大中城市

目前福建23個設市城市中，特大城市（大于等于100萬人）有福州、廈門2個，大城市（50萬～100萬人）有莆田、泉州2個，其余為中小城市（50萬以下）20個，占83.3%。福建省80%以上的城市為中小城市，大中城市發(fā)展嚴重滯后。研究表明，城市規(guī)模達到25萬以上才會產生一定的規(guī)模效益。福建省的城市規(guī)模普遍偏小，城市經(jīng)濟集聚能力和集聚效益偏弱，特別是支柱產業(yè)作用不突出，產品競爭力差，城市通過產品擴散、技術擴散等形式對周圍地區(qū)所起的組織、協(xié)調作用難以發(fā)揮，城市經(jīng)濟的輻射功能不強。

（三）城市結構趨同，城市質量不高，基礎設施建設相對薄弱

福建省城市體系基本按“省會城市——地級城市——縣級城市——建制鎮(zhèn)”等不同的行政建制層次而分布，絕大多數(shù)城市都是各級政府的所在地。在行政中心區(qū)域內極力發(fā)展較為完善的工業(yè)體系，盡可能使之具有完善的生產功能、設施及自建服務體系，從而形成了大批“大而全”、“小而全”的城鎮(zhèn)。加上在城市經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的產業(yè)結構雷同、重復建設嚴重等現(xiàn)象，造成城市規(guī)劃和布局缺乏鮮明的個性和特色， 城市結構和功能雷同，城市之間相對封閉，缺乏互補性。改革開放以來，福建省城市數(shù)量不斷增多，規(guī)模逐步擴大，但整個發(fā)展過程仍屬于外延式擴張，城市內涵不深，質量不高。由于城市建設資金投入較小，致使城市基礎設施相對薄弱，存在市內交通堵塞、居民住房擁擠、用水用電緊張、環(huán)境污染嚴重等一系列突出問題，并嚴重制約全省國民經(jīng)濟特別是城市經(jīng)濟的發(fā)展。

二、影響城市化的因素

影響城市化水平的因素很多，一類是經(jīng)濟因素，如經(jīng)濟總量的增長、工業(yè)化水平的提高等，這些因素對城市化水平的提高有直接促進作用，并且由于經(jīng)濟增長具有長期性，對城市化的促進也具有長期性、穩(wěn)定性的特征。二是制度因素，如準入制度、“撤鄉(xiāng)換鎮(zhèn)”制度、戶籍管理制度等，這些因素并不對城市化有直接促進作用，但不合理制度的存在對城市化進程有較大的阻礙作用。相對而言，制度因素的影響具有間接性、階段性的特征，如果在某一段時間內政策穩(wěn)定，則影響城市化的因素是經(jīng)濟因素。

（一）模型與變量

經(jīng)濟增長一般用GDP來衡量，影響GDP的因素包括投資、消費和凈出口三個方面。本文選取投資、消費和出口方面的經(jīng)濟增長指標作為區(qū)分經(jīng)濟增長各個方面的依據(jù)。投資方面主要取固定資產投資，包括基礎設施投資，基礎設施投資又包括經(jīng)濟類基礎設施和社會類基礎設施。由于基礎設施具有較大的“投資乘數(shù)”，為研究基礎設施各個分類對城市化的影響，將經(jīng)濟類基礎設施和社會類基礎設施以及其他固定資產投資分別作為影響城市化的經(jīng)濟子因素。消費分為農村居民消費和城鎮(zhèn)居民消費，消費的增加帶來更多的就業(yè)機會，促進城鄉(xiāng)人口的流動。凈出口的數(shù)量反映了本地經(jīng)濟的外向程度，一般出口較多的地方往往經(jīng)濟較發(fā)達，城市化水平較高。

由于影響城市化的經(jīng)濟子因素眾多，本文采用多元線性回歸函數(shù)選取經(jīng)濟增長中的六個變量，建立城市化和經(jīng)濟增長的幾個子變量之間的線性關系模型，模型如下：

Y=a+bX1+cX2+dX3+eX4+fX5+gX6+μ

其中：Y 表示城市化水平，X1 表示經(jīng)濟類基礎設施投資， X2 表示社會類基礎設施投資， X3 表示其他固定資產投資，X4 表示居民消費，X5 表示政府消費，X6 表示凈出口，a 為常數(shù)項， b、c、d、e、f、g為相關性系數(shù)，μ表示隨機誤差項。

（二）數(shù)據(jù)選擇

本文選取1985—2011年的數(shù)據(jù)進行分析，數(shù)據(jù)來源于《福建統(tǒng)計年鑒》。經(jīng)濟類基礎設施投資包括新增基本建設投資和新增更新改造投資中的水電煤熱、交通、郵電通訊等方面；社會類基礎設施包括新增基本建設投資和新增更新改造投資中衛(wèi)生體育、教育文化、社會服務等方面；其他固定資產投資指新增固定資產投資中除去以上兩者。為保證數(shù)據(jù)的可比性，所有數(shù)據(jù)都用1985年的價格指數(shù)進行調整。

（三）計量分析

1.初始回歸分析

根據(jù)選取數(shù)據(jù)，應用Eviews6.0軟件進行分析，初始回歸結果如表1：

表1 初始最小二乘法回歸結果

注：*表示在置信度95%下通過t檢驗，下同。

由表1可知，回歸的擬合優(yōu)度較好，而且滿足在置信度為95%下的F值檢驗。方程的回歸中除了X1的系數(shù)外其他都為正值，反映了經(jīng)濟基礎設施對城市化率有阻礙作用，這點和現(xiàn)實不太吻合，有可能是多重共線性造成的，而其他經(jīng)濟增長因素對城市化均有促進作用，基本和實際相符合。回歸方程的解釋能力較強。

2.多重共線性分析

F值較大而t值較小，說明方程各個變量之間存在多重共線性的問題，變量之間多重共線性可能是外部經(jīng)濟環(huán)境的變化、政策的出臺等對以上經(jīng)濟變量均起作用的因素引起的。多重共線性的存在會使方程的線性回歸系數(shù)失真，因此需要采用逐步回歸法確認哪些變量引起了多重共線性，并盡可能消除多重共線性的影響。逐步回歸法首先要找出最能解釋城市化的增長的經(jīng)濟變量，因此需要分別建立城市化和6個經(jīng)濟增長子變量的回歸關系方程，進而計算回歸系數(shù)和R2和F值，計算結果如表2：

表2 單因素逐步回歸結果

注：*表示在置信度95%下通過t檢驗，下同。

由表1可知，回歸的擬合優(yōu)度較好，而且滿足在置信度為95%下的F值檢驗。方程的回歸中除了X1的系數(shù)外其他都為正值，反映了經(jīng)濟基礎設施對城市化率有阻礙作用，這點和現(xiàn)實不太吻合，有可能是多重共線性de0OtOmGkp1GVI1y8ZfeJg==造成的，而其他經(jīng)濟增長因素對城市化均有促進作用，基本和實際相符合?；貧w方程的解釋能力較強。

2.多重共線性分析

F值較大而t值較小，說明方程各個變量之間存在多重共線性的問題，變量之間多重共線性可能是外部經(jīng)濟環(huán)境的變化、政策的出臺等對以上經(jīng)濟變量均起作用的因素引起的。多重共線性的存在會使方程的線性回歸系數(shù)失真，因此需要采用逐步回歸法確認哪些變量引起了多重共線性，并盡可能消除多重共線性的影響。逐步回歸法首先要找出最能解釋城市化增長的經(jīng)濟變量，因此需要分別建立城市化和6個經(jīng)濟增長子變量的回歸關系方程，進而計算回歸系數(shù)和R2和F值，計算結果如表2：

表3 多因素逐步回歸結果

此后，再加入變量R2與F值變化不大，但會出現(xiàn)已有變量系數(shù)通不過t檢驗的情況，即出現(xiàn)多重共線性問題。最終對Y解釋能力最強的的因素是三個變量：X3、X5、X6，故最終回歸方程為：Y=26.7112 +0.0822X3 + 0.0685X5 + 0.0860X6

R2=0.9643，F(xiàn)=162.2997

（四）結果分析

從最終回歸結果可以看出：在促進福建省城市化進程的經(jīng)濟因素中，凈出口的影響最大，相關系數(shù)為0.086。由于福建省地處東部沿海地區(qū)，其凈出口對經(jīng)濟總量乃至城市化的貢獻較大，符合現(xiàn)實情況，凈出口對福建省城市化的有著至關重要的影響作用。

其次為其他固定資產，相關系數(shù)為0.0822。包括房地產在內的其他固定資產對城市化的影響作用較大，這也在情理之中。

固定資產投資對城市化具有直接的促進作用。社會類基礎設施主要包括教育、文化、體育、衛(wèi)生等公共設施，社會類基礎設施理應成為城市化的重要促進因素。首先社會類基礎設施本身就是一種重要的經(jīng)濟建設活動，投資帶來了大量的就業(yè)崗位，這是所有固定資產投資能對城市化起到促進作用的主要原因；其次社會類基礎設施服務半徑更廣，能發(fā)揮城市的集聚性，特別是對鄉(xiāng)村的移民來說，城鎮(zhèn)豐富的社會公共設施往往是其選擇進城的主要原因。另外像水、電、煤運、交通和通信等經(jīng)濟類基礎設施的發(fā)展也對城市化起到很好的的促進作用。但是從最終方程中可以看出這兩者對城市化的作用很小，而從表2可以看出兩者對城市化的影響是最大的，但排除共線性以后對城市化的影響就排除了，這點值得研究。

再是政府消費，相關系數(shù)為0.0685。政府消費主要是用于公共設施的購置和安排，政府消費的提高對于一個地區(qū)的城市軟硬件實力和水平有著很大的影響，對城市化水平有著直接的促進作用。當然不能依靠政府部門的消費來推進城市化，這既違背城市化的發(fā)展規(guī)律，又很可能傷害農民利益和感情，對城市化的健康發(fā)展造成消極影響。政府在有必要提高開支的同時還有另外推進城市化過程中的途徑。純粹市場作用推動下的城市化，會出現(xiàn)農村人口大量甚至過量涌進城市、生產要素組合紊亂、臟亂差城市病并發(fā)等各種問題。這些問題的解決均依賴于政府協(xié)調干預的作用，加快城市化必須將市場推動和政府推動相結合。

城鎮(zhèn)居民消費的增加意味著更多的就業(yè)崗位，更多的進城農民將獲得更多的就業(yè)機會，而農村居民消費的增加則可以活躍當?shù)亟?jīng)濟，對促進城市化水平的提高有間接的作用。相比其他經(jīng)濟因素，居民消費對城市化的促進作用較小，同時由于和固定資產投資、經(jīng)濟類、社會類基礎設施存在多重共線性的問題，在最終的方程中并沒有通過t檢驗。

三、結論

在促進城市化的因素中，經(jīng)濟因素是城市化進程的源動力。本文實證分析的結論表明在構成經(jīng)濟增長的要素中，凈出口對福建省城市化的促進作用最為明顯，對城市化具有最大的貢獻率，這是因為福建省是重要的沿海開放省份，而且地處臺灣海峽西岸重要經(jīng)濟區(qū)。其次，新增固定資產投資對福建省城市化進程起著重要的促進作用，但是經(jīng)濟類和社會類基礎設施的影響力在回歸中沒有體現(xiàn)出來，這點值得深思。包括房地產投資在內的其他固定資產投資對福建省城市化進程起著相當大的促進作用，這點毋庸置疑。相比較而言，消費對福建省城市化的貢獻較小。經(jīng)濟增長的結構及其優(yōu)化對城市化進程有顯著的影響，在制定城市化的發(fā)展戰(zhàn)略時，如果能優(yōu)先發(fā)展對城市化促進作用較大的經(jīng)濟因素，則對城市化的持續(xù)健康發(fā)展有重要的意義。

（作者單位：中共北京市順義區(qū)委黨校）