煤炭企業(yè)安全隱患的根源及其對(duì)策

摘要：煤炭生產(chǎn)的最大敵人是導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患，主要包括主觀隱患和客觀隱患。要消滅事故，做到安全生產(chǎn)必須正本清源，致力于排除勞動(dòng)者的主觀隱患。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；隱患；根源；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）01-0176-02

如何遏制煤炭企業(yè)重大特大事故的發(fā)生，保證礦井安全生產(chǎn)，為職工創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境，是煤炭行業(yè)迫切需要研究解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)，必須正本清源，找出影響安全生產(chǎn)的根源，從源頭上進(jìn)行根除。

1.兩種安全隱患

煤礦生產(chǎn)的最大敵人是導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患，主要包括主觀隱患和客觀隱患?？陀^隱患是指生產(chǎn)威脅人身安全可能發(fā)生的一切客觀因素，如五大自然災(zāi)害?？陀^隱患是必然存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。主觀隱患是指勞動(dòng)者忽視安全的心理因素，如麻痹思想、僥幸心理、經(jīng)驗(yàn)主義等。主觀隱患是潛在的，“三違”現(xiàn)象是主觀隱患的具體表現(xiàn)。有客觀隱患，無(wú)主觀隱患，不會(huì)發(fā)生事故；有客觀隱患，有主觀隱患必然發(fā)生事故，無(wú)客觀隱患，但有主觀隱患，必然導(dǎo)致事故發(fā)生。

應(yīng)當(dāng)看到，通過(guò)人的主觀能動(dòng)性，隱患是可以排除的，事故是可以避免的。只要克服了主觀隱患，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，安全生產(chǎn)是完全能做到的。因此，要消滅事故，做到安全生產(chǎn)，必須正本清源，致力于排除勞動(dòng)者的主觀隱患。

2.主觀隱患的各種思想表現(xiàn)

（1）唯心主義思想。煤礦事故的發(fā)生總是有其必然性。不少職工從唯心主義出發(fā)，夸大偶然性，由對(duì)事故發(fā)生的不可抗拒，無(wú)可奈何心理發(fā)展為唯KIWX4Si7r5YbVpe5E/wjkZZn953XUMjbhAhXqdGRtds=心主義宿命論。這不僅增大了安全生產(chǎn)的思想壓力，而且還形成了搞好安全的惰性思想。

（2）僥幸思想。這種思想比較普遍，主要表現(xiàn)在施工緊張、現(xiàn)場(chǎng)條件相對(duì)較好的情況下，不執(zhí)行操作規(guī)程。僥幸思想產(chǎn)生的主要原因是由于偶然的幾次違章僥幸得逞，助長(zhǎng)了僥幸思想。

（3）臨時(shí)思想。主要是農(nóng)民輪換工和協(xié)議工，這些人在生產(chǎn)一線占的比重較大，這些人絕大多數(shù)是從貧困村莊來(lái)的，他們下井的目的是為了掙錢，臨時(shí)思想較重，安全意識(shí)也很淡薄。他們不重視安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，安全技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，在工作中往往會(huì)蠻干。

（4）經(jīng)驗(yàn)主義思想。有這種思想的人大都是工齡較長(zhǎng)，技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的職工，他們?cè)诠ぷ髦型鶓{經(jīng)驗(yàn)，這種經(jīng)驗(yàn)使他們嘗到了僥幸得到的甜頭和好處，就逐漸形成了經(jīng)驗(yàn)主義思想。違章行為重復(fù)頻繁地出現(xiàn)，給安全工作帶來(lái)很大的隱患。

（5）麻痹思想。在安全生產(chǎn)形勢(shì)較好，安全生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)或工作比較疲勞的情況下，這種思想表現(xiàn)得較為突出，因?yàn)榘踩芷谳^長(zhǎng)、工作疲勞，使職工放松了安全警惕，對(duì)安全的重視程度相對(duì)較低，安全思想相對(duì)淡化，就會(huì)出現(xiàn)管理松懈、監(jiān)督檢查不嚴(yán)，“三違”現(xiàn)象死而復(fù)生。

3.克服主觀隱患的方法

長(zhǎng)期以來(lái)，安全工作效果之所以不理想，就在于安全思想教育上急下不急，教育不深人人心，管理不得法，以至于出現(xiàn)“教育不斷，事故不斷”的反?，F(xiàn)象，主要原因就是重視了法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段等外因的控制，忽視了安全思想教育的內(nèi)因同時(shí)作用，兩者兼用，以外因控制為輔。內(nèi)因開發(fā)為主。

所謂安全教育的外因控制，是指運(yùn)用外界條件，有針對(duì)性地對(duì)不安全行為進(jìn)行限制，達(dá)到控制的目的，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。在外因控制方面，大體有兩種作法：一是震懾控制。主要運(yùn)用反面典型進(jìn)行教育，同時(shí)配以行政手段、經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)違紀(jì)者給予適當(dāng)處罰，采取“熱爐子效應(yīng)”，讓違章者如同碰到熱爐子一樣掉一層皮，使其在疼痛中認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，達(dá)到教育本人，也教育他人的目的；二是行為控制。即用強(qiáng)制手段對(duì)不安全因素和違章現(xiàn)象進(jìn)行制約和堵塞，如各項(xiàng)安全責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和一體化認(rèn)證工作等。

所謂內(nèi)因開發(fā)就是從人的內(nèi)心素質(zhì)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和挖掘，以達(dá)到思想教育的內(nèi)因開發(fā)之目的，也就是一種針對(duì)性的安全思想教育，這是一種發(fā)展的，動(dòng)態(tài)的、親情式的、本質(zhì)化的教育觀。協(xié)莊礦在安全思想教育方面進(jìn)行了有益的探索，創(chuàng)新安全教育方式，確立了以人為本，正向引導(dǎo)教育，培植“本質(zhì)安全型企業(yè)”的安全思想教育思路。就是引入以“我”為中心的安全思想教育，從關(guān)心自我出發(fā)，用我的安全思想控制我的操作行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，改變以往的安全教育由上到下，下文件、開會(huì)安排傳達(dá)，層層往下落實(shí)的“填鴨式”的教育方法。這種“本質(zhì)化安全教育”的優(yōu)點(diǎn)是尊重并指導(dǎo)人的個(gè)性發(fā)展，尊重受教育者的主觀能動(dòng)性，有助于開發(fā)人的積極因素，引導(dǎo)職工發(fā)現(xiàn)自己，提高自己，有利于開發(fā)職工的“潛在精神能源”，用主觀能動(dòng)性戰(zhàn)勝客觀隱患。

“本質(zhì)安全型企業(yè)”的主要內(nèi)容是教育職工在安全生產(chǎn)中確立如下幾個(gè)觀念：

（1）樹立辯證唯物主義的安全觀。辯證唯物主義的安全觀的主要內(nèi)容是安全第一、生產(chǎn)第二，安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)服從于安全，不安全不生產(chǎn)，安全就是效益，安全就是幸福。掌握了這一點(diǎn)，主動(dòng)地控制自己的行為，就會(huì)掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，達(dá)到安全之目的。

（2）樹立主人翁的安全觀念。安全牽連著每一位職工，與每一位職工都休戚相關(guān)。教育職工認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)是每個(gè)職工的權(quán)利，也是應(yīng)盡的義務(wù)。職工要享受到安全生產(chǎn)中的安全保護(hù)，在工作中既要取消那種馬虎、湊合、遷就的態(tài)度，更要克服僥幸、臨時(shí)、麻痹等各種不安全的思想隱患，從我做起，從每一件小事做起，遵章守紀(jì)，自覺(jué)抵制各種違章現(xiàn)象，關(guān)心煤礦的安全生產(chǎn)，為煤礦安全生產(chǎn)多做貢獻(xiàn)。

（3）樹立安全思想教育是一門科學(xué)的觀念。安全生產(chǎn)說(shuō)到底，是一個(gè)全面地按客觀規(guī)律辦事的問(wèn)題。任何事物的發(fā)展變化都是有規(guī)律可循的，職工的思想情緒變化也是有規(guī)律可循的。職工安全思想教育的任務(wù)就是研究其發(fā)展變化的規(guī)律，對(duì)職工的思想及情緒加以正確引導(dǎo)，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)。

影響職工的思想及情緒的因素概括地講有兩個(gè)方面，一是基本因素，一是偶發(fā)因素?；疽蛩匕ㄐ睦硪蛩赜绊?、技術(shù)因素影響和管理因素影響，克服僥幸心理、自卑心理和自負(fù)心理，提高自信心。偶發(fā)因素對(duì)職工的情緒變化有直接的影響，它包括工作中的挫折、生活中的煩惱、同志間的爭(zhēng)吵及不幸事故的發(fā)生等等。實(shí)際上，基本因素影響和偶發(fā)因素影響常常交織在一起，這就要求在安全思想教育中認(rèn)真搞好調(diào)查研究，掌握事物起因、過(guò)程及趨勢(shì)。在具體工作中因人而異、因時(shí)而異、因事而異，具體問(wèn)題具體分析，把思想教育滲透到安全生產(chǎn)的全過(guò)程，具體地講就是貫穿三個(gè)環(huán)節(jié)，抓住兩個(gè)問(wèn)題，做到三看一找，把握十個(gè)時(shí)機(jī)。

“三個(gè)環(huán)節(jié)”是，在每個(gè)生產(chǎn)階段前，抓好思想動(dòng)員，使職工明確完成安全目標(biāo)的意義，提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性；安全生產(chǎn)中，做好宣傳鼓動(dòng)，及時(shí)制止違紀(jì)行為，嚴(yán)格按章辦事，調(diào)動(dòng)職工的積極性；安全生產(chǎn)后，搞好總結(jié)評(píng)比，激發(fā)職工的上進(jìn)心。

“兩個(gè)重點(diǎn)”是安全薄弱人物與安全薄弱單位。

“三看一找”是班前看情緒，班中看干勁，班后看效果，個(gè)別談心找原因。

“十個(gè)時(shí)機(jī)”是，生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生變化時(shí)、工種變動(dòng)時(shí)、發(fā)生事故時(shí)、受到表?yè)P(yáng)批評(píng)或處分時(shí)、回家探親或家屬來(lái)礦時(shí)、有病或生活困難時(shí)、農(nóng)忙及節(jié)假日和發(fā)工資或發(fā)獎(jiǎng)金時(shí)。

總之，安全工作歸根結(jié)底是做^的工作，就是做好人的安全思想教育工作，從根本上消除人的違章行為，每一個(gè)職工不違章作業(yè)，使煤礦的安全生產(chǎn)逐步達(dá)成三個(gè)階段：一是安全意識(shí)的轉(zhuǎn)變，從要我安全轉(zhuǎn)變到我要安全，二是安全行動(dòng)的落實(shí)，從我要安全提高到怎么才能做到更好的安全，三是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，安全系數(shù)的不斷提高，使煤炭生產(chǎn)從“必然王國(guó)”走向“自由王國(guó)”。

（責(zé)任編輯：陳喜輝）