工程造價動態(tài)管理的現(xiàn)狀及對策

摘要：建筑工程的工程造價管理和質(zhì)量管理是工程建設(shè)管理當(dāng)中的兩大重要的核心內(nèi)容，它們始終貫穿于建筑工程施工建設(shè)的全過程當(dāng)中。隨著我國在房地產(chǎn)建筑行業(yè)的政策調(diào)控力度加大，以及國內(nèi)建筑工程行業(yè)所面臨的市場環(huán)境、金融環(huán)境和社會環(huán)境的變化，建設(shè)行業(yè)的工程造價也將面臨新一輪的調(diào)整與變革。工程造價是影響建筑工程的工期、質(zhì)量和投資收益率的重要內(nèi)容，它的好壞直接影響著建筑工程的施工質(zhì)量和施工企業(yè)的市場核心競爭力，對保障工程建設(shè)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定盈利有著重要的意義。基于此，就當(dāng)前工程造價動態(tài)管理的現(xiàn)狀進行分析和討論，并研究提出相應(yīng)的解決對策，以期推動和促進我國建筑行業(yè)快速、高效、良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程造價；動態(tài)管理；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：TU723 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）01-0141-02

建設(shè)工程的工程造價管理主要指的是對工程項目造價的計算原理、方法、標(biāo)準(zhǔn)等的管理和控制?？茖W(xué)、合理地進行建筑工程項目的造價確定和控制，有利于保障建設(shè)工程及其企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和房地產(chǎn)建筑市場的不斷變革，其建筑工程的工程造價在計算方法、價格、成本等方面也發(fā)生著相應(yīng)的變化，對工作造價實施動態(tài)管理已經(jīng)成為適應(yīng)市場發(fā)展的必然趨勢。動態(tài)化的工程造價管理，能夠使造價方案更具有主動性、前瞻性、及時性和有效性。本文就當(dāng)前工程造價動態(tài)管理的現(xiàn)狀進行分析和討論，并研究提出其相應(yīng)的解決對策，以期能夠使工程造價更好地嶝直當(dāng)前建筑沛場的變化和發(fā)展，推動和促進我國建筑行業(yè)快速、高效、良性發(fā)展。一、工程造價動態(tài)管理的現(xiàn)狀

1.工程造價在靜態(tài)定額上難以確定

由于我國目前工程造價行業(yè)所施行的仍然是以靜態(tài)定額編制為主的造價確定制度，因此，在面對當(dāng)下新材料、新工藝不斷變化發(fā)展的建筑工程市場時，不能夠在編制工程造價時及時、全面地根據(jù)當(dāng)前的建筑市場中的價格變動情況來進行定額的換算，從而使工程造價的編制偏離了最為真實的市場價格信息。由于現(xiàn)行的工程造價方法多為靜態(tài)的、滯后的，關(guān)于定額的消耗量也是參照之前的工程建設(shè)中的實際消耗量來制定的，因此忽略了工程建設(shè)的不斷發(fā)展給消耗帶來的影響。而新增的消耗定額標(biāo)準(zhǔn)往往取決于典型的建設(shè)工程，并不能真實有效地反映工程建設(shè)中的實際消耗，從而使工程造價編制存在著較大的誤差。

2.工程造價的動態(tài)管理往往是階段性的，缺少全過程的有效管理

當(dāng)前在工程造價的動態(tài)管理的過程中，設(shè)計單位、建設(shè)單位以及施工單位往往是各行其事，彼此之間缺少溝通與交流，致使造價動態(tài)管理的根本出發(fā)點和目的點存在偏差，這也在很大程度上說明了工程造價的動態(tài)管理的階段性太過于明顯。例如，設(shè)計單位雖然在設(shè)計中進行了概算和預(yù)算，但是對于設(shè)計方案中的各項造價指標(biāo)缺乏科學(xué)的、有效的評估，使得造價方案往往造成投資偏高的現(xiàn)象。建設(shè)單位往往只注重建筑工程建設(shè)的可行性投資研究，而對建筑工程實際施工中的變動因素和設(shè)計變更缺乏充分的考慮。施工單位雖然也注重造價控制工作.中的概、預(yù)算，但是在實際的施工過程中往往對工程實際建造的細節(jié)以及每一個影響因素的控制力度不夠，致使工程實際造價出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

3.工程造價的數(shù)據(jù)收集和管理滯后，且利用不充分

工程造價的動態(tài)管理往往要求造價人員必須對建筑市場的變動做出及時、準(zhǔn)確、充分的反應(yīng)，同時還要根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和收集來的新數(shù)據(jù)進行必要的分析和總結(jié)。然而，在實際的工程造價計算設(shè)計過程中，大多數(shù)的造價管理單位卻是利用月刊來發(fā)布建材市場的相關(guān)價格信息的，而月刊的發(fā)布過程是要經(jīng)過數(shù)據(jù)的采集、整理、編輯、排版、審核后，才能進行印刷出版，這就使得在其發(fā)行后，刊物上的信息數(shù)據(jù)常常已經(jīng)是半個月前的市場信息了。如果其當(dāng)月價格較為平穩(wěn)，對其工程造價的編制影響還不大。但如果當(dāng)月建材市場的價格波動較大，那么其月刊上滯后的價格信息就會嚴重影響到當(dāng)月編制的工程造價計劃方案，使之與市場真實的價格情況出現(xiàn)很大的誤差。同時，在部分施工單位當(dāng)中，一些建材價格的歷史性數(shù)據(jù)或者新收集的價格數(shù)據(jù)由于某種原因滯留在個人的手中，而企業(yè)沒有得到充分、合理地分析和利用，使得其相應(yīng)的動態(tài)管理工作也沒有能夠合理的、正常地開展。

4.區(qū)域外部的價格數(shù)據(jù)缺乏通用性

在當(dāng)前建筑市場中，雖然我國的很多省市都建有工程造價管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但是由于不同地區(qū)價格數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、格式等缺乏統(tǒng)一性，使得無法實現(xiàn)不同區(qū)域的造價信息聯(lián)網(wǎng)共享，導(dǎo)致各地區(qū)的造價信息系統(tǒng)均普遍呈現(xiàn)出一種隔絕狀態(tài)，使得其工程造價數(shù)據(jù)的傳播沒有適合的途徑，不能進行全國范圍的統(tǒng)一管理，進而無法真正實現(xiàn)其工程造價的動態(tài)化管理和控制。二、加強工程造價動態(tài)管理的措施

1.要調(diào)整工程造價的定額確定制度，做好決策階段的造價控制

相關(guān)建筑單位要根據(jù)建筑工程的投資立項決策進行工程造價定額制度的調(diào)整和規(guī)劃，根據(jù)建筑市場的變動情況，對工程造價的定額進行可行性研究，并制定相關(guān)的施工造價計劃方案。工程造價人員要按照建筑項目的要求進行預(yù)算的編制，調(diào)整對定額材料以及人工價格的計算。同時，工程造價人員還要拓寬其詢價的渠道，對建筑市場的最新建材價格進行及時、準(zhǔn)確、詳細地了解和掌握，以便使自己在工程造價的編制過程中能夠全面、充分、準(zhǔn)確地對未來建材市場的價格變動進行預(yù)測和把握，進而確保編制工程造價方案的時效性、全面性和準(zhǔn)確性。

2.加強對建筑工程造價進行全過程的動態(tài)管理

（1）做好設(shè)計階段的動態(tài)管理。要建立工程造價設(shè)計競爭機制，選擇最優(yōu)的設(shè)計方案。目前，工程造價的設(shè)計方案多側(cè)重于技術(shù)指標(biāo)，而忽略了設(shè)計中經(jīng)濟價值的考慮。因此要將造價設(shè)計與工程建設(shè)的實際情況和需求結(jié)合起來，對工程造價和質(zhì)量進行平衡的考慮。同時，盡量減少設(shè)計變更，以避免出現(xiàn)造價上揚的現(xiàn)象。

（2）做好招投標(biāo)階段的動態(tài)管理。要嚴格控制好標(biāo)底的制作工作。在制作標(biāo)底時，要在謹慎、嚴格的基礎(chǔ)上，力求體現(xiàn)制作的真實性和準(zhǔn)確性。同時，要慎重選擇施工單位，杜絕暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。在施工單位的選擇上，應(yīng)該考察施工單位的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)信譽、資金狀況等企業(yè)的軟件條件。此外，施工企業(yè)還要在投標(biāo)的過程中做好標(biāo)底的制作工作，從自身的管理能力、財務(wù)能力出發(fā)，務(wù)必確保自身在工程建設(shè)中的經(jīng)營收益。

（3）做好施工階段的動態(tài)管理。要提高對工程造價的組織管理和技術(shù)管理的能力，對其進行項目化的管理，落實造價管理人員及其職能劃分，并對其技術(shù)進行科學(xué)化、合理化的管理。同時，還要加強造價管理的經(jīng)濟性和實用性，以避免因為技術(shù)失誤造成工程造價的上揚。最后，還要提高物資采購管理的水平。

3.加強管理臺賬的建立

管理臺賬主要指的是項目合同清單、項目計量支付、施工圖、項目概算、工程變更等方面的臺帳。相關(guān)建筑單位要加強對臺賬管理制度的建立，以便能夠更加及時、全面地對工程各個項目的賬目進行信息數(shù)據(jù)的反饋和控制，進而加強對其投資項目的動態(tài)管理，保證其收集的信息數(shù)據(jù)能夠得到充分的利用。

三、結(jié)語

工程造價的動態(tài)管理是一個科學(xué)、合理、經(jīng)濟的造價管理模式，它適應(yīng)于當(dāng)前及未來建筑市場的發(fā)展趨勢。因此，建設(shè)單位要加強對工程造價的動態(tài)管理，完善計價模式，從而促進企業(yè)獲得更大的社會效益和經(jīng)濟效益。

（責(zé)任編輯：張娟）