論鄧小平外交思想

摘要：鄧小平外交思想是鄧小平理論的重要組成部分，是當(dāng)代中國特色的馬克思主義國際外交思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究鄧小平外交思想的基本內(nèi)容及其重大發(fā)展，對于堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)世界和平，為中國特色社會主義事業(yè)的順利推進(jìn)創(chuàng)建一個(gè)和平發(fā)展的國際環(huán)境，具有重大的理論與實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：鄧小平；外交思想；獨(dú)立自主；和平發(fā)展；反霸維和

中圖分類號：D82 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）05-0234-02

鄧小平外交思想是鄧小平理論的重要組成部分，是當(dāng)代中國特色的馬克思主義國際外交思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究鄧小平外交思想的基本內(nèi)容及其重大發(fā)展，對于堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)世界和平，為中國特色社會主義事業(yè)的順利發(fā)展創(chuàng)建一個(gè)和平發(fā)展的國際環(huán)境，具有重大的理論與實(shí)踐意義。

一、鄧小平外交思想的歷史地位

1 鄧小平外交思想是鄧小平理論的重要組成部分，是我國現(xiàn)階段外交工作的理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南

首先，鄧小平外交思想是以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，對當(dāng)今時(shí)代特征和總體國際形勢，對世界上其他社會主義國家的成敗，發(fā)展中國家謀求發(fā)展的得失，發(fā)達(dá)國家發(fā)展的態(tài)勢和矛盾，進(jìn)行正確分析的理論成果。鄧小平理論涵蓋了國際、國內(nèi)民主政治、法律、經(jīng)濟(jì)、文化、外交等各個(gè)方面，其中一個(gè)重要方面就是鄧小平外交思想。

其次，鄧小平理論是我國現(xiàn)階段中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的指導(dǎo)思想，所以，鄧小平外交思想必然成為我國現(xiàn)階段外交工作的理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。鄧小平外交思想是我黨長期外事工作歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是馬列主義同時(shí)代特征和當(dāng)代中國外交實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。鄧小平外交思想就是在馬克思主義的指導(dǎo)下，根據(jù)社會主義初級階段的基本國情和時(shí)代特征而確定中國對外戰(zhàn)略和和外交政策的理論基礎(chǔ)，是新世紀(jì)我國制定外交政策和指導(dǎo)外交實(shí)踐的指南。

2 鄧小平外交思想是當(dāng)代中國特色的馬克思主義國際外交思想，是馬克思主義國際外交思想發(fā)展的新階段

首先。鄧小平外交思想與馬克思主義國際外交思想、毛澤東、周恩來外交思想是一脈相承的。鄧小平外交思想是對馬克思主義國際外交思想、毛澤東、周恩來外交思想的繼承和堅(jiān)持。它與馬克思主義國際外交思想、毛澤東、周恩來外交思想都堅(jiān)持同樣的社會主義的政治立場。它與馬克思主義國際外交思想、毛澤東、周恩來外交思想都有同樣的思想基礎(chǔ)和基本原則。正如鄧小平同志所指出的：“我們搞改革開放，把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，沒有丟馬克思、沒有丟列寧、也沒有丟毛澤東。老祖宗不能丟啊！”

其次，鄧小平外交思想把馬克思主義國際外交思想、毛澤東、周恩來外交思想發(fā)展到一個(gè)新階段。它在新的歷史條件下，既發(fā)展了列寧關(guān)于“帝國主義和無產(chǎn)階級革命”的學(xué)說，也發(fā)展了毛澤東關(guān)于“三個(gè)世界”的理論；對當(dāng)今世界的國際形勢作出了科學(xué)的判斷，對時(shí)代脈搏作出了準(zhǔn)確把握，把獨(dú)立自主與和平外交統(tǒng)一起來，積極推動(dòng)建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，并提出了一系列關(guān)于社會主義和平外交的理論、戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)、方針、政策。

二、鄧小平外交思想的基本內(nèi)容

1 科學(xué)判斷國際形勢，準(zhǔn)確把握和平與發(fā)展的時(shí)代主題

首先，在新的歷史條件下，世界國際形勢朝多極格局方向發(fā)展是國際格局變化的總趨勢；世界經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的基本趨勢。鄧小平指出，世界國際形勢朝多極格局方向發(fā)展是國際格局變化的總趨勢。早在80年代，鄧小平就從美蘇控制能力下降和第三世界影響力上升的角度，揭示了多極化的實(shí)質(zhì)。同時(shí)，鄧小平科學(xué)地預(yù)測了世界經(jīng)濟(jì)一體化這一世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的基本趨勢。他認(rèn)為，只要世界生產(chǎn)力繼續(xù)迅速發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)—體化將成為世界歷史和國際關(guān)系的必然趨勢。

其次，在國際多極格局的形勢下，世界大戰(zhàn)可以推遲，甚至可以避免。鄧小平認(rèn)為，盡管戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)仍然存在著，但是制約戰(zhàn)爭的力量和因素也同樣存在著，并有了可喜的增加和發(fā)展。1985年，鄧小平指出，當(dāng)今世界，要打世界大戰(zhàn)，只有美蘇兩家有這個(gè)資格。但他們兩家誰都不敢先動(dòng)手。既然美蘇兩家都打不起來，那么世界大戰(zhàn)就不會發(fā)生。后來由于蘇聯(lián)解體，大戰(zhàn)暫時(shí)就更不具有可能性。雖然海灣戰(zhàn)爭及巴爾干等地的局部戰(zhàn)爭給當(dāng)?shù)厝嗣裨斐闪藶?zāi)難，但畢竟沒有升級為世界大戰(zhàn)。

再次，在國際多極格局的形勢下，和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界的兩大主題。鄧小平指出，爭取10年、20年的和平環(huán)境是完全有可能的，因?yàn)槭澜绾推搅α康脑鲩L超過戰(zhàn)爭力量的增長。因此，鄧小平提出了和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代兩大主題的科學(xué)論斷。他指出：“帶全球性的戰(zhàn)略性問題，一個(gè)是和平問題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說是發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題，概括起來，就是東西南北四個(gè)字?！笔澜缫推?，國家要發(fā)展，人民要富裕，早已成了全世界人民的心聲，成為當(dāng)今時(shí)代的歷史潮流，誰也阻擋不了。

最后，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然存在，對其應(yīng)保持應(yīng)有的警惕和清醒的頭腦。鄧小平堅(jiān)持唯物辯證法的兩點(diǎn)論，一方面，我們不能把戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)看得過于嚴(yán)重。另一方面，對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治要保持應(yīng)有的警惕和清醒的頭腦。他指出，現(xiàn)在總有那么一些人還是老殖民主義者的頭腦。他們企圖卡住我們窮國的脖子。而且強(qiáng)權(quán)政治也在升級，少數(shù)幾個(gè)西方發(fā)達(dá)國家想壟斷世界。

2 科學(xué)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，確立反霸維和的外交戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)

首先，增強(qiáng)綜合國力，堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交路線。鄧小平認(rèn)為，由于霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的存在，特別是國際競爭由軍備競賽轉(zhuǎn)向了以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國力的競爭。因此，要努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科技，增強(qiáng)綜合國力，開展以實(shí)力為后盾的外交。進(jìn)行獨(dú)立自主的外交活動(dòng)，這是我國一貫的外交路線。鄧小平為此增添了新的內(nèi)容，他提出了奉行真正不結(jié)盟的方針；不打別人的牌，也不允許別人打中國的牌；永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不當(dāng)頭的三條原則。

其次，實(shí)行對外開放，奉行和平外交政策。鄧小平一方面強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主，自力更生的方針，另一方面又堅(jiān)定不移地實(shí)行對外開放。他認(rèn)為，要把獨(dú)立自主、自力更生與在平等、互利的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大對外交流緊密結(jié)合起來，實(shí)行對外開放政策?，F(xiàn)在世界是開放的世界，要大膽借鑒和吸取人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，加速我國現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)各國的共同繁榮發(fā)展。

再次，反對霸權(quán)主義，以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)，建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。鄧小平指出，我們對外政策的目標(biāo)就是反對霸權(quán)主義和維護(hù)世界和平，并且永遠(yuǎn)不稱霸。同時(shí)，要堅(jiān)持和平共處原則，推進(jìn)建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。鄧小平指出：“世界上現(xiàn)在有兩件事要同時(shí)做，一個(gè)是建立國際政治新秩序，一個(gè)是建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序。”為此，他提出，中國愿意在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，同世界上一切國家建立、發(fā)展外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

最后，堅(jiān)持國家利益至上原則，維護(hù)國家的主權(quán)和尊嚴(yán)。鄧小平認(rèn)為，考慮國與國之間的關(guān)系，主要應(yīng)該從國家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)，也尊重對方的利益，而不去計(jì)較社會制度和意識形態(tài)的差別。在會見美國前總統(tǒng)尼克松時(shí)，鄧小平說：“我知道你是反對共產(chǎn)主義的，而我是共產(chǎn)主義者。我們都是以自己的國家利益為最高準(zhǔn)則來談?wù)搯栴}和處理問題的?！辈幌虬詸?quán)示弱，堅(jiān)決維護(hù)國家的主權(quán)和尊嚴(yán)，這是我國一貫的外交思想。對此，鄧小平的新貢獻(xiàn)主要是堅(jiān)持了主權(quán)不容商量；內(nèi)政不容干涉；國權(quán)與人權(quán)、國格與人格同樣重要的三項(xiàng)原則。

3 科學(xué)制定外交“28字”方針策略

“28字”方針策略，即“冷靜觀察，穩(wěn)住陣腳，沉著應(yīng)付，善于守拙，決不當(dāng)頭，韜光養(yǎng)晦，有所作為”，這一策略開創(chuàng)中國特色社會主義外交新紀(jì)元。

首先，80年代末90年代初，中國遇到了復(fù)雜的國內(nèi)、外環(huán)境，鄧小平審時(shí)度勢，泰然處之。他首先提出了“冷靜觀察，穩(wěn)住陣腳，沉著應(yīng)付”的策略，指出：“對于國際局勢，概括起來就是三句話：第一句話，冷靜觀察；第二句話，穩(wěn)住陣腳；第三句話，沉著應(yīng)付。不要急，也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜，埋頭實(shí)干，做好一件事情我們自己的事?！?/p>

其次，為了創(chuàng)造有利的國際環(huán)境，一心一意搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，鄧小平又提出了“善于守拙，決不當(dāng)頭，韜光養(yǎng)晦，有所作為”的方針。鄧小平提出：“不隨便批評別人、指責(zé)別人，過頭的話不要講，過頭的事不要做。”“我們誰也不怕，但誰也不得罪”，“中國也永遠(yuǎn)不當(dāng)頭?！钡恰皼Q不當(dāng)頭”絕不意味著消極退避，像中國這樣一個(gè)大國“在國際問題上無所作為不可能，還是要有所作為?！敝挥性谠瓌t立場上把握住，中國在國際事務(wù)中才能有所作為。

三、鄧小平外交思想的重大發(fā)展

1 在新的歷史時(shí)期，以江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體牢牢把握中國最廣大人民的根本利益，洞察國際形勢發(fā)展趨勢，與時(shí)俱進(jìn)，指引中國外交抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，提出了一系列重大的外交方針政策，豐富和發(fā)展了鄧小平外交思想。江澤民同志不僅全面闡述了和平與發(fā)展的時(shí)代主題、世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的歷史趨勢；作出了我國發(fā)展面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷，進(jìn)一步明確了新時(shí)期我國外交工作的任務(wù)和宗旨，還豐富和發(fā)展了建立國際新秩序等主張。他不僅強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，推進(jìn)全方位外交；把維護(hù)國家主權(quán)、安全放在對外工作的首要地位，堅(jiān)持以“一國兩制”方針推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，還豐富和發(fā)展了冷靜觀察、沉著應(yīng)付、絕不當(dāng)頭、有所作為的方針，強(qiáng)調(diào)原則的堅(jiān)定性與策略的靈活性相結(jié)合。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)我們的外交戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)外交、文化外交、大眾外交三位一體，缺一不可。

2 進(jìn)入21世紀(jì)以后，以胡錦濤同志為總書記的中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提出以人為本為的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，使中國成為當(dāng)今世界第二經(jīng)濟(jì)大國，中國與世界關(guān)系發(fā)生歷史性變化，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了鄧小平外交思想。首先，胡錦濤同志對國際形勢做出了明確判斷：21世紀(jì)的頭20年，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了從“外交依靠人民”向“外交為了人民”的外交哲學(xué)的轉(zhuǎn)變。其次，他提出中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。再次，他倡導(dǎo)并致力于同世界各國一道推動(dòng)建設(shè)和諧世界。同時(shí)，致力于發(fā)展新型大國關(guān)系。再其次，他努力構(gòu)筑周邊地緣戰(zhàn)略依托。同時(shí)，在國際事務(wù)中也越來越重視扮演負(fù)責(zé)任的大國。最后，他強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公共外交和人文外交。同時(shí)，采取統(tǒng)籌兼顧的外交方法。

縱觀我國近三十多年的外交風(fēng)云，鄧小平外交思想以其閃耀的光輝彪炳共和國的外交史冊。我們堅(jiān)信，以習(xí)近平同志為核心的新的中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體～定能在鄧小平外交思想指引下，開創(chuàng)21世紀(jì)中國特色外交新局面，為我國實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)、為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯：陳麗敏）