環(huán)太湖城市圈中,蘇錫常湖是我國著名的旅游觀光地區(qū),其旅游業(yè)的發(fā)展也處于全國中上等水平。蘇錫常湖地區(qū),總體上經濟比較發(fā)達,旅游資源豐富,擁有廣闊的旅游客源與較高的知名度,便利的交通,因此其旅游經濟飛速發(fā)展,旅游業(yè)也日漸成熟。但由于環(huán)太湖城市之間的經濟發(fā)展水平存在較大差距,旅游資源分布不均衡以及交通便捷程度不同等原因,環(huán)太湖城市旅游經濟的區(qū)域差異日益顯著?;谝陨峡陀^狀況,必須堅持可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮政府部門的協(xié)調引導作用,整合環(huán)太湖地區(qū)旅游資源,促進一體化發(fā)展,通過加強旅游專業(yè)人才的培養(yǎng),提升環(huán)太湖地區(qū)的整體競爭力,實現(xiàn)蘇錫常湖地區(qū)旅游經濟的協(xié)調發(fā)展。
1 引言
隨著我國經濟的成熟發(fā)展與產業(yè)結構的合理調整,第三產業(yè)的比重逐漸加大,旅游業(yè)作為第三產業(yè)迅猛發(fā)展的一部分,對我國經濟實力的增強意義重大。江浙滬三省是全國旅游經濟發(fā)展的重心之一,其中環(huán)太湖城市圈的旅游業(yè)為經濟發(fā)展做出了重要的貢獻?,F(xiàn)如今,在環(huán)太湖城市中,蘇州、無錫的旅游業(yè)已經發(fā)展得相當成熟;而常州與湖州則處于成長期階段,四個地區(qū)的旅游經濟發(fā)展并不協(xié)調,因此尋求環(huán)太湖城市旅游經濟的協(xié)調發(fā)展勢在必行。
近年來,相關學者對環(huán)太湖旅游經濟和協(xié)調發(fā)展的研究逐步深入。王鋒等利用AHP對環(huán)太湖生態(tài)農業(yè)旅游的發(fā)展態(tài)勢進行計算與評估,得出該地區(qū)屬于有影響力的生態(tài)農業(yè)旅游地的結論,并建議在此基礎上發(fā)揮區(qū)位及資源優(yōu)勢,提升特色農業(yè)基地的旅游吸引力。徐藝在研究區(qū)域旅游非協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)狀及原因的基礎上,提出區(qū)域旅游協(xié)調發(fā)展的本質是利益協(xié)調,并建議將其貫徹于政府、企業(yè)、市場機制、協(xié)調機制等方面加以實現(xiàn)。
2 旅游經濟的區(qū)域差異分析
蘇州、無錫、常州與湖州在地理位置上圍繞太湖而居,歷史文化相近,是我國知名的旅游度假勝地,并且蘇錫常湖四個城市之間的合作聯(lián)系日益緊密,使得各個地區(qū)均獲得了長足的發(fā)展。但是,由于四個城市的經濟發(fā)展實力、旅游資源分布與交通條件等方面的差異,致使環(huán)太湖四個城市的旅游經濟的發(fā)展水平參差不齊,差距明顯。表1為20102012蘇錫常湖四個城市的旅游總收入及國內、入境游客接待情況。
環(huán)太湖城市的旅游經濟發(fā)展前景良好,四個城市的旅游總收入與國內外游客接待數(shù)量均呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢。但是四個城市之間的旅游經濟區(qū)域發(fā)展并不平衡,近幾年,蘇州與無錫在發(fā)達的旅游業(yè)的基礎上,其國內外的影響力越來越大,知名度較高,每年吸引上千萬的游客前來觀光,地區(qū)的旅游總收入也已經增長至1000億元以上。常州、湖州的旅游業(yè)發(fā)展則相對較弱,尤其是湖州,旅游收入較低,其接待的國內及入境的游客總數(shù)較少。因此,對環(huán)太湖城市圈的協(xié)調發(fā)展,有利于縮小區(qū)域間的差異,利用蘇州、無錫發(fā)達的旅游經濟帶動常州與湖州的旅游業(yè)發(fā)展,共謀進步,加快旅游經濟的區(qū)域—體化進程。
3 旅游經濟區(qū)域差異化的原因
3.1 經濟發(fā)展水平差距較大
經濟發(fā)展能力的強弱,會影響地區(qū)旅游經濟的發(fā)展前景,經濟發(fā)展水平較高的地區(qū)可以為當?shù)芈糜谓洕陌l(fā)展奠定堅實的基礎。旅游業(yè)是關聯(lián)性很強的綜合性產業(yè),其發(fā)展離不開交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、商業(yè)、娛樂業(yè)等第三產業(yè)的發(fā)展,離不開一個地區(qū)的基礎設施、旅游產品、旅游資源開發(fā)等基本要素的支持,而這些要素均與一個地區(qū)的經濟實力相關。環(huán)太湖的四個城市中,蘇州的經濟發(fā)展實力最強,而湖州與蘇州的經濟發(fā)展水平差距較大,相比之下,湖州較弱的經濟發(fā)展能力間接地限制了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。無錫與常州則具有一定的發(fā)展?jié)摿π衽c蘇州還有一定的差距。蘇州作為四個城市中經濟最發(fā)達的地區(qū),其較強的經濟實力為當?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,并提供了經濟上的保證。
3.2 旅游資源的不均衡分布
蘇錫常湖四個城市旅游資源不均衡的分布是導致旅游經濟區(qū)域差異化的原因之一。四個城市的A級景區(qū)總體數(shù)量上有著較大差異,并且從5A級、4A級景區(qū)的分布情況可以看出,截至2012年底,蘇州與無錫的旅游資源十分豐富,擁有較多高質量、高等級的旅游資源;常州處于中間水平,而湖州的旅游資源與蘇州、元錫相比差距明顯。因此,旅游資源豐富的地區(qū)通常旅游經濟的發(fā)展水平較高,環(huán)太湖四個城市旅游資源的不均勻分布,使各城市的旅游經濟發(fā)展相對不均衡,區(qū)域差異化十分顯著。
3.3 地理位置與交通條件的差異
影響一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素之一就是地理位置與交通條件,具有優(yōu)勢的地理位置與便捷通達的交通的地區(qū),其旅游經濟的發(fā)展水平自然很高。雖然蘇州、無錫、常州與湖州四個城市都是環(huán)太湖而立,但是蘇州與無錫的地理位置更有優(yōu)勢。蘇州與無錫靠近我國經濟發(fā)展水平較高的上海市,上海成熟、發(fā)達的旅游業(yè)可以變相拉動蘇州和無錫的旅游經濟發(fā)展;蘇州、無錫、常州的交通主要依附滬寧高速與鐵路,靠近港口,交通網(wǎng)四通八達,十分便捷。湖州的地理位置相比則不具備優(yōu)勢,交通便利程度不高,其旅游經濟的發(fā)展受到限制,遜色于蘇錫常三個城市。
4 環(huán)太湖城市旅游經濟協(xié)調發(fā)展的對策
4.1 堅持可持續(xù)發(fā)展旅游經濟,統(tǒng)籌兼顧
實現(xiàn)地區(qū)旅游經濟的可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)旅游是最佳的方式。蘇錫常湖可以憑借靠近太湖的優(yōu)越地理位置、完善的基礎設施與雄厚的物質基礎,積極實施環(huán)太湖的生態(tài)旅游發(fā)展模式。在堅持可持續(xù)發(fā)展的基礎上,必須全面考慮蘇錫常湖四個地區(qū)的經濟發(fā)展水平、旅游資源、交通條件等因素,制定合理可行的生態(tài)旅游規(guī)劃。統(tǒng)籌環(huán)太湖地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的相關利益者,共同推進生態(tài)旅游的發(fā)展,轉變依靠傳統(tǒng)旅游資源的發(fā)展理念,大力提高非傳統(tǒng)旅游資源的吸引力,實現(xiàn)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)旅游資源的高度結合,走可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展道路。
4.2 發(fā)揮政府的協(xié)調引導作用
地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展與當?shù)卣膮f(xié)調引導能力是分不開的,因此,必須重視政府部門在地區(qū)旅游經濟發(fā)展過程中的地位與作用。蘇錫常湖四個地區(qū)的政府應加強區(qū)域間的旅游協(xié)調與合作,制定有效的政府間協(xié)調發(fā)展機制,拋開行政體制的限制。協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。政府部門可以通過制定相關規(guī)范、嚴格監(jiān)管、合理的評估等措施,使地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展日趨規(guī)范化、體制化、法制化。政府部門還應重視對各旅游景區(qū)游客的教育,增強游客對景區(qū)環(huán)境的保護意識,提升游客的綜合素質。同時,旅游景區(qū)的基礎設施建設,資金的引進等工作都需要政府層層把關,以此為地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供良好的社會經濟環(huán)境。
4.3 整合環(huán)太湖地區(qū)旅游資源,促進一體化發(fā)展
近幾年,在蘇錫常湖四個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展過程中,由于均圍繞太湖的相近地理位置,其旅游產品的開發(fā)相似度很高。四個地區(qū)都選擇打“太湖牌”作為發(fā)展旅游經濟的重心之一,這確實無可厚非,但是重復的旅游資源會降低旅游區(qū)域的吸引力,造成旅游客源的減少。因此,要使環(huán)太湖地區(qū)的旅游經濟協(xié)調發(fā)展,必須整合旅游資源,促進區(qū)域旅游業(yè)一體化進程。蘇錫常湖應結合本地區(qū)的旅游資源實際情況,開發(fā)各具特色的旅游產品,站在統(tǒng)籌全局的高度,協(xié)調各地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢,制定一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提升環(huán)太湖地區(qū)在全國旅游資源中的整體競爭力。
4.4 加強旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)
旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展不能僅依靠其優(yōu)越的地理位置、便捷的交通、豐富的旅游資源等條件,旅游專業(yè)人才的儲備也體現(xiàn)了—個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的水平。現(xiàn)如今,環(huán)太湖地區(qū)專業(yè)的旅游人才分布并不均衡,多數(shù)集中在經濟發(fā)達地區(qū),造成旅游資源豐富但經濟欠發(fā)達地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展受阻。蘇錫常湖各個地區(qū)必須集中力量。加強旅游專業(yè)人才的培養(yǎng),通過專業(yè)培訓、地區(qū)間的人才相互溝通、交流等方式,提高旅游人才的專業(yè)技能、素質與綜合能力,培養(yǎng)適應旅游市場需求的、專業(yè)人才,從而整體提升區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展水平。并且各大高??梢愿鶕?jù)自身情況,開設旅游相關專業(yè),培育高水平、高素質的學生,為旅游業(yè)的未來發(fā)展提供人才與智力支持。
(責任編輯:王蘭爽)