第三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)制研究

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的地位日益重要，但目前我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較為低下。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備一系列正外部性，有助于資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式中對資源的成癮性依賴。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)我國資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐有著重大現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】第三產(chǎn)業(yè) 資源型區(qū)域 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

20世紀(jì)90年代以來，中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式以高投入、高能耗、高污染為特征，很多資源型區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對資源產(chǎn)生了成癮性依賴。這種對資源過度依賴的增長模式，嚴(yán)重影響到資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

資源詛咒效應(yīng)及其傳導(dǎo)機(jī)制，造成了資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長滯緩、就業(yè)壓力增大、城鎮(zhèn)化質(zhì)量低、民生體驗(yàn)差、生態(tài)環(huán)境惡化等一系列問題。資源型區(qū)域的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在可持續(xù)發(fā)展的要求下，不僅要完成經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，更要兼顧社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。

發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在加快經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、優(yōu)化民生體驗(yàn)、改善生態(tài)環(huán)境等方面具有正外部性，有助于資源型區(qū)域在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，優(yōu)化社會發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)機(jī)制

資源型區(qū)域具有經(jīng)濟(jì)增長抑制的特征。由于制造業(yè)被擠出、政治生態(tài)紊亂、人力資本抑制以及內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)關(guān)系孤立對資源型區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長造成了負(fù)面影響。而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的效率增益促進(jìn)了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長。

從直觀上看，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對第一、第二產(chǎn)業(yè)都存在著明顯的促進(jìn)作用。對第一產(chǎn)業(yè)而言，第三產(chǎn)業(yè)對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的介入使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動呈現(xiàn)出高度流程化的特點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)的增益則更為全面：從需求的角度出發(fā)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為制造業(yè)打開了新的市場空間；從供給的角度來說，第三產(chǎn)業(yè)提高了企業(yè)的研發(fā)水平，增強(qiáng)了第二產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率。

在更深的層次上，第三產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)組織精密化、延長產(chǎn)業(yè)鏈條等方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得生產(chǎn)行為愈發(fā)具備“服務(wù)密集”的特征。在過去的幾十年間，服務(wù)作為生產(chǎn)過程中間要素投入的比重越來越大，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出精密化的發(fā)展趨勢?；诟鼮榧?xì)致的分工協(xié)作模式，一些新的生產(chǎn)環(huán)節(jié)被創(chuàng)造出來。第三產(chǎn)業(yè)對工業(yè)生產(chǎn)的“中介”與“補(bǔ)充”作用拓展了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)深度，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。①

此外，第三產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)生產(chǎn)部門的介入加速了生產(chǎn)組織模式的變革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。制度革新使得企業(yè)交易費(fèi)用不斷降低，管理要素的作用愈發(fā)重要，大大提高了企業(yè)的經(jīng)營效率。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制

資源性區(qū)域具有就業(yè)抑制的特征。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固化以及對勞動者的“認(rèn)知鎖定”，造成了資源型區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)單一、失業(yè)和“隱性失業(yè)”等就業(yè)問題。而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過提供更高的就業(yè)彈性、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、創(chuàng)造需求等方式促進(jìn)了區(qū)域就業(yè)增長。根據(jù)“配第—克拉克定律”，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)的從業(yè)人數(shù)會快速下降，制造業(yè)的從業(yè)人數(shù)占比則將穩(wěn)定在一定水平。②技術(shù)進(jìn)步在生產(chǎn)領(lǐng)域的一個突出表現(xiàn)在于用科學(xué)手段解放人力，單位產(chǎn)值所消耗的勞動力減少是一大趨勢。但第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程著重體現(xiàn)在對人的依賴上，因此更容易對就業(yè)提供穩(wěn)定、持續(xù)的貢獻(xiàn)。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。教育業(yè)的發(fā)展提高了勞動力素質(zhì)，優(yōu)化了勞動力供給結(jié)構(gòu)；尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，職業(yè)中介行業(yè)的成熟、人才信息系統(tǒng)的完善、廣告媒體向就業(yè)領(lǐng)域的滲透，解決了勞動力市場上信息不對稱的問題，使得勞動市場上供需的對接更為順暢，降低了摩擦性失業(yè)，提高了就業(yè)效率。

此外，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于消費(fèi)升級和崗位創(chuàng)造。第三產(chǎn)業(yè)對社會觀念的影響促進(jìn)社會服務(wù)意識增強(qiáng)，網(wǎng)上購物、移動通訊等新興行業(yè)的出現(xiàn)創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，帶動就業(yè)增長。

第三產(chǎn)業(yè)對新型城鎮(zhèn)化的促進(jìn)機(jī)制

資源型區(qū)域具有城鎮(zhèn)化抑制的特征。受地理?xiàng)l件和政治因素影響，資源型區(qū)域的核心城鎮(zhèn)通常在區(qū)位、功能、信息交互、生態(tài)環(huán)境上存在缺陷，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平較低。而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過提高城鎮(zhèn)對要素的吸引力促進(jìn)了城鎮(zhèn)發(fā)展。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠有效促進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮。后工業(yè)時代的到來徹底扭轉(zhuǎn)了第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化的依賴關(guān)系，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度成為影響城鎮(zhèn)功能發(fā)揮的關(guān)鍵因素。③按照新的城市功能定位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、知識生產(chǎn)能力、城市生活質(zhì)量決定了城鎮(zhèn)對新興生產(chǎn)要素的吸引力。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于我國新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨的十八大報告中所提及的城鎮(zhèn)化已不是鋼筋水泥式的城鎮(zhèn)化，而是堅(jiān)持“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化。從概念上講，新型城鎮(zhèn)化以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動、集約節(jié)約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征，是城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的城鎮(zhèn)化。第三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)載體，其發(fā)展無疑能夠促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，保證城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，提高城鎮(zhèn)居民的生活水平。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對民生的促進(jìn)機(jī)制

資源型區(qū)域具有民生抑制的特征。由于產(chǎn)業(yè)壟斷拉大了資源型區(qū)域的貧富差距，這些地區(qū)的基尼系數(shù)很高，惡化了民生體驗(yàn)。而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過提升區(qū)域居民勞動性收入、優(yōu)化生活服務(wù)，改善了區(qū)域的民生體驗(yàn)。

第三產(chǎn)業(yè)對勞動要素的解放提升了居民收入。第三產(chǎn)業(yè)占比隨著居民收入的增加正向變動，反過來看，第三產(chǎn)業(yè)對于居民收入增長也存在明顯的增益效應(yīng)。④一方面，第三產(chǎn)業(yè)往往處于產(chǎn)業(yè)鏈中的高附加值領(lǐng)域，對社會整體勞動生產(chǎn)率有增益作用，由于增加了可供分配的要素報酬，第三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了居民收入的增長；另一方面，較之第一、第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出輕資產(chǎn)、重人力的特征，這一結(jié)構(gòu)特點(diǎn)使得勞動力和人力資本要素在收入分配中的地位提高了，這也使得第三產(chǎn)業(yè)在勞動力報酬提升的過程中處于領(lǐng)軍地位。

第三產(chǎn)業(yè)中生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展改善了居民的生活體驗(yàn)。生活性服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它直接為人們提供生活消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人們形形色色的消費(fèi)服務(wù)需求。根據(jù)《中國投入產(chǎn)出表》的分類標(biāo)準(zhǔn)，我國34個第三產(chǎn)業(yè)部門中，有16個屬于生活性服務(wù)業(yè)的范疇，從內(nèi)容上涉及郵政、航空、娛樂、交通、房地產(chǎn)、文化影視、教育、旅游、衛(wèi)生、體育等與老百姓生活相關(guān)的方方面面。⑤這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮構(gòu)筑起了現(xiàn)代社會中的新型生活模式，將人的需求層次上升到社交、溝通、自我實(shí)現(xiàn)等較高層級。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的促進(jìn)機(jī)制

資源型區(qū)域具有生態(tài)抑制的特征。長期開采給資源型區(qū)域帶來了地表沉降、水污染、固體廢物污染、大氣污染、噪聲污染等多種環(huán)境問題，破壞了生態(tài)環(huán)境。而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過節(jié)能降耗、資源回收、實(shí)施流程再造，提升了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)程度。

第三產(chǎn)業(yè)本身就具備能耗少、資源消耗少、排放低的特點(diǎn)。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算，當(dāng)前每萬元工業(yè)增加值的能源消耗量為2.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而每萬元第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的能源消耗量則不到0.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤。直觀上，第三產(chǎn)業(yè)比重的提升節(jié)約了資源、降低了污染。在具體的產(chǎn)業(yè)分布上，第三產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域普遍具有低排、高效、清潔的特點(diǎn)，生產(chǎn)活動對環(huán)境的壓力更小。

第三產(chǎn)業(yè)中的部分行業(yè)還具有優(yōu)化資源配置，改善環(huán)境質(zhì)量的作用。如金融業(yè)和咨詢業(yè)能夠提升經(jīng)營效率，起到節(jié)省資源、增加產(chǎn)值的作用；交通運(yùn)輸、通信、物流等行業(yè)能優(yōu)化資源在區(qū)域中的配置，促進(jìn)資源的合理使用；旅游業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)能改變自然及城市面貌，擴(kuò)大綠地面積；教育業(yè)和媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠傳播正確的環(huán)保理念和生態(tài)價值觀，有利引導(dǎo)公眾保護(hù)環(huán)境。

【作者為中國地質(zhì)大學(xué)（北京）工程技術(shù)學(xué)院博士研究生】

【注釋】

①李江帆：“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”，《中山大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版），2005年第4期，第124～130頁。

②Clark， C. The Condistions of Economics Progress. Macmillan， London， 1940.

③王雅莉：《城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》，上海：三聯(lián)書店，2004年。

④Hollis B. Chenery， S. Robinson and M. Syrquin. Industrialization and Growth： A Comparative Study. New York： Oxford University Press. 1986. Chapter 11.

⑤李江帆：“中國第三產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位和發(fā)展方向”，《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》，2004第1期，第65～73頁，第97頁。