中越邊境社會(huì)變遷與跨境民族國家認(rèn)同

【摘要】在全球化背景下，現(xiàn)代國家的邊疆穩(wěn)定與區(qū)域安全面臨著更為復(fù)雜的局面，迫切需要重新審視以民族國家為前提的地緣政治、歷史認(rèn)識(shí)、族群社會(huì)文化研究。文章試圖把國家政治框架與地方社會(huì)生活銜接，結(jié)合歷史與現(xiàn)實(shí)分析中越邊界的形成與演變，闡釋中越邊民跨境交易產(chǎn)生的影響，從生活脈絡(luò)中探討國家邊界的意義與邊境民族的國家認(rèn)同意識(shí)。

【關(guān)鍵詞】中越邊境 跨境民族 國家認(rèn)同 跨境交易

邊界：跨境民族的生存空間

國家、民族、邊界一直是現(xiàn)代人類社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)?，F(xiàn)代民族國家邊界是國家政治中心的主權(quán)與國家關(guān)系的體現(xiàn)，所以邊疆研究多是反映國家權(quán)力中心的意志。近年來，在全球化跨國流動(dòng)的大背景下，現(xiàn)代民族國家的邊疆穩(wěn)定與區(qū)域安全面臨著更為復(fù)雜的局面，民族國家的體制與國家邊界的觀念被動(dòng)搖，以民族國家為前提的地緣政治、歷史認(rèn)識(shí)、族群社會(huì)文化研究迫切需要重新審視。

關(guān)于現(xiàn)代民族國家與國家邊界，社會(huì)學(xué)家韋伯的定義頗具權(quán)威性。韋伯認(rèn)為民族國家是現(xiàn)代國家的主要形態(tài)，“國家者，就是一個(gè)在某固定疆域內(nèi)肯定了自身對(duì)武力之正當(dāng)使用的壟斷權(quán)利的人類共同體”①，并明確指出現(xiàn)代國家的特征之一是以特定領(lǐng)土為疆域。換句話說，國家邊界是現(xiàn)代國家形成的重要前提條件。此后關(guān)于邊界的論述，基本上以韋伯的國家理論為基礎(chǔ)。而國家邊界的有無，也成了國家形態(tài)上區(qū)分傳統(tǒng)國家和現(xiàn)代民族國家的指標(biāo)。正如吉登斯指出，傳統(tǒng)國家有邊陲而無國家邊界②。傳統(tǒng)國家由于行政控制能力有限，其行政范圍沒有延伸到在空間上遠(yuǎn)離國家權(quán)力中心的某些城市，也并沒有延生到地方社會(huì)的實(shí)踐中。傳統(tǒng)國家的疆域是模糊的，并沒有明確的界線。相反，吉登斯稱現(xiàn)代民族國家為權(quán)力集裝器，民族國家的行政控制能力加強(qiáng)，甚至能左右個(gè)人的日?；顒?dòng)。國家邊界形成理論中，模糊不清的邊陲轉(zhuǎn)變?yōu)榍逦鷾?zhǔn)確的國家邊界線已成為共識(shí)。

值得注意的是，“一個(gè)民族一個(gè)國家”的現(xiàn)代民族國家的大體上都為文化族群的共同體，如安德森的“想象的共同體”。民族國家的重構(gòu)并不是以傳統(tǒng)的族群文化邊界為國家領(lǐng)土邊界，而是用界線將地球表面人為地、暴力地劃分成不同區(qū)域，其結(jié)果就是造成了跨境民族的產(chǎn)生。邊界兩側(cè)的人們雖然無法共享現(xiàn)實(shí)的相同的國民身份，但他們共享歷史和文化。由于彼此相互覆蓋的生活半徑被人為地劃分在不同國家的領(lǐng)土上，探親訪友、跨境交易等社會(huì)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)行為成了邊境民族社會(huì)生活行為的常態(tài)表達(dá)，構(gòu)成了邊境民族最為重要的生活面相。

正因?yàn)槿绱?，我們不能單純地將邊界視為一種非此即彼的機(jī)械的政治分界線，而應(yīng)是多層次的、多元文化內(nèi)容在自然空間的疊加。在現(xiàn)代國家建構(gòu)的大背景下，從政治角度看，國家邊界是封閉的、不可逾越的，而從社會(huì)文化角度看，國家邊界又是開放的、相互滲透的?，F(xiàn)如今的邊界不僅僅是國家政治權(quán)力中心的體現(xiàn)，而且是族群文化、國家認(rèn)同感的反映。③邊界已經(jīng)超越國家領(lǐng)土的政治界線，在跨境族群文化、社會(huì)空間等方面都具有特殊意義。本文的中越邊境既具有明確清楚的領(lǐng)土分界線，同時(shí)又具有跨境性的社會(huì)互動(dòng)的多層次空間。而跨境民族則是了解復(fù)雜的邊境社會(huì)、深入探討國家與民族、國家與社會(huì)的關(guān)系的關(guān)鍵。然而，目前研究中多將跨境民族作為在國家政治框架內(nèi)建構(gòu)的一種新的社會(huì)群體，著重于國家政治空間的建構(gòu)對(duì)族群文化的重塑整合作用的研究，而跨境民族社會(huì)生活中的國家邊界意識(shí)和國家觀念的變化、跨境性的社會(huì)互動(dòng)對(duì)國家政治空間產(chǎn)生的影響在學(xué)術(shù)探討中并不多見。如邊民跨境交易等社會(huì)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)行為，不管出于“道義經(jīng)濟(jì)”還是“理性小農(nóng)”④，邊境民族行動(dòng)的自主性以及可能帶來的重要影響是不容忽視的。

因此，筆者試圖把國家政治框架與地方社會(huì)生活銜接，結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活，分析中越邊界的形成與演變，并對(duì)中越邊民跨境交易產(chǎn)生的影響進(jìn)行闡釋，從生活脈絡(luò)中探討國家邊界的意義與跨境民族的國家認(rèn)同意識(shí)。解讀中越邊民的不同歷史時(shí)期的跨境互動(dòng)行為，這不僅在現(xiàn)實(shí)中有助于民族國家采取有效的措施，實(shí)現(xiàn)興邊惠民，構(gòu)造有序的邊境社會(huì)秩序，對(duì)邊疆穩(wěn)定、區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和民族融合有所裨益，而且在學(xué)術(shù)上對(duì)深入調(diào)查研究邊境區(qū)域和跨境民族具有積極意義。

跨境交易：中越邊民的社會(huì)常態(tài)表達(dá)

中越兩國山水相連，越南是東南亞國家中唯一屬于中華文明圈的國家?？v觀越南約兩千年的歷史，前一千年處于中國封建王朝的直接統(tǒng)治下，最早可追溯到秦漢時(shí)期，越南被稱為交趾，是中國中央王朝統(tǒng)治下的郡縣，因此不存在任何意義上的國與國的邊界線概念。之后盡管越南擺脫中國的統(tǒng)治，建立自主封建王朝，但仍向中國納貢，雙方形成了一種新的宗主國與藩屬國之間的關(guān)系。此時(shí)的疆界劃分并不清晰，僅僅是依照以前郡縣的界線而形成一條傳統(tǒng)的習(xí)慣邊界，邊界管理比較松散，而且雙方彼此勢力互有消長，疆界更多是處于一種有伸有縮、模糊不清的狀態(tài)。

至19世紀(jì)末，中越邊界的基本形態(tài)在與殖民者的交涉和斗爭中逐漸形成。19世紀(jì)中期以來，越南遭受法國殖民主義侵略，1884年越南阮朝政府被迫與法國簽訂投降條約，從而正式淪為法國的殖民地。1885年中法戰(zhàn)爭后，當(dāng)時(shí)的清政府與法國交涉越南事宜，并就中越邊界線簽署了包括《中法會(huì)訂越南條約》在內(nèi)的一系列條約。1886年到1897年，中法兩國按照條約勘定中越陸地邊界，并在邊界上樹立了300多塊界碑，形成了比較完整的邊界走向，⑤從此中越邊界以條約的形成取得了法律認(rèn)同，納入了近代國際關(guān)系的范疇。從模糊邊界演變?yōu)楝F(xiàn)代意義的清晰條約邊界的同時(shí)，邊界被賦予了國家屬性，具有了捍衛(wèi)主權(quán)國家、不容侵犯的特性。中越兩國綿延1353公里的陸地邊界線兩側(cè)居住著12個(gè)少數(shù)民族。他們的生居區(qū)域直接跨越中越邊界，民族同源，有共同的歷史記憶和文化習(xí)俗，跨境性的社會(huì)互動(dòng)是中越邊民的傳統(tǒng)交往方式，是社會(huì)生活行為的常態(tài)表達(dá)。由于國家權(quán)力較少滲透以及地域的相對(duì)封閉性，中越邊境長期以來形成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生活圈，這一時(shí)期國家邊界對(duì)中越邊民來說并無太大意義。

之后，越南雖然于1945年發(fā)動(dòng)“八月起義”建立越南民主共和國，但頻繁遭遇戰(zhàn)事，法國的卷土重來，越南南北的分裂，直至1976年才重新實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。1949年新中國成立后，同為社會(huì)主義國家的中越兩國政府關(guān)系密切，外交關(guān)系整體上比較友好，雙方從未真正觸及勘界問題，邊防管理也不甚嚴(yán)密。中越邊民的傳統(tǒng)交往方式雖然開始有了國家政治力量的介入，但總體上并未受到太大的影響，彼此跨境交往幾乎暢通無阻。歷史上的中越跨境交易，絕大多數(shù)出于民間貿(mào)易，兩國邊民之間貨物商品互通有無，對(duì)改善邊民生活起到了積極作用，同時(shí)也促進(jìn)了邊境穩(wěn)定，睦鄰友好。

中越戰(zhàn)爭時(shí)期的邊民跨境交易

20世紀(jì)70年代以后，在美蘇兩國勢力的介入下中越關(guān)系空前緊張，邊境地區(qū)軍事化管理加強(qiáng)。中越邊民的社會(huì)生活中，政治因素的制約遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過血緣、地緣等因素。國家觀念也逐漸深入人心，社會(huì)交往被限定于國界線之內(nèi)。比如，戰(zhàn)爭前后，中越邊境上埋藏了數(shù)百萬枚地雷，密度高加之邊境地形復(fù)雜，中越邊境地區(qū)成了世界上最危險(xiǎn)的區(qū)域，中越邊境成了不可逾越的國界線。國家政治力量的滲透，強(qiáng)化著當(dāng)?shù)剡吤竦膰覛w屬意識(shí)，同時(shí)跨境往來也受到約束，生活范圍逐漸被限制自己國家的邊界之內(nèi)。

但事實(shí)上，緊張敵對(duì)的兩國關(guān)系雖然使得邊境貿(mào)易一時(shí)處于停滯狀態(tài)，跨境流動(dòng)并非完全中斷。從筆者調(diào)查中得知，即便在中越戰(zhàn)爭期間，邊界兩側(cè)民眾的跨境往來也并沒有停止。走山野小路探親訪友，還互相告知哪里埋有地雷?？缇惩鶃聿粏螁问怯H戚走訪，還進(jìn)行著跨境交易。越南北部邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件不如中國，越南邊民生活也比中國邊民貧困。由于生活圈跨越中國和越南兩個(gè)不同的主權(quán)國家，共同的生活、經(jīng)濟(jì)需求成為邊民跨境往來的促動(dòng)力，越南邊民自發(fā)地涌入中國邊境，同中國邊民進(jìn)行商品交換、互通有無，在邊境線上形成了多處草皮街。

滇越邊境上，1979年下半年，邊民之間的物物交換已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)開始。中國人用縫紉、棉布、熱水瓶、手電筒、塑料鞋、清涼油等，和越南人的蔬菜瓜果、草藥藥材、家禽蛋類進(jìn)行交換。⑥據(jù)《河口縣志》記載，邊境山地的橋頭鄉(xiāng)有草皮街，雙方邊民在此進(jìn)行交易。而在桂越邊境上，從1982年開始，越南人拿著雞鴨等來到中國境內(nèi)，交換中國人的布、手電筒、藥品、解放鞋、酒等。根據(jù)邊境場所的不同，恢復(fù)交易的時(shí)期也有所出入，但雙方邊民突破邊境的軍事封鎖線跨境進(jìn)行交易是顯而易見的事實(shí)。

對(duì)此，越南政府進(jìn)一步采取措施限制跨境往來。1984年3月，越南內(nèi)務(wù)省發(fā)布了嚴(yán)格控制邊界的相關(guān)條文，前往邊境地區(qū)的人員需取得特別通行證，前往邊界前線則需要居住當(dāng)?shù)剜l(xiāng)書記、主席的允許和簽字，擅自跨境者被處以罰款勞改等。即便如此，跨境民間交易的規(guī)模仍在逐漸擴(kuò)大，國家行為已經(jīng)不能限制，或者說在某種程度上國家默認(rèn)了這種行為。1988年11月19日，越南共產(chǎn)黨中央書記處公布一百一十八號(hào)通知，正式承認(rèn)邊境居民跨境訪親、交換生活所需用品。1991年中越關(guān)系正?；?，至此結(jié)束了長達(dá)十年之久的緊張對(duì)立關(guān)系，雙方就設(shè)立正式的國家級(jí)、省級(jí)口岸與多個(gè)邊民互市點(diǎn)達(dá)成協(xié)議。

通常認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越使得國家邊界變得容易滲透，中越邊境貿(mào)易的恢復(fù)對(duì)兩國政治關(guān)系正?；鸬搅舜龠M(jìn)作用，而其背后，中越邊民的自主的行為，對(duì)國家行為產(chǎn)生的影響也是不容忽視的。對(duì)于邊民來說，雖然各自持有中國和越南兩個(gè)不同的國家身份，但生活區(qū)域跨越兩個(gè)不同的國家，戰(zhàn)爭并沒有完全割離跨境民族之間一直持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往。即使在中越兩國關(guān)系緊張的戰(zhàn)爭時(shí)期，邊民的跨境流動(dòng)受到了一定程度上的限制，也并非完全中斷，兩國邊民之間的互助交往仍然持續(xù)著。邊民自主進(jìn)行跨境交易并不是意圖顛覆國家主權(quán)，而是在國家政治框架下一種自我調(diào)整的生存策略。

20世紀(jì)90年代以后的邊民跨境交易

中越兩國關(guān)系正?；螅吤竦目缇惩鶃砀鼮榛钴S。隨著中國1978年改革開放政策在邊境地區(qū)的逐步展開，以及越南1986年革新開放政策在北部山區(qū)的展開，中越邊民的生存空間在一定程度上重新打通了由國家政治權(quán)力構(gòu)筑起來的界限。通常，邊境的重新開放容易被誤認(rèn)為完全自由化，其實(shí)不然?？缇趁褡宓纳婵臻g面臨的是一次新的更為復(fù)雜的整合。

中越兩國先后陸續(xù)開放了對(duì)開的口岸和互市點(diǎn)，截至2010年5月，中越邊境設(shè)有口岸9個(gè)，而邊民互市點(diǎn)達(dá)到54個(gè)，其中廣西25個(gè)、云南29個(gè)。同時(shí)，兩國簽訂一系列經(jīng)貿(mào)協(xié)定，邊境貿(mào)易的開展形式、商品種類、交易規(guī)模等管理體制也日益規(guī)范。針對(duì)不同種類的貿(mào)易類型實(shí)施不同的出入境或稅收政策。邊境貿(mào)易制度的規(guī)范化，也意味著在邊境管理中國家政治力量的滲透，如此前引用的吉登斯的論述，國家作為權(quán)力集裝器，甚至能左右個(gè)人的日常活動(dòng)。

與中越邊民的直接利益相關(guān)的是兩國政府對(duì)邊民互市制定的優(yōu)惠政策。比如，在出入境方面，雙方邊民只須出示邊民通行證即可；在關(guān)稅方面，中國規(guī)定邊民通過互市貿(mào)易進(jìn)口的商品在3000元以下的免征關(guān)稅，同樣越南規(guī)定邊民通過互市貿(mào)易進(jìn)口的商品在200萬越盾以下的免征關(guān)稅。相比較一般邊境貿(mào)易，邊民的跨境交易即邊民互市更加靈活、變通。

在云南河口隨處可見越南邊民的身影。越南老街的一些婦女將采摘的山菜草藥拿到河口的農(nóng)貿(mào)菜市場出售，或從河口批發(fā)日用品到越南做小生意。而越南老街的猛康，地處山區(qū)，相比較越南國內(nèi)，與接壤的中國邊境地區(qū)聯(lián)系更為密切。猛康的定期集日上還可見云南河口邊民的身影，他們大多出售水稻種子、化肥農(nóng)藥、農(nóng)活器具等。這些與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的物品，越南本國供給少質(zhì)量差，所以中國邊民的趕集攤位頗受越南邊民的喜歡。

值得注意的是，邊民的另一種參與邊境貿(mào)易的方式—“搬運(yùn)工”。在云南河口，大批的越南邊民肩挑擔(dān)扛地將中國物品運(yùn)到越南，他們并不是商人，而是受雇于商人的搬運(yùn)工。因?yàn)槲锲方?jīng)邊民之手可視為通過邊民互市進(jìn)口的，享受邊民互市的關(guān)稅優(yōu)惠。邊民的身份在某種程度上成了雇傭機(jī)會(huì)。越南邊民們也充分認(rèn)識(shí)到自己作為邊民的優(yōu)勢，樂意受雇為搬運(yùn)工，賺取現(xiàn)金收入。

不管是原有的邊民互市的參與者，還是搬運(yùn)工，他們從國家的邊境政策中獲得切身的物質(zhì)實(shí)惠，進(jìn)而逐漸培養(yǎng)了邊境民族的國家認(rèn)同感。

結(jié)語

中越邊境社會(huì)有不可逾越的邊界線，又是跨境性的社會(huì)互動(dòng)的多層次空間。跨境性的社會(huì)互動(dòng)是中越邊民的傳統(tǒng)交往方式，是社會(huì)生活行為的常態(tài)表達(dá)。本文實(shí)證地呈現(xiàn)中越邊民真實(shí)的跨境交易的社會(huì)互動(dòng)面相。民族國家在建構(gòu)自我邊界的過程中，往往會(huì)產(chǎn)生許多影響。一方面，邊界劃定、邊界上國家機(jī)構(gòu)的設(shè)立、甚至戰(zhàn)爭沖突等使得跨境民族的國家觀念逐漸上升。另一方面，在國家政治框架下，中越邊民自主地進(jìn)行調(diào)整生存策略，即使在中越兩國關(guān)系緊張的戰(zhàn)爭時(shí)期，兩國邊民之間的傳統(tǒng)的互助交往仍然持續(xù)著，同時(shí)這種跨境性的社會(huì)互動(dòng)推動(dòng)了兩國關(guān)系正?；倪M(jìn)程。兩國關(guān)系正常化后，邊境貿(mào)易制度的規(guī)范化，也意味著在邊境管理中國家政治力量的滲透在不斷加強(qiáng)。而通過直接或間接地參與邊民互市，中越邊民從國家行為中得到了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，產(chǎn)生歸屬國的意識(shí)，提高了國家認(rèn)同感。

【作者為日本慶應(yīng)義塾大學(xué)政策媒體專業(yè)博士研究生】

【注釋】

①[德]馬克斯·韋伯：《韋伯作品集：學(xué)術(shù)與政治》，錢永祥等譯，南寧：廣西師范大學(xué)出版社，2004年，第197頁。

②[英]安東尼·吉登斯：《民族-國家與暴力》，上海：三聯(lián)書店，1998年版，第4頁。

③Hastings Donnan and Thomas M. Wilson. Borders： Frontiers of Identity， Nation and State， Oxford and New York： Berg， 1999， p4.

④郭于華：“道義經(jīng)濟(jì)還是理性小農(nóng)重讀農(nóng)民學(xué)經(jīng)典論題”，《讀書》，2002年第5期。

⑤李桂華，齊鵬飛：“中越邊界問題研究述略”，《南洋問題研究》，2008年第4期，第92頁。

⑥黃永祥：“金平草皮街走向大市場”，《云南民族學(xué)院學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），1994年第4期，第17頁。