田慧生：全國(guó)教研要凝聚合力，更專業(yè)地服務(wù)于教師、學(xué)生和學(xué)校

中國(guó)教研系列訪談一：學(xué)者的視角

編者按：教研室、教研員，這是唯有中國(guó)才有的國(guó)家基層教育機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，當(dāng)屬中國(guó)基礎(chǔ)教育的一大特色。曾有教師被問(wèn)到在教學(xué)中有否研讀學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，教師回答：“我們不用看課標(biāo)，聽(tīng)教研員的就行。”可見(jiàn)，教研員是基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍“真正”的領(lǐng)軍者！在我國(guó)基礎(chǔ)教育急需縮減理想與實(shí)踐之間差距、提升育人水平和育人質(zhì)量之際，教研室和教研員該如何創(chuàng)新工作，提升教育一線領(lǐng)軍者的作用，關(guān)系我國(guó)基礎(chǔ)教育改革成效。本刊《熱點(diǎn)爭(zhēng)鳴》欄目將從多方位的視角開(kāi)展中國(guó)教研專題系列訪談，共話創(chuàng)立富有中國(guó)特色的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的途徑和方式。本期專題刊發(fā)三位關(guān)注中國(guó)教研、引領(lǐng)和服務(wù)中國(guó)教研的專家學(xué)者的專題訪談，供大家學(xué)習(xí)思考。

《中國(guó)教師》：田主任，您好！在我國(guó)基礎(chǔ)教育的實(shí)踐歷程中，您認(rèn)為教研室和教研員發(fā)揮了怎樣的作用？

田慧生：教研體制和教研隊(duì)伍，從其自身歷史來(lái)看，是在新中國(guó)建立以后隨著我國(guó)教育改革而同步發(fā)展起來(lái)的，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育體系中的一個(gè)重要組成部分，其自身富有特色，在世界上也是獨(dú)一無(wú)二的。

新中國(guó)成立初期，我國(guó)各省陸續(xù)建立教研的相關(guān)機(jī)構(gòu)，至今有60多年的歷程。在我國(guó)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展中，各級(jí)教研機(jī)構(gòu)和教研隊(duì)伍發(fā)揮了非常重要的、不可替代的作用。可以說(shuō)，在我們這樣一個(gè)人口大國(guó)、教育大國(guó)，特別是在過(guò)去受教育人口眾多、教育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足而教育規(guī)模巨大的情況下，我國(guó)能保證相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量，我國(guó)教育能在世界上占有一席之地，與教研機(jī)構(gòu)和教研隊(duì)伍所發(fā)揮的特殊的專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)作用分不開(kāi)。特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，教研室也煥發(fā)了新的生機(jī)和活力，在傳播教育教學(xué)理論和理念、培訓(xùn)和提升教師專業(yè)水平、保證教學(xué)質(zhì)量等方面做了大量的艱苦的工作，也取得了巨大的成績(jī)。特別在最近10多年的基礎(chǔ)教育課程改革中，教研隊(duì)伍作為不可替代的一支專業(yè)力量，在支持、引領(lǐng)、服務(wù)新課改的過(guò)程中做了大量卓有成效的工作，保證了我們基礎(chǔ)教育課程改革能夠平穩(wěn)有序、健康持續(xù)地發(fā)展。

我們稱教研員是教師的教師，他們的一項(xiàng)很重要的工作就是指導(dǎo)和培訓(xùn)教師，為教師的專業(yè)發(fā)展提供支持和服務(wù)，而且很多教研員本身就來(lái)自一線優(yōu)秀教師、特級(jí)教師群體。所以教研員可謂是最貼近一線、最貼近我們教學(xué)改革實(shí)踐需求的一支專業(yè)隊(duì)伍，其獨(dú)特性和不可替代性，是由其自身特點(diǎn)決定的。現(xiàn)在我們支持、服務(wù)教育改革發(fā)展的專業(yè)機(jī)構(gòu)力量多樣化，但是這么多年教研室和教研員能得到大家的廣泛認(rèn)可，這與他們始終密切地貼近一線、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)學(xué)校的工作定位是相關(guān)的，而且形成了很好的傳統(tǒng)。所以，應(yīng)該對(duì)我國(guó)教研工作給予充分的肯定，并對(duì)其在未來(lái)能發(fā)揮的作用，抱有樂(lè)觀的期待。

《中國(guó)教師》：教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心多次組織全國(guó)教研部門(mén)召開(kāi)工作與學(xué)術(shù)研討會(huì)議，是否中心已將組織、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)教研部門(mén)開(kāi)展基礎(chǔ)教育工作納入中心職責(zé)之中？中心將如何推進(jìn)全國(guó)的教研變革與發(fā)展？

田慧生：中心作為教育部直屬的一個(gè)單位，一個(gè)國(guó)家課程教材教學(xué)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)的職能是多方面的。例如，服務(wù)于國(guó)家的課程教材改革、指導(dǎo)基層課程改革的實(shí)施和教研工作，都是我們應(yīng)盡的職責(zé)?，F(xiàn)在，我們的課程改革正進(jìn)入一個(gè)深化的階段，一個(gè)需要逐步常態(tài)化、制度化的發(fā)展階段，工作的重心在于把課改的目標(biāo)、精神和要求在具體實(shí)施過(guò)程中落實(shí)好。要完成這樣的任務(wù)，中心需要與廣大教研機(jī)構(gòu)、教研隊(duì)伍一起，共同合作，全方位地服務(wù)課改的使命和需要。

為了抓好這項(xiàng)工作，中心最近也在調(diào)整一些工作思路。一個(gè)重要的方面就是今后我們要進(jìn)一步深化和加強(qiáng)與全國(guó)教研機(jī)構(gòu)的合作，提升中心在全國(guó)教研戰(zhàn)線方面的協(xié)調(diào)、組織和引領(lǐng)作用。2012年11月我們?cè)谒拇ǔ啥颊匍_(kāi)了首屆全國(guó)教研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)席工作會(huì)議，教育部劉利民副部長(zhǎng)親自到會(huì)講話，對(duì)全國(guó)教研戰(zhàn)線工作給予了充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)未來(lái)教研工作提出了一系列的要求。這次會(huì)議開(kāi)得非常好，對(duì)全國(guó)的教研工作是一個(gè)很大的鼓舞。

中心將來(lái)可能發(fā)揮的作用主要體現(xiàn)在這么幾個(gè)方面：一是團(tuán)結(jié)組織全國(guó)的教研部門(mén)共同規(guī)劃好全國(guó)教研工作的重要任務(wù)、工作基本思路和工作基本布局，形成全國(guó)教研工作一盤(pán)棋這樣的局面，大家共同努力。二是要?jiǎng)?chuàng)造條件，對(duì)全國(guó)教研系統(tǒng)的骨干進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作。2012年我們結(jié)合義務(wù)教育新課標(biāo)的實(shí)施，對(duì)全國(guó)地市級(jí)教研部門(mén)負(fù)責(zé)人做了全員培訓(xùn)，今后要繼續(xù)開(kāi)展一些專項(xiàng)的培訓(xùn)與指導(dǎo)。三是創(chuàng)造一些條件，搭建一些平臺(tái)，加強(qiáng)教研隊(duì)伍、教研部門(mén)之間的相互協(xié)作，使全國(guó)教研工作進(jìn)一步形成合力，聚焦在重點(diǎn)教研工作和任務(wù)上，更好地為國(guó)家課改的進(jìn)一步深化、教育教學(xué)質(zhì)量的提高做好服務(wù)工作。我們力爭(zhēng)將中心發(fā)展為全國(guó)教研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中心。

《中國(guó)教師》：您在原來(lái)的中央教育科學(xué)研究所任職副所長(zhǎng)多年，管理的是教育科研，現(xiàn)在負(fù)責(zé)中心的工作，與基礎(chǔ)教育一線的教研工作聯(lián)系密切了。對(duì)于基礎(chǔ)教育一線的教研與科研，可否請(qǐng)您為大家談?wù)勀鷮?duì)這兩者的看法？這兩者有何異同呢？

田慧生：科研和教研都是基礎(chǔ)教育改革發(fā)展所離不開(kāi)的專業(yè)保障。在基礎(chǔ)教育中，科研和教研的目標(biāo)是一致的，都是服務(wù)于基礎(chǔ)教育改革發(fā)展，服務(wù)于教育教學(xué)質(zhì)量的提高，根本任務(wù)是服務(wù)于人的培養(yǎng)。但是，在具體工作重點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象和工作方式上，科研和教研有一定的差別。教育科研工作可能更關(guān)注于宏觀的教育改革發(fā)展的一些戰(zhàn)略性問(wèn)題，重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，從理論、實(shí)踐、政策上進(jìn)行集中研究，提出決策方面的專業(yè)意見(jiàn)。教研工作就是教學(xué)研究工作，服務(wù)和研究對(duì)象相對(duì)更加集中，主要是教師、學(xué)生和學(xué)校；研究的核心問(wèn)題應(yīng)是如何有效地教、如何有效地學(xué)，就是要解決好教和學(xué)的問(wèn)題，從而提升教師專業(yè)水平，提升教育教學(xué)質(zhì)量，最終達(dá)到為學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供專業(yè)服務(wù)。所以，教研和科研從工作方式、研究手段和最后研究的成果來(lái)看，有一定差別?？蒲锌赡茏詈笮纬闪藢Ｖ?bào)告、論文和決策建議等，教研最重要的成果就是讓教師教得好，學(xué)生學(xué)得好，讓學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和水平切切實(shí)實(shí)地得到提高。

《中國(guó)教師》：曾經(jīng)有人倡導(dǎo)教研工作科研化，您認(rèn)為這一觀點(diǎn)可取否？

田慧生：這一提法，不應(yīng)該是把教研的服務(wù)和研究對(duì)象泛化。所謂教研工作科研化，就是教研的工作要提高水平，要借鑒科研的專業(yè)研究方法、研究工具。教研工作，不僅僅是對(duì)教師聽(tīng)聽(tīng)課、給教師提提建議、做點(diǎn)培訓(xùn)。要適應(yīng)時(shí)代需求，教研工作需要不斷地更新其研究的手段和方法、研究的觀念。從這一點(diǎn)上講，教研確實(shí)要向科研學(xué)習(xí)，要把最新的、有效的研究手段和方法借鑒到教研工作之中，加大研究的力度。

《中國(guó)教師》：您對(duì)基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)有很深入的研究，著作豐碩。從教育學(xué)者的角度出發(fā)，您認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前的教研工作質(zhì)量如何？在接下來(lái)的新課程教育實(shí)踐中，您認(rèn)為各級(jí)教研室應(yīng)該把工作重心放在何處？

田慧生：總體而言，特別是在改革開(kāi)放30多年期間，我國(guó)教研工作在不斷地進(jìn)步和提高，教研工作大體上適應(yīng)教育教學(xué)改革的需求，保持了一定的工作質(zhì)量和水平。但是，現(xiàn)在教研工作面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)由人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變和義務(wù)教育普及工作的全面實(shí)現(xiàn)，基礎(chǔ)教育的工作重點(diǎn)和發(fā)展思路、工作方式也在發(fā)生變化。過(guò)去重點(diǎn)解決“有學(xué)上”的問(wèn)題，現(xiàn)在要解決“上好學(xué)”的問(wèn)題，我國(guó)基礎(chǔ)教育改革已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)以提高質(zhì)量、促進(jìn)公平為主要標(biāo)志的內(nèi)涵發(fā)展階段，所以在這個(gè)時(shí)期，如何提高和保障教學(xué)的質(zhì)量成為教育工作的重中之重。從這個(gè)角度來(lái)看，教研工作要滿足這樣的工作需求，還有一定的距離。下一步，要進(jìn)一步創(chuàng)新教研工作，無(wú)論是在進(jìn)一步確立工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)方面，還是隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的建設(shè)方面，都還有大量的工作要做。

關(guān)于未來(lái)的教研工作重點(diǎn)，我有以下想法和建議：第一是要進(jìn)一步增強(qiáng)教研工作的責(zé)任感和使命感，要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期教研工作的重要作用。說(shuō)到底，提高質(zhì)量要依靠我們教師水平的提升。而教師水平的提升，在很大程度上是要借力于教研工作的質(zhì)量和水平。所以如何更好地按照學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律來(lái)改進(jìn)教學(xué)、提高質(zhì)量尚需教研戰(zhàn)線的努力。第二是要堅(jiān)持育人為本。教研隊(duì)伍要在貫徹落實(shí)黨的十八大精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）的精神，以及深化基礎(chǔ)教育課改的過(guò)程中，發(fā)揮新的重要作用。教研員不能僅僅從各自學(xué)科的立場(chǎng)上去提供相關(guān)服務(wù)，而是要關(guān)注國(guó)家教育改革的大方向，要把握住基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的前沿動(dòng)態(tài)，要通過(guò)教研工作，讓學(xué)校、教師知道我們的改革應(yīng)該向何處去，我們的著力點(diǎn)在哪里，從而發(fā)揮好方向引領(lǐng)作用。比如，《綱要》提出要為每一個(gè)學(xué)生提供適合的教育，十八大提出要把立德樹(shù)人作為教育工作的根本任務(wù)，像這樣一些根本性的要求，就為下一步教育改革指明了方向。教研工作也要把這些作為根本性的要求來(lái)加以把握，這樣教研員具體學(xué)科的教研工作才有了正確的方向，研究怎樣為學(xué)生提供適合的教育，我們從具體的教學(xué)、各個(gè)學(xué)科的學(xué)習(xí)中創(chuàng)造什么樣的條件，而不能只關(guān)注在課堂的45分鐘內(nèi)如何完成教學(xué)任務(wù)，不能只考慮到單純的知識(shí)和技術(shù)的問(wèn)題。教研員一定要知道把教師和學(xué)校帶向何處。

第三是進(jìn)一步健全教研工作機(jī)制，保障教研工作適應(yīng)新時(shí)期的新要求。應(yīng)該說(shuō)，幾十年來(lái)教研工作一方面取得很大的成績(jī)，而且也初步形成了省、市、縣完整的三級(jí)教研體系和很多有效的工作機(jī)制，但從面向未來(lái)的角度來(lái)看，我們尚有很多不足之處。例如，教研員的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何？現(xiàn)在我國(guó)有教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而教研員作為教師的教師，還沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，這不利于教研員的選拔、評(píng)價(jià)等工作的開(kāi)展。另外，也缺乏教研員的培訓(xùn)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)研修機(jī)制、教研機(jī)構(gòu)和教研人員的評(píng)估機(jī)制等等。現(xiàn)在也有人提出，教研人員是否也需要有一個(gè)準(zhǔn)入、流動(dòng)、退出的工作機(jī)制。這些都有待于工作機(jī)制的健全與完善。

第四是進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，要為深化課程改革和提高教學(xué)質(zhì)量提供更高水平的專業(yè)服務(wù)。下一步的工作可能要特別地聚焦在這么幾個(gè)方面：一是把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為教研工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和落實(shí)國(guó)家課程方案和標(biāo)準(zhǔn)作為教研工作的核心。二是要始終把課堂教學(xué)的深化改革作為教研工作的重點(diǎn)，常抓不懈。人才的培養(yǎng)說(shuō)到底還是要通過(guò)我們的課堂教學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。課程實(shí)施關(guān)鍵還是看課堂如何，課堂教學(xué)也是課程改革的一個(gè)核心，這個(gè)重點(diǎn)不能丟。三是把人才培養(yǎng)模式和考試評(píng)價(jià)制度改革及相關(guān)研究，作為下一步工作的突破口。例如，現(xiàn)在處于推進(jìn)過(guò)程中的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，還有中考改革、學(xué)生的日常評(píng)價(jià)，這些都影響著教育教學(xué)質(zhì)量的提升。如何有效地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，如何培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，這是《綱要》的要求、十八大的要求，需要探尋多樣化、有效的培養(yǎng)模式。這些問(wèn)題都有待于突破。四是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的教研工作，改進(jìn)其薄弱的現(xiàn)狀，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。五是圍繞當(dāng)前改革發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，教研工作要展開(kāi)一些集中的、專題的研究。例如學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，教研要研究如何科學(xué)地減負(fù)，做到既負(fù)擔(dān)合理，又有利于學(xué)生成長(zhǎng)。作業(yè)似乎是一個(gè)很具體的小問(wèn)題，其實(shí)有很大的學(xué)問(wèn)，直接關(guān)系學(xué)生的健康成長(zhǎng)。教研工作既要著眼于整體性工作，還要像科研工作一樣聚焦在一些關(guān)鍵性的熱點(diǎn)問(wèn)題上，進(jìn)行深入的研究，切實(shí)地提出一些解決的思路和辦法，告訴教師應(yīng)該怎么做。

全國(guó)教研是一家。全國(guó)各地教研各具特色，都有很多獨(dú)特的好經(jīng)驗(yàn)，需要加強(qiáng)縱向的、橫向的聯(lián)系，使得好經(jīng)驗(yàn)?zāi)艿玫郊皶r(shí)的傳播。中心愿意牽這個(gè)頭，搭這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)各地的交流，提升教研專業(yè)水平和能力。

《中國(guó)教師》：對(duì)于教研員的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)您有何建議？

田慧生：這是一個(gè)專業(yè)問(wèn)題，沒(méi)有想得很具體。我想，教研員與教師、校長(zhǎng)有共性之處，也有不同之處。作為一名教研員，應(yīng)該具備基礎(chǔ)的教育教學(xué)、心理學(xué)的相關(guān)知識(shí)，這是開(kāi)展研究的基礎(chǔ)。在學(xué)科方面，作為教師的引領(lǐng)者，應(yīng)該要求高一些，每個(gè)教研員要精通自己學(xué)科的專業(yè)知識(shí)和技能。另外，職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德方面，應(yīng)該有更高的要求。最后，一定要有相對(duì)豐富完整的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐積累。一個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，是一個(gè)復(fù)雜的專業(yè)工作，這些是大體上要求作為一個(gè)教研員需要具備的方面。

（責(zé)任編輯：馬贊）