朝鮮半島：2012年紀(jì)事（下）

朝中關(guān)系：霧里看花

中朝關(guān)系經(jīng)濟(jì)政治學(xué)

中國(guó)在朝鮮半島核問(wèn)題上著名的三句話是“維護(hù)朝鮮半島無(wú)核化，通過(guò)對(duì)話和平解決，維護(hù)半島和平與穩(wěn)定”。基于此，中國(guó)積極推動(dòng)“六方會(huì)談”等談判機(jī)制，促朝棄核。但朝鮮繼2006年“悍然”進(jìn)行核試后，2009年4月又宣布“永遠(yuǎn)退出六方會(huì)談”，5月進(jìn)行了第二次核試驗(yàn)。這年10月，中國(guó)總理訪朝，中國(guó)加大對(duì)朝援助，啟動(dòng)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。故國(guó)外有研究者將2009年定為中國(guó)對(duì)朝政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

2012年伊始，日本媒體報(bào)道稱，2011年12月19日朝鮮正式公布金正日17日去世的消息后，第二天中國(guó)便決定向朝提供大規(guī)模緊急援助，以維持朝鮮穩(wěn)定。

同年2月27日，中國(guó)外交部發(fā)言人稱，中國(guó)副外長(zhǎng)傅瑩上周訪問(wèn)了朝鮮，“雙方一致同意繼續(xù)發(fā)展中朝傳統(tǒng)友好合作關(guān)系，共同致力于維護(hù)朝鮮半島和平與穩(wěn)定，推動(dòng)早日重啟六方會(huì)談”。后來(lái)有報(bào)道說(shuō)，傅瑩訪朝是2月20～24日進(jìn)行的，這次訪朝確定中國(guó)向朝提供6億元人民幣的無(wú)償援助。而就在傅瑩訪朝期間，朝鮮副外相金桂冠與美國(guó)代表戴維斯在朝駐華使館進(jìn)行“對(duì)話”，并在不久后公布了曇花一現(xiàn)的“2.29”協(xié)議。

3月16日，朝鮮發(fā)布“射星”計(jì)劃，中國(guó)曾試圖勸阻。4月13日，朝鮮射星失敗。

4月20日，朝鮮勞動(dòng)黨國(guó)際部長(zhǎng)金英日訪華。這是朝鮮射星后首次派團(tuán)訪華。但就在同一天，朝鮮發(fā)布文告，稱要對(duì)韓國(guó)“展開(kāi)特別行動(dòng)”，要在數(shù)分鐘內(nèi)炸毀首爾。

5月8日，被推遲的中國(guó)前外長(zhǎng)李肇星訪朝行程終于開(kāi)始。但也在同一天，28名中國(guó)漁民在我國(guó)海域作業(yè)時(shí)，被朝鮮綁架。后經(jīng)未見(jiàn)報(bào)道的一番交涉，中國(guó)漁民5月21日獲釋。

7月30日，中聯(lián)部部長(zhǎng)王家瑞訪問(wèn)朝鮮，8月2日，金正恩會(huì)見(jiàn)之。這是他就任朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人后首個(gè)外賓接見(jiàn)活動(dòng)。幾乎同時(shí)，7月31日至8月2日，朝美在新加坡進(jìn)行議題廣泛的秘密會(huì)談。

8月13日至18日，朝鮮國(guó)防委員會(huì)副委員長(zhǎng)張成澤率50多名高官訪華。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示愿進(jìn)一步加強(qiáng)中朝經(jīng)貿(mào)合作，推進(jìn)羅先和黃金坪兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)合作，溫家寶提出五條具體建議。14日張成澤同中國(guó)商業(yè)部長(zhǎng)陳德銘出席中朝共同開(kāi)發(fā)共同管理羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)和黃金坪、威化島經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)合指導(dǎo)委員會(huì)第三次會(huì)議，并達(dá)成多項(xiàng)協(xié)議，啟動(dòng)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)。

此后，外媒一度有金正恩可能在9月下旬訪華的報(bào)道，但并非事實(shí)。

9月7日，由中朝兩國(guó)政府出面在長(zhǎng)春舉行羅先、黃金坪、威化島經(jīng)濟(jì)區(qū)投資說(shuō)明會(huì)，朝方官員介紹了這些地方的“誘人前景”。此后，9月9日在廈門、26日在北京也先后舉行了這樣的說(shuō)明會(huì)招攬投資。

9月10日中國(guó)《延邊時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，延邊海華集團(tuán)在平壤與朝鮮港灣總會(huì)社簽署合營(yíng)合同，共同管理和使用清津港3～4號(hào)碼頭，朝方以土地入股，中方投資943億歐元，有效期30年。9月15日，中朝黃金坪共管會(huì)辦公樓在島上開(kāi)工。9月20日有報(bào)道說(shuō)，新建圖們江大橋和中國(guó)向羅先地區(qū)輸送電力的相關(guān)工程已經(jīng)啟動(dòng)。10月10日吉林省網(wǎng)站介紹中朝首度合作開(kāi)發(fā)長(zhǎng)白山旅游。11月初傳出消息，朝鮮計(jì)劃把圖們江上的穩(wěn)城島、鴨綠江的筏登島分別交由中國(guó)圖們市和集安市開(kāi)發(fā)。

之后，人們發(fā)現(xiàn)大凡涉及官方的合作活動(dòng)，大都啟動(dòng)起來(lái)，涉及民營(yíng)企業(yè)投資者，試探觀望者眾，出手者寡。中國(guó)方面已對(duì)中朝經(jīng)濟(jì)合作制定了基本方針，即“政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，市場(chǎng)運(yùn)作，互利共贏”，業(yè)已改革開(kāi)放30年的中國(guó)，很難回到集團(tuán)政治時(shí)代的老路上去。

黃金坪島無(wú)黃金

也許是受黃金坪島項(xiàng)目的啟發(fā)，最近朝鮮正有計(jì)劃地把界江上的一些朝鮮小島交由中國(guó)開(kāi)發(fā)。11月6日有報(bào)道稱，朝鮮合營(yíng)投資委員會(huì)已同中國(guó)有關(guān)方面達(dá)成協(xié)議，把位于鴨綠江上的筏登島交由中國(guó)集安市開(kāi)發(fā)。此外，另有消息稱，朝方計(jì)劃把圖們江上的穩(wěn)城島交由中國(guó)圖們市開(kāi)發(fā)，圖們市將投入巨額資金把界江上的這個(gè)面積250公頃的小島建設(shè)成中朝自由貿(mào)易區(qū)。

這類界江島開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的共同特點(diǎn)是，朝鮮以土地入股，中方進(jìn)行大量投資建設(shè)，投入清晰，產(chǎn)出不確定；先投入，后產(chǎn)出，投入產(chǎn)出之間存在長(zhǎng)時(shí)間間隔，一旦出現(xiàn)變故，就有可能變成只投入不產(chǎn)出。

為說(shuō)明這種風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)以黃金坪合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為例略作分析。

黃金坪島是位于鴨綠江上的一泥沙沉積而形成的小島，位于丹東以西約20公里，當(dāng)前面積約為14.4平方公里（另有說(shuō)16平方公里、10.45平方公里，等等）。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)它不是島，因?yàn)樗雅c中國(guó)江岸相連，僅以鐵絲網(wǎng)標(biāo)志邊界?，F(xiàn)島上有居民，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，據(jù)說(shuō)歸朝鮮國(guó)防委員會(huì)所屬的“龍?jiān)郎筋I(lǐng)導(dǎo)總局”管理。2010年5月金正日訪華時(shí)，首次提及將黃金坪島和威化島定為自由貿(mào)易區(qū)，允許包括中國(guó)人在內(nèi)的外國(guó)人無(wú)簽證自由出入，愿以50年租期租給中國(guó)丹東政府。2010年12月，朝鮮合營(yíng)投資委員會(huì)和中國(guó)商務(wù)部在北京簽署《合作發(fā)展黃金坪的諒解備忘錄》。

2011年5月金正日再次訪華，要求中國(guó)政府直接介入和投資黃金坪島。不久后朝中之間便簽定一項(xiàng)共同開(kāi)發(fā)并共同管理羅先地區(qū)和黃金坪島、威化島的協(xié)定。按照“開(kāi)發(fā)綱要”，中朝將在黃金坪島“重點(diǎn)發(fā)展信息、旅游文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)，將該島建設(shè)成知識(shí)密集型新型經(jīng)濟(jì)地區(qū)”。 2011年6月8日，由朝鮮國(guó)防委員會(huì)副委員長(zhǎng)張成澤和中國(guó)副總理王歧山出席的黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)開(kāi)工儀式在中國(guó)丹東舉行。

對(duì)于黃金坪島這類界江小島開(kāi)發(fā)，中國(guó)學(xué)界存在爭(zhēng)議。

有人從政治上考慮，認(rèn)為在目前朝鮮因核問(wèn)題遭國(guó)際制裁的情況下，中國(guó)開(kāi)發(fā)黃金坪島等項(xiàng)目可使朝獲穩(wěn)定的外匯收入，有助其“維穩(wěn)”；黃金坪島開(kāi)發(fā)成功，可昭顯“中國(guó)模式”，故主張積極推進(jìn)之。

但也有人持慎重態(tài)度，認(rèn)為黃金坪島開(kāi)發(fā)涉及復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、政治、國(guó)土安全、軍事安全等多方面問(wèn)題。他們認(rèn)為：

1.黃金坪島為江中泥沙淤積而成，地基松軟，面積隨江水盈縮，并不適合搞大型永久性建筑，若堅(jiān)持辦廠，必須在基礎(chǔ)建設(shè)方面有超額投入，且始終不能排除防洪安全的隱憂。另外，其能源、交通通訊以及政治環(huán)境等都值得考慮。

2.根據(jù)中朝間達(dá)成的有關(guān)界江管理協(xié)議，界江上的小島雖劃分歸屬，但雙方都不得興建人工工程以影響江水自然流向，造成人為江岸沖刷。一方有此行為，另一方是要抗議的。現(xiàn)朝方將小島交中方開(kāi)發(fā)，讓中國(guó)企業(yè)在島上搞護(hù)邊工程。若日后發(fā)現(xiàn)這些工程于我國(guó)土安全有不利影響，我將是啞巴吃黃連。

3.開(kāi)發(fā)協(xié)議長(zhǎng)達(dá)50年或100年，誰(shuí)也無(wú)法保證協(xié)議有如此長(zhǎng)的約束力。

4.朝鮮已聲明堅(jiān)持走有核道路，國(guó)際社會(huì)對(duì)朝制裁會(huì)持續(xù)甚至加重。美國(guó)等國(guó)家已立法禁止朝鮮產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)。例如，韓國(guó)企業(yè)在開(kāi)城工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品就不能外銷。這對(duì)開(kāi)發(fā)小島的企業(yè)未來(lái)發(fā)展是一個(gè)致命打擊。

5.黃金坪島開(kāi)發(fā)初具規(guī)模以后，朝將極力引入其他國(guó)家企業(yè)與中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，以獲取利益最大化。屆時(shí)，美、俄、日等國(guó)政治勢(shì)力將進(jìn)入中朝界江，威脅中國(guó)軟腹部。

改革開(kāi)放以后，隨著東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)需要進(jìn)入日本海的出?？?。因?yàn)閮H有的一個(gè)大連港，不僅吞吐能力有限，而且運(yùn)輸成本高。于是朝鮮的羅津港成為中國(guó)的不二選擇?，q春創(chuàng)立集團(tuán)與朝方簽訂協(xié)議，獲得羅津港1號(hào)碼頭十年經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)權(quán)。2011年底，有報(bào)道稱中朝簽約，中國(guó)投資30億美元建設(shè)羅先經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，中國(guó)獲得羅津港4號(hào)、5號(hào)、6號(hào)碼頭建設(shè)權(quán)和50年使用權(quán)。2012年9月中國(guó)取得清津港兩個(gè)碼頭建設(shè)的使用權(quán)。

中國(guó)租用朝鮮的羅津港和清津港，如果始終順利的話，預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益是明顯的。琿春至大連有1300公里之遙，距羅津港只有93公里，中國(guó)東三省通過(guò)羅津港運(yùn)送物資比通過(guò)大連港每噸可節(jié)省10美元。假如上述港口碼頭建設(shè)全部竣工，且協(xié)議得到遵守，中國(guó)在朝鮮港口獲得的年吞吐量將達(dá)1300萬(wàn)噸，這個(gè)數(shù)字幾乎與東三省目前每年需外運(yùn)的物流量持平。

但是，“借港出?！钡倪x擇也令中國(guó)面臨新問(wèn)題：1.中國(guó)只想租用朝鮮的碼頭，而朝鮮打算以碼頭為手段要中國(guó)出資開(kāi)發(fā)建設(shè)周邊大片地區(qū)。2.即使僅租碼頭，碼頭建設(shè)及配套的交通道路建設(shè)也將是一筆巨額投入，且今后每年都要付出一筆可觀租金；3.法律制度、能源保障等軟、硬件條件嚴(yán)重不足，風(fēng)險(xiǎn)難測(cè)；4.即使一切順利，中國(guó)的出海權(quán)從此被朝鮮所控制，朝鮮可隨時(shí)依政治需要關(guān)閉之。

戰(zhàn)略遺囑“C計(jì)劃”和按既定方針辦

將來(lái)有人寫東亞歷史，2009年注定是被記錄為具有轉(zhuǎn)折意義的一年。這一年，在朝鮮核問(wèn)題上綏靖主義發(fā)酵，國(guó)際社會(huì)維護(hù)朝鮮半島無(wú)核化這一符合世界各國(guó)共同利益的努力事實(shí)上告以失敗。昭示這一結(jié)果的標(biāo)志性事件有三：一是這年4月朝鮮宣布“永遠(yuǎn)退出六方會(huì)談”，表明通過(guò)對(duì)話和平解決核問(wèn)題的大門關(guān)閉了；二是這年5月朝鮮進(jìn)行第二次核試驗(yàn)，國(guó)際社會(huì)未能采取有效行動(dòng)阻止之，表明朝鮮“闖關(guān)”成功；三是朝鮮正式推出旨在做“永久核大國(guó)”的“C計(jì)劃”（即通過(guò)廣泛的外交接觸，迫使美國(guó)等大國(guó)及國(guó)際社會(huì)學(xué)會(huì)與有核的朝鮮“和平共處”，繼而簽署和平協(xié)定，建立全面外交關(guān)系，最終迫使他們承認(rèn)朝鮮核國(guó)身份和地位），并開(kāi)始尋找“C計(jì)劃”的合作者，朝鮮兩步走的核戰(zhàn)略由“生孩子”階段轉(zhuǎn)入“報(bào)戶口”階段。

金正日在世時(shí)為推進(jìn)“C計(jì)劃”竭盡全力。工作主要從三個(gè)方面同時(shí)展開(kāi)。

一是練“內(nèi)功”，繼續(xù)推進(jìn)核武開(kāi)發(fā)。二是宣布建設(shè)“強(qiáng)盛大國(guó)”，制造工作重心轉(zhuǎn)移的印象，設(shè)計(jì)新議題，刪除核議題。三是全力推進(jìn)大國(guó)外交。但金正日于2011年12月17日去世，“C計(jì)劃”之推進(jìn)只能寄希望于來(lái)者。

金正恩接管大位后，繼續(xù)乃父事業(yè)。旨在維護(hù)和強(qiáng)化其核武庫(kù)、做永久核大國(guó)的“C計(jì)劃”推進(jìn)工作大體從四個(gè)方面展開(kāi)。

一是公開(kāi)宣示其核國(guó)地位和永不棄核，打消人們“促朝棄核”的幻想。

2011年12月26日《勞動(dòng)新聞》發(fā)表題為《先軍朝鮮的今天和明天》的文章，稱“金正恩正在英明領(lǐng)導(dǎo)朝鮮軍隊(duì)和國(guó)家的所有工作”。12月28日，該報(bào)發(fā)表《金正日同志的革命遺產(chǎn)》，將“擁有核和衛(wèi)星”定為金正日三大革命遺產(chǎn)之首，次日平壤舉行追悼大會(huì)，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人致悼詞稱，“朝鮮人民將在金正恩的領(lǐng)導(dǎo)下，沿著金正日指明的先軍道路奮勇前進(jìn)”。2012年1月5日朝鮮“祖國(guó)和平統(tǒng)一委員會(huì)”發(fā)表文告進(jìn)一步明示，朝鮮已是“世界公認(rèn)的堂堂核國(guó)家”，其核武器“是用什么都不可換取的革命遺產(chǎn)”，“如果有人企圖用什么‘援助’之類同我們這一寶貴的革命遺產(chǎn)做交易，那是他們愚蠢的誤算”。2012年4月朝鮮修改憲法，將自我定位為“擁核國(guó)”正式寫進(jìn)憲法。

二是切實(shí)推進(jìn)核技術(shù)開(kāi)發(fā)，大力強(qiáng)化其“核遏制力”。

2009年9月朝鮮正式通告聯(lián)合國(guó)，它已在鈾濃縮技術(shù)方面取得重大進(jìn)展，2010年5月宣布開(kāi)發(fā)核聚變技術(shù)，2012年4月朝鮮暗示它將進(jìn)行新一次核試，此后有關(guān)朝鮮積極準(zhǔn)備進(jìn)行核試的報(bào)道始終不斷。美國(guó)智庫(kù)報(bào)告稱，到2016年前朝有能力造出48枚核彈。作為核計(jì)劃的一部分，朝鮮積極開(kāi)發(fā)多種型號(hào)導(dǎo)彈。2012年1月，朝鮮試射三枚型號(hào)為KN-06型的新型短程導(dǎo)彈， 4月13日，朝鮮用彈道導(dǎo)彈技術(shù)發(fā)射“衛(wèi)星”未成功。4月15日朝鮮大閱兵，展示其移動(dòng)式遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。12月，朝鮮再次利用彈道導(dǎo)彈技術(shù)發(fā)射“衛(wèi)星”。

三是狠抓外匯工作，為先軍政治籌集資金。

朝鮮兩次核試后，遭國(guó)際社會(huì)制裁，安理會(huì)先后通過(guò)1718號(hào)和1874號(hào)決議。為了獲取推進(jìn)核計(jì)劃和導(dǎo)彈開(kāi)發(fā)所需的外匯，朝鮮在國(guó)防委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)外租借港口，引資開(kāi)發(fā)荒島和礦山，開(kāi)發(fā)金剛山等旅游項(xiàng)目，派勞工出國(guó)務(wù)工，派演出團(tuán)體出國(guó)巡演，在外開(kāi)設(shè)餐館，等等。這就是這一年多來(lái)許多人所認(rèn)為的朝鮮在“變”。

四是大力開(kāi)展外交活動(dòng)，“只談經(jīng)濟(jì)，不談核”。

朝鮮對(duì)美、對(duì)華外交在本刊第2期已專門論述，而這一年來(lái)，其對(duì)俄、日外交亦有重大進(jìn)展。2011年8月金正日訪俄，雙方就向韓國(guó)輸送天然氣達(dá)成協(xié)議。金正日去世后，2012年6月，朝鮮派弓錫雄副外相訪俄，繼續(xù)推進(jìn)上述合作項(xiàng)目，并協(xié)商朝俄輸電線路建設(shè)、鐵路改造等合作項(xiàng)目。隨后，雙方宣布已達(dá)成協(xié)議，俄免除朝鮮所欠110億美元債務(wù)中的90%。朝鮮同日本關(guān)系看似緊張，但雙方秘密溝通不斷。繼2011年7月朝鮮朝日邦交正?；笫顾稳贞煌毡厩敖壖軉?wèn)題擔(dān)當(dāng)大臣中井洽在長(zhǎng)春進(jìn)行秘密會(huì)談以后，2012年1月9日該二人在“中國(guó)東北”再次秘密接觸，雙方就綁架問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。3月17日，此二人在蒙古再次會(huì)談，朝方建議，擱置綁架問(wèn)題，先解決“日裔妻子”回國(guó)探親問(wèn)題。4月20日，宋日昊向日方表示，朝有意送還二戰(zhàn)時(shí)遺留在朝鮮的日本人遺骨，以示誠(chéng)意。7月21日，金正恩親自邀請(qǐng)前專屬?gòu)N師藤本健二訪朝，并與之親切敘舊。8月9日至10日，朝日紅十字會(huì)十年來(lái)首次會(huì)談，朝鮮同意日本遺屬赴朝掃墓。8月29日，中斷四年的朝日政府間課長(zhǎng)級(jí)磋商在北京舉行，雙方就改善關(guān)系諸問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。11月雙方舉行局長(zhǎng)級(jí)會(huì)談。原定12月5日舉行的新一輪朝日局長(zhǎng)級(jí)磋商，因朝鮮射星被推遲。

“太陽(yáng)不會(huì)從西邊升起”

近年來(lái)，總有外媒渲染朝鮮在“改革開(kāi)放”。當(dāng)年金正日出訪中國(guó)，有媒體將之稱作“學(xué)習(xí)之旅”，朝鮮派勞工來(lái)華，有媒體稱作是“來(lái)華取經(jīng)”。特別是金正恩成為朝鮮新一代最高領(lǐng)導(dǎo)人以后，有些人更是用顯微鏡去尋找“改革開(kāi)放”的證據(jù)。果然，他們看到朝鮮女人的短裙，看到了褲裝，還看到了舞臺(tái)上的卡通形象，于是“見(jiàn)微識(shí)著”，斷言朝鮮在變。有人則更進(jìn)一步，煞有介事地討論朝鮮“改革”是選擇“越南模式”還是“中國(guó)道路”。

其實(shí)，這完全是一種主觀臆斷，朝鮮則直斥為“無(wú)稽之談”。

近年來(lái)，朝鮮的確推出了一些與外國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，但這都是在國(guó)防委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下謀取外匯的具體舉措，與發(fā)展經(jīng)濟(jì)似乎不是一碼事。

其實(shí)，朝鮮對(duì)外媒所謂“改革開(kāi)放”的誤判誤導(dǎo)十分憤怒，其官方媒體曾多次以極其辛辣的言辭予以痛駁。筆者將幾段朝鮮官方對(duì)所謂“改革開(kāi)放”一類“妄斷”的批判展示如下：

2012年7月29日，朝鮮祖國(guó)和平統(tǒng)一委員會(huì)發(fā)言人發(fā)表題為《期待我們出現(xiàn)所謂“變化”是愚蠢的妄想》的講話，稱“期待我們也實(shí)行什么‘政策轉(zhuǎn)變’、‘改革開(kāi)放’，就如同期待太陽(yáng)從西邊出來(lái)一樣，那不過(guò)是愚蠢的白日夢(mèng)?！?011年8月9日，《勞動(dòng)新聞》發(fā)表一篇題為《支配主義野心不可容忍》文章，說(shuō)“帝國(guó)主義及反動(dòng)派強(qiáng)要我們‘改革’、‘開(kāi)放’，是對(duì)我們自主權(quán)野蠻侵犯，是對(duì)我們內(nèi)政的無(wú)恥干涉，是對(duì)規(guī)定國(guó)家之間關(guān)系的國(guó)際法的公然蹂躪”?！?/p>

2012年業(yè)已過(guò)去。循此思路，2013年朝鮮將有何舉動(dòng)呢？可能是：1.經(jīng)放風(fēng)探路，擇機(jī)進(jìn)行第三次核試；2.借機(jī)正式退出9.19文件，廢除棄核承諾；3.宣布關(guān)注經(jīng)濟(jì)和民生，轉(zhuǎn)移核話題，獲取維持先軍政治的外匯和經(jīng)援。

2012年12月8日

閱讀鏈接：

《朝鮮半島：2012年紀(jì)事》（上）

——《世界知識(shí)》2013第2期