基于低碳旅游理念的南京玄武湖景區(qū)建設初探

李 玲

李玲/應天職業(yè)技術學院管理工程系講師（江蘇南京 210046）。

隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展，旅游目的地和旅游景區(qū)出現(xiàn)了很多環(huán)境污染問題，這使得旅游業(yè)成為高排放、高污染、高消耗的“三高”產(chǎn)業(yè)。2009年在哥本哈根召開的氣候峰會上，與會人員提出了“低碳經(jīng)濟”和“低碳旅游”等相關議題，旅游環(huán)境污染問題受到廣泛的關注。其實從旅游業(yè)的結構和特點來看，旅游業(yè)的發(fā)展應該以保護旅游資源和旅游環(huán)境為基礎，它具有低碳排放的突出優(yōu)勢。旅游者外出旅游，首先考慮旅游目的地的旅游資源情況和旅游景區(qū)的環(huán)境因素。因此，旅游目的地和旅游景區(qū)具有發(fā)展低碳經(jīng)濟的巨大優(yōu)勢，能夠成為發(fā)展低碳旅游的先行者。

玄武湖在南京歷史上有著重要的地位。東晉時期，玄武湖用作封建帝王操練水師的地方；六朝時期，玄武湖景區(qū)又演變?yōu)榉饨ǖ弁醯膰C、游樂場所；從唐朝起成為游覽區(qū)。今天，玄武湖經(jīng)過園林工作者的梳理美化，形成了融山、水、城、林于一體的大型風景式園林，被譽為金陵明珠。作為南京市最大的綜合性文化娛樂公園，玄武湖率先發(fā)展低碳旅游，建設低碳旅游景區(qū)，對發(fā)展南京整體生態(tài)文明和低碳旅游經(jīng)濟有著極高的推動意義。

一、低碳旅游和低碳旅游景區(qū)

（一）低碳旅游的內(nèi)涵

“低碳旅游”最早出現(xiàn)于2009年5月世界經(jīng)濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報告。其中數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)碳排放占世界總量的5%，其中運輸業(yè)占2%，純旅游業(yè)占3%。在我國“2009·兩岸三地旅游行業(yè)發(fā)展高峰論壇”上，首次明確了“低碳旅游”的概念。魏小安、蔡萌、汪宇明等學者深入研究了低碳旅游的內(nèi)涵，認為低碳旅游的核心就是在旅游活動中，旅游者盡量降低二氧化碳排放量，其中包括：政府制定的相關環(huán)保低碳政策、旅行社推出的低碳旅游線路、旅游者出行中的低碳環(huán)保行為等。

綜合國外內(nèi)專家學者的研究，本文將低碳旅游定義為：在旅游活動過程中，旅游者樹立低碳意識，旅游業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟，共同來減少碳排放量的一種新型旅游消費模式。這主要通過旅游業(yè)六大環(huán)節(jié)的運營來實現(xiàn)，即旅游者和旅游景區(qū)共同倡導低碳飲食、低碳住宿、低碳交通、低碳游覽、低碳購物、低碳娛樂，其中旅游業(yè)需要依托政府旅游管理部門和旅游行業(yè)協(xié)會的力量來督促和引導（如圖1）。

圖1 低碳旅游的內(nèi)涵

上圖顯示，低碳旅游倡導可持續(xù)發(fā)展的旅游概念，它要求在滿足旅游目標的基礎上實現(xiàn)旅游過程中降低碳排放，倡導旅游過程中低碳的食、住、行、游、購、娛等活動。因而低碳旅游不僅僅是理念，更是一種可操作的措施。

（二）低碳旅游景區(qū)的內(nèi)涵

旅游景區(qū)是最早倡導低碳旅游的。所謂低碳旅游景區(qū)就是在傳統(tǒng)的旅游景區(qū)基礎上，以旅游吸引物為依托，采用低碳化的建設和經(jīng)營方式，利用各種新能源和新技術，實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的獨立空間區(qū)域。低碳旅游吸引物是資源基礎，低碳旅游者是低碳旅游的主體，隨著低碳旅游吸引物大量開發(fā)，低碳旅游景區(qū)的建設和改造逐漸加快。在旅游景區(qū)發(fā)展低碳旅游的基礎上，旅游目的地逐漸加強低碳經(jīng)濟和低碳旅游的建設，形成良好的城市環(huán)境和旅游環(huán)境。隨著旅游目的地環(huán)境的優(yōu)化和低碳的踐行，旅游者也會規(guī)范自己的消費行為，從而形成一個良性低碳旅游循環(huán)（如圖2）。

圖2 低碳旅游的“網(wǎng)狀圖”

峨眉山是中國第一個推行低碳旅游的景區(qū)，它是中國景區(qū)的樣板，是全國旅游的標桿。長期以來，峨眉山景區(qū)注重保護生態(tài)環(huán)境，森林覆蓋率一直在95%以上；景區(qū)在15年以前就實行景區(qū)旅游統(tǒng)一乘坐環(huán)保交通巴士的方式；景區(qū)賓館規(guī)定使用天然氣，實施節(jié)能減排等措施；向游客倡導生態(tài)、綠色的低碳旅游方式。同時，云南香格里拉、東北大興安嶺和貢嘎山燕子溝被 《國家地理》雜志評選為中國三大低碳型旅游景區(qū)。從中可以發(fā)現(xiàn)，這些景區(qū)都具備低碳旅游最核心的特征——低能耗、低污染和低排放，在旅游景區(qū)的制度觀念和能源技術上發(fā)生了巨大的改變，實現(xiàn)了景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

二、南京玄武湖景區(qū)運營狀況和低碳現(xiàn)狀分析

（一）南京玄武湖景區(qū)運營狀況

1.南京玄武湖景區(qū)概況。玄武湖是南京國家級鐘山風景區(qū)的重要組成部分，國家4A級旅游區(qū)，國家重點公園。景區(qū)總面積502公頃，其中湖面積378公頃，陸地面積124公頃。湖中分布著五塊綠洲，五洲之間，橋堤相通，別具其勝，山水城林相融之美彰顯（如表）。自2010年10月1日起玄武湖景區(qū) 向游客免費開放。

玄武湖五洲現(xiàn)狀

2.南京玄武湖景區(qū)目前的運營狀況。玄武湖景區(qū)通過整合公園及其周邊自然和人文資源，形成了“三線、四湖、五洲”的旅游格局，成為南京市著名風景區(qū)，是南京城市中央公園的重要部分。自2010年免費開放以來，主要經(jīng)營狀況：第一，景區(qū)游覽方面?，F(xiàn)有高中低檔大型游船6艘，可分別接待20至70人，并推出船宴、自助餐、冷餐會、品茗、K歌等服務。大型游船共推出3條夜游線路，分別是環(huán)湖游、北湖游、西南湖游，導游講解全程服務。同時，還有小型游覽船500余條，可滿足不同消費群體需求。目前，船游玄武湖是最受游客歡迎的游樂活動，也是景區(qū)最盈利的項目。第二，景區(qū)飲食方面。大型豪華商務船開設船宴服務，泛舟湖上，湖光山色，盡收眼底。后湖明莊，位于環(huán)湖路玄武門至和平門段，是六朝屋面的簡樸與明代建筑的恢弘相結合的建筑，可接待200人左右用餐。明鮮樓，位于環(huán)湖路玄武門至和平門段，建筑風格為明代大戶民居式，可接待100人左右用餐。風荷苑，位于環(huán)洲南端中段，北面內(nèi)湖荷花縈繞，南面可眺望玄武湖西南湖面，環(huán)洲煙柳與內(nèi)湖風光相互交融，可接待400人左右用餐。櫻洲3號，處玄武湖櫻洲的中心位置，現(xiàn)為家庭式的“民國老玄武湖特色精菜館”，主要經(jīng)營特色餐。目前，各景區(qū)餐館經(jīng)營狀況總體表現(xiàn)水平一般，風荷苑和櫻洲3號比較受歡迎，主要是因為靠近湖景，游客可以邊吃飯邊賞景，但價格偏貴。第三，景區(qū)購物方面。位于翠虹堤的工藝品特色街區(qū)，有多家各具特色的工藝品銷售亭，主要銷售雨花石、工藝鐵牌、紫砂制品、陶笛樂器、苗銀首飾、盆栽花卉等。目前，銷售情況不容樂觀，主要是工藝品定位不清晰，特色不明顯，價格比較貴。

（二）南京玄武湖景區(qū)低碳現(xiàn)狀分析

2009年，南京政府投資12億元進行玄武湖公園的環(huán)境整治。此次整治拆除了玄武門東側的金陵一條街，東南部的水上高爾夫和網(wǎng)球場以及名城會所、珍膳舫和火車站水上餐廳，拆除總面積近5000m2。新增沿環(huán)湖路7個親水平臺和親水廣場，增加臨湖及林下小道。

2009年12月，國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作座談會在寧召開，會上明確玄武湖將建“低碳洲”，在景區(qū)中投入使用低碳新能源設施，作為南京綠化從滿足“綠視率”轉向提高城市環(huán)境承載力的示范窗口。2010年10月1日，南京市公園免費行動由玄武湖公園的免費開放開始。玄武湖公園經(jīng)過南京市的環(huán)境治理，以嶄新的面貌迎接著四方來客。玄武湖公園分為游客服務區(qū)、文化展館和商業(yè)經(jīng)營三大板塊，為游客提供吃、住、游、購、娛等多種文化休閑項目，讓游客和南京市民感受到這個城市中央公園的環(huán)境改變。2011年7月，南京大學“綠色青奧對話南京”環(huán)保青年營在玄武湖畔開展2014米的環(huán)湖“暴走”活動，旨在普及綠色青奧理念，宣傳低碳生活。同年8月，南京財經(jīng)大學大學生暑期社會實踐低碳青奧南京行實踐團承辦的“低碳青奧，陽光快閃”活動在玄武湖公園舉行。本次活動以“定格快閃”這一種短暫的行為藝術為載體，以派發(fā)低碳宣傳冊、講解低碳和青奧會相關知識的形式來詮釋包括飲食、垃圾回收、購物等方面低碳觀念。2012年11月，來自54個國家和地區(qū)的世界旅游小姐參加3公里環(huán)玄武湖長跑活動，通過低碳環(huán)保的形式進行世界旅游小姐南京入城儀式，倡導健康生活方式。2013年4月，被譽為“亞洲首善”的陳光標在南京國際展覽中心再次捐贈五千輛環(huán)保自行車，并且現(xiàn)場宣讀《綠色出行，從我做起》宣言。捐贈儀式結束后，獲贈自行車的市民在陳光標的帶領下開始了環(huán)玄武湖低碳環(huán)保行。

由上可見圍繞著玄武湖已經(jīng)在開展著一些低碳旅游的活動，但可惜的是，在玄武湖官網(wǎng)上以“低碳”兩字進行搜索，沒有出現(xiàn)任何相關的內(nèi)容。由此可見，玄武湖景區(qū)在低碳旅游建設上存在著如下問題。

1.低碳旅游資源開發(fā)和保護程度不高。目前玄武湖景區(qū)的低碳旅游產(chǎn)品較少，休閑度假的低碳旅游產(chǎn)品缺乏，對整個景區(qū)的低碳旅游資源開發(fā)程度不高，沒有根據(jù)自己的特色形成低碳旅游品牌。同時，在旅游發(fā)展過程中，景區(qū)對已經(jīng)開發(fā)的低碳旅游資源沒有給予應有的保護，也沒有進一步去挖掘旅游資源的低碳效益。對2009年底就已經(jīng)提出的低碳洲建設，目前也沒有見到具體的成效，整個景區(qū)缺乏開發(fā)保護低碳旅游資源的意識。

2.低碳旅游配套和基礎設施尚不完善。玄武湖景區(qū)內(nèi)低碳餐飲和低碳住宿設施太少；能源、資源循環(huán)利用率不高；景區(qū)廢棄物處理低碳化程度不高；低碳或原生態(tài)停車場幾乎沒有；旅游道路的建設不夠低碳；景區(qū)內(nèi)低碳旅游交通工具普及程度不高；低碳旅游宣傳教育解說牌不多等等。特別是餐飲這個方面，玄武湖景區(qū)開設了多家豪華餐飲酒店，基本上不符合低碳環(huán)保的要求。

3.低碳旅游管理水平有待提升。玄武湖景區(qū)的相關管理部門對于低碳旅游的重視程度不高，沒有與節(jié)能減排相關的監(jiān)督和保障措施體系，對于低碳旅游、保護環(huán)境和節(jié)能減排的宣傳不到位。景區(qū)管理部門的部分工作人員甚至對于節(jié)能減排知識以及低碳旅游的內(nèi)涵模糊不清，很多游客中心的服務人員也缺乏最基本的低碳旅游知識。

三、南京玄武湖低碳景區(qū)建設的建議

（一）低碳運營

1.低碳交通。玄武湖景區(qū)內(nèi)要采用低碳、環(huán)保、環(huán)境影響小的出行方式。景區(qū)內(nèi)應使用環(huán)保車、電動車、自行車等交通工具；五個洲之間可以安排游覽環(huán)保車接送游客；可以出租自行車讓游客進行環(huán)湖游覽；在主要樞紐區(qū)設置生態(tài)型停車場。同時，景區(qū)可以充分利用太陽能、水能等新能源，路燈和室外照明系統(tǒng)都可以使用太陽能，安排小型的太陽能光伏電池板，達到低碳節(jié)能的要求。另外，鼓勵旅游者選用碳排放量低的交通工具，可徒步或騎自行車，既達到環(huán)保的目的又有益于身心健康。

2.低碳住宿。玄武湖景區(qū)可以建設新型的低碳旅游酒店，其低碳旅游能源供應系統(tǒng)可以利用太陽能、風能、氫能等，可更新能源技術來進行建設。酒店要選用環(huán)保材料和低碳用品，食品原料采用綠色有機產(chǎn)品，所用熱水由太陽能裝置提供，洗衣使用無磷洗滌用品，排水采用處理裝置進行二次利用。同時，提倡游客盡量少選高檔豪華的大酒店，不要使用飯店提供的一次性盥洗用品，盡量自帶洗漱用品。另外，酒店注意控制室內(nèi)空調(diào)的溫度，減少床上用品的洗滌次數(shù)，住宿者出門隨手關燈和關電器，養(yǎng)成良好的節(jié)能習慣。

3.低碳飲食。玄武湖景區(qū)應以綠色理念全面創(chuàng)建低碳型旅游飯店，盡量選擇南京本地食物作為烹飪原料，減少因食材運輸、包裝、存儲等環(huán)節(jié)所造成的能源消耗和碳排放；選擇綠色食品和有機食品，不使用有添加劑的食品，為游客提供健康飲食；選擇自備餐具重新使用，減少使用一次性餐具。同時，景區(qū)應根據(jù)當?shù)靥厣陀慰拖埠?，以本地豐富的綠色食品和有機食品為原料，用傳統(tǒng)的烹飪技藝創(chuàng)造出生態(tài)化的旅游飲食，為游客提供生態(tài)食品。另外，倡導客人食用時令蔬菜，按自己的食量點餐，杜絕浪費，開發(fā)低碳簡餐。

4.低碳游覽。玄武湖景區(qū)營造低碳旅游吸引物，可以通過科學的旅游開發(fā)模式，挖掘自然高碳匯體資源的旅游價值，旅游產(chǎn)品以低能耗、低耗損為主，提升自然旅游吸引物的質量；可以利用景區(qū)現(xiàn)有生態(tài)優(yōu)勢，開發(fā)生態(tài)旅游、觀光旅游、生態(tài)度假游等旅游產(chǎn)品，倡導游客參加徒步旅游、自行車慢游等活動。同時，提倡游客在游覽過程中不要隨地亂扔亂吐亂排放，也不要對景區(qū)內(nèi)的旅游古跡亂涂亂畫，切實做到“除了腳印，不留下任何東西”。游客還可積極參加景區(qū)附近的植樹造林等活動，以彌補因交通運輸，旅行消費等造成的碳損耗，達到反哺環(huán)境的目的。

5.低碳購物。玄武湖景區(qū)低碳營業(yè)商店應不使用一次性用品、落實垃圾分類回收、不主動提供包裝塑料袋、優(yōu)先使用當?shù)厥巢?。同時，倡導旅游者環(huán)保出行，購買當?shù)鼐哂写硇缘耐撂禺a(chǎn)品和低碳旅游紀念品；倡導旅游者自帶飲水杯，不購買過度包裝浪費資源的商品等。

（二）低碳管理

1.提倡簡潔消費。玄武湖景區(qū)在向游客傳達節(jié)儉生活的理念與方式的同時，要弱化景區(qū)的奢侈性消費場所，開發(fā)多層次消費產(chǎn)品。簡化旅游購物包裝，出售由可回收循環(huán)利用材料制成的紀念品，優(yōu)先使用當?shù)乜扇〔牧?。設置“碳減量計數(shù)器”，在游客的低碳之旅活動結束時，由工作人員引導前去按下活動減碳計數(shù)按鈕，并由玄武湖景區(qū)頒發(fā)減碳證書。

2.培養(yǎng)低碳意識。玄武湖景區(qū)對員工進行低碳知識普及教育，深化員工意識及技能。景區(qū)內(nèi)部人員，要積極樹立自身的低碳意識，平時注意節(jié)水節(jié)電；景區(qū)要建立完善的節(jié)水節(jié)電制度，并加強監(jiān)督管理。景區(qū)的采購部門要把低碳理念融入到日常的采購行為中，購買低碳排量的商品，提高整體低碳環(huán)境績效，加快景區(qū)的低碳進程。景區(qū)的辦公用品實施低碳化，從領導層開始實施低碳行為并起到帶頭示范作用，結合部門實際情況制定指標，限制成本。為員工定期培訓低碳知識，并組織知識和技能競賽，每月評出“低碳之星”，對獲獎的員工予以獎勵，如現(xiàn)金獎勵、休假獎勵等。

3.加強低碳管理。玄武湖景區(qū)杜絕使用一次性塑料袋、紙杯等用品，加強低碳旅游環(huán)境衛(wèi)生設施的管理。建立生態(tài)廁所，使用循環(huán)污水處理裝置，用再生性材料裝飾，配備再生紙用品。完善垃圾分類系統(tǒng)及廢品回收系統(tǒng)，在景區(qū)全面推行分類環(huán)保垃圾箱，對箱體進行美化，在相應位置標識投放物的名稱及對應圖案。引導游客樹立生態(tài)環(huán)保、持續(xù)利用的觀念，鼓勵游客少制造垃圾，甚至將自己所制造的廢物帶出景區(qū)。實行外包制度，將景區(qū)廢品處理外包給專業(yè)的廢品處理公司。使用可降解材料制成的雨衣，鼓勵游客自備雨具。減少一次性雨衣的提供，可采用出租與出售雨具相結合的方式。

4.注重低碳教育。玄武湖景區(qū)可以在五個洲的各休息驛站設置低碳宣傳牌，并發(fā)放用再生紙印制的低碳宣傳冊，向游客宣傳低碳生活和低碳旅游知識。告知游客景區(qū)內(nèi)的低碳旅游資源、低碳交通設施、低碳旅游設施等，引導旅游者去認識和使用，減少碳排放?？梢圆捎冒l(fā)放旅游紀念品、贈送低碳獎勵物品、兌換旅游者低碳積分等方式促進旅游者積極參與景區(qū)的節(jié)能減排活動，自覺進行低碳旅游。

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