生態(tài)資本化理論視角下的循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新體系研究

劉加林

(1.湖南人文科技學(xué)院經(jīng)濟與管理科學(xué)系，湖南婁底 417100;2.湖南大學(xué) 經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院，湖南長沙 41079)

2012年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中再次慎重提出不能以犧牲生態(tài)環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟，需要將環(huán)境保護與經(jīng)濟增長共榮發(fā)展。環(huán)境污染所面臨的挑戰(zhàn)與威脅也越來越嚴重，在面臨民生與生態(tài)環(huán)境雙重壓力的情況之下，這就必須要改變原有經(jīng)濟發(fā)展模式，改進符合時代與未來發(fā)展要求的方式。這就需要在維持生態(tài)平衡中尋求發(fā)展，節(jié)約資源，保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會的持續(xù)永健發(fā)展。生態(tài)資本是現(xiàn)代經(jīng)濟社會增長的關(guān)鍵要素之一，只有維持生態(tài)資本存量非減性，才能維持經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展所需生態(tài)基礎(chǔ)。要符合這些要求，就只能從循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中尋找出路，開展循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新，維持生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)資本平衡，為經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展積累生態(tài)基礎(chǔ)。

一、循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟是由英國著名的經(jīng)濟學(xué)家Pearce和Turner在其1990年出版的學(xué)術(shù)專著《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟學(xué)》［1］一書中首次提出，而我國則1994年引入，2002年中央政府正式提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略。循環(huán)經(jīng)濟是以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，運用制度和技術(shù)手段，實現(xiàn)一定環(huán)境資源約束條件下經(jīng)濟增長為目的的新的經(jīng)濟增長方式。循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟，其核心就是生態(tài)創(chuàng)新，是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟是強調(diào)對資源的最有效利用，實施生態(tài)保護環(huán)境，遵循低碳化化發(fā)展路徑，利用資源最大化的方式來促使污染排放的最小化，逐步將清潔化生產(chǎn)、生態(tài)資源的合理利用、生態(tài)化環(huán)境設(shè)計以及經(jīng)濟社會的可持續(xù)消費等逐一融合為一個整體，從而來促進人與自然的和諧統(tǒng)一的經(jīng)濟發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟其實就是生態(tài)經(jīng)濟，其出發(fā)點在于減少資源消耗、保護生態(tài)，實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的提出是解決現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境危機，建設(shè)兩型社會建設(shè)的保障，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。

循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的發(fā)展是我國維持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，保持經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的保證，同時也是我國實現(xiàn)“兩型社會”建設(shè)，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略的重要條件。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的出現(xiàn)，其本身就是一新生事物。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新是對生態(tài)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)進行生態(tài)化重構(gòu)，通過以生態(tài)為導(dǎo)向的生態(tài)技術(shù)化創(chuàng)新、生態(tài)思想觀念創(chuàng)新、生態(tài)化金融創(chuàng)新和生態(tài)化制度創(chuàng)新來實現(xiàn)生態(tài)資本存量的非減性，維持生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會共榮發(fā)展，以此來達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者為一體的一切方式的總稱［1］。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新產(chǎn)生的主要根源其實就是生態(tài)資源的稀缺性。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新本質(zhì)特征就是要利用生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)化制度創(chuàng)新、生態(tài)化金融創(chuàng)新以及生態(tài)化思想觀念創(chuàng)新，用具有可再生性資源來替代不可再生性資源，以低級化能源來替代高級化的能源，從而來達到改善生態(tài)資源的利用效率，以此來增加生態(tài)化技術(shù)投資，進而減少對生態(tài)環(huán)境破壞，最終目的就是要提高維持生態(tài)系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)生態(tài)資本存量。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的提出，使生態(tài)、技術(shù)、制度、觀念以及金融都成為現(xiàn)代經(jīng)濟運行與發(fā)展的內(nèi)生變量，從而就能提升人類生存的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，進而來促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、生態(tài)資本化與循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)性

生態(tài)環(huán)境資源所面臨的困境就是解決生態(tài)資源環(huán)境的公共產(chǎn)品性、外部性以及定價的問題，關(guān)鍵是如何把外生的成本內(nèi)生化。解決公共產(chǎn)品性與外部性的最佳方式就是把環(huán)境成本內(nèi)生化，防止“搭便車”的情況，生態(tài)環(huán)境資源定價時必須要考慮內(nèi)生化的成本如何計量問題，這些都是循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的需要。

生態(tài)資本化已經(jīng)成為經(jīng)濟社會可持續(xù)增長的主要變量，通過將生態(tài)化技術(shù)、生態(tài)化產(chǎn)品、以及生態(tài)化資源等引入到經(jīng)濟系統(tǒng)當(dāng)中，使之成為經(jīng)濟主體的目標函數(shù)，以此指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟主體的行動，從而影響當(dāng)前經(jīng)濟體系的良性運行。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新能夠伴隨經(jīng)濟系統(tǒng)的運行而不斷改變生態(tài)系統(tǒng)的資本值，使它們朝著有利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。生態(tài)資本化與循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新之間的關(guān)系是相互促進的、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。

(一)生態(tài)資本存量是循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)

生態(tài)資本是所有能創(chuàng)造效益的自然資源、人造資源以及生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)，具有生態(tài)服務(wù)價值或者生產(chǎn)支持功能的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要素的存量、結(jié)構(gòu)和趨勢。生態(tài)資本的主要涵義:(1)必須具有使用價值的自然資源才能有可能成為生態(tài)資本，從這一點可以看出，并非所有的自然資源都能轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本，只有真正創(chuàng)造收益才能成為資本的一部分;(2)所有符合生態(tài)資本的條件的人造資源都能成為生態(tài)資本，這擴大生態(tài)資本的界限;(3)具有價值的生態(tài)服務(wù)都能成為生態(tài)資本，如美麗的風(fēng)景向人們提供美感、娛樂休息，以至滿足人類精神文明和道德需求等生態(tài)服務(wù)功能。這包括生態(tài)的自凈能力和品牌效應(yīng)［2］。

生態(tài)資本是逐漸演變和進化而形成的，其生長周期一般比較漫長，而人們對生態(tài)資本的消費又是瞬間的，因此，無論生態(tài)資本投資(生產(chǎn))，還是生態(tài)服務(wù)(消費)，都會出現(xiàn)世代交叉的現(xiàn)象，即表現(xiàn)出代際跨越性。從區(qū)域來看，生態(tài)資本服務(wù)價值具有空間流轉(zhuǎn)性，導(dǎo)致生態(tài)資本的占有與使用的分離，即表現(xiàn)出區(qū)域跨越性。從地球生物圈來看，人類經(jīng)濟活動會受到生態(tài)資本有限性的制約，受到環(huán)境容量的約束，生態(tài)資本提供的服務(wù)也是不可替代的，因而生態(tài)資本供給不可能隨著人們需求的增長而自然增長?，F(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展越來越離開良好的生態(tài)環(huán)境，維持經(jīng)濟社會發(fā)展就必須要保持生態(tài)資本存量的非減性。經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程，人類對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求也就不斷提高，生態(tài)系統(tǒng)的整體有用性也就越來越重要了。因此，生態(tài)資本存量的增加作為經(jīng)濟發(fā)展中的內(nèi)生變量，在現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用也就顯的日益重要，成為循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

(二)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展能促進生態(tài)資本深化

循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的動力主要來自于經(jīng)濟主體的利益驅(qū)動以及市場競爭的壓力，對此進行相關(guān)的生態(tài)化研究與技術(shù)開發(fā)活動，以此來達到追求市場效率，獲得超額利潤的目的。經(jīng)濟主體自身利益的最大化是循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的目標。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新旨在使經(jīng)濟活動對自然生態(tài)環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，是一種使社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境相和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)化創(chuàng)新目標函數(shù)的差異使得生態(tài)化創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟并不必然融合。生態(tài)化創(chuàng)新可以解決生態(tài)環(huán)境問題一些問題［3］。但是生態(tài)化創(chuàng)新并不必定帶來生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，只有建立在生態(tài)化基礎(chǔ)上的循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新才能真正解決生態(tài)環(huán)境問題，即需要在循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新過程中增加生態(tài)要素。

循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新是維持生態(tài)資本存量增長的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益的統(tǒng)一。生態(tài)資本是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的生態(tài)要素，經(jīng)濟發(fā)展需要不斷消耗生態(tài)資本存量，因而要維持生態(tài)資本存量的非減性，需要有更多的生態(tài)資本化，增加生態(tài)資本的數(shù)量。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的目的就是要增加生態(tài)資本量，這就會促使生態(tài)資本化的進程會持續(xù)、永續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新能通過對生態(tài)資本使用價值的有效運用，利用對生態(tài)資本的消費及其形態(tài)的變化，發(fā)明新的生態(tài)技術(shù)，降低環(huán)境成本，提高產(chǎn)品的生態(tài)位，維持較高的收益率，實現(xiàn)整個經(jīng)濟社會的生態(tài)化，生態(tài)因資本的增殖而改善，資本因生態(tài)的改善而保證其受益的長期性和增殖的整體性。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新提高生態(tài)資本運營質(zhì)量可使矛盾著的生態(tài)與資本在不斷生態(tài)資本化和資本生態(tài)化的過程中實現(xiàn)統(tǒng)一，保持生態(tài)資本存量的非減性，使后代人與當(dāng)代人具有同樣或更好的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新不僅可使生態(tài)資本的經(jīng)濟價值得以實現(xiàn)，還能維持生態(tài)資本存量的非減性，促進生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。在保持甚至不斷提高生態(tài)系統(tǒng)整體服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，用最小的生態(tài)資本消耗產(chǎn)生最大的效益。

三、生態(tài)資本化下的循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新體系的價值取向

循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新就是保持生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的生態(tài)資本存量非減性體，其實質(zhì)就是實現(xiàn)經(jīng)濟社會的生態(tài)和諧，使民眾享受均等的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新可以促進生態(tài)與經(jīng)濟社會的滲透和交融，其目標的一方面是要提高自然物質(zhì)和經(jīng)濟物質(zhì)的轉(zhuǎn)化效率，進而提高經(jīng)濟效率和社會效率。另一方面要充分取得代際公平和代內(nèi)公平，即不同階層之間的公平、不同國家和地區(qū)之間的公平、當(dāng)代人和后代人的公平。這也充分地說明了循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新體系的價值取向要實現(xiàn)公平和效率目標，其與可持續(xù)發(fā)展的公平與效率目標之間既具有內(nèi)在聯(lián)系，又有著外在的區(qū)別［4］。

(一)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的公平目標

公平是一個內(nèi)容涵蓋非常的廣泛的概念，它反映了人與人之間的相互關(guān)系，包括人身、地位、財產(chǎn)、權(quán)力、機會等方面?，F(xiàn)代公平觀主要包括兩層含義:一是經(jīng)濟公平，即經(jīng)濟學(xué)意義的公平，也就是市場經(jīng)濟公平、公平原則的體現(xiàn);二是社會公平，即社會學(xué)意義上的公平，也就是社會財富分配與占有的公平、公正原則的體現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新理論中的公平目標也存在上述兩層的含義，并強調(diào)人類的創(chuàng)新需求和合理欲望的滿足是適應(yīng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展要求的主要目標。同時，在對待進行循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新過程中的許多不公平因素時，其目標歸根到底就是人類在分配資源和占有財富上的時空公平，它主要包括代內(nèi)公平和代際公平兩個方面。

1.代內(nèi)公平

代內(nèi)公平主要包括兩層意思:(1)國家范圍內(nèi)不同階層之間的公平，也就是不同利益集團之間的公平。在一個國家內(nèi)，特別是在少數(shù)發(fā)達國家內(nèi)，財富的占有和分配是極不公平的。這種財富的占有和分配的不公平與不平等必然會帶來不同利益集團之間的矛盾和沖突，增加許多不穩(wěn)定因素，加劇了政治的動蕩，這已成為當(dāng)今世界一個重大的公平性問題。(2)國家之間的公平。不同國家在資源稟賦上是無法比較的，它們各有各的優(yōu)勢與劣勢。然而目前的現(xiàn)實是，占有全球人口26%的發(fā)達國家消耗的能源、鋼鐵和紙張等約占全球的80%。富國利用自然資源開發(fā)的技術(shù)優(yōu)勢獲取發(fā)展中國家合理利用自己的一部分資源的權(quán)力，以此來促進它們自身經(jīng)濟的增長，這一公平原則已上升了國家主權(quán)的高度。

2.代際公平

代際公平涉及到稀缺性的生態(tài)資源在不同代人之間進行合理分配問題。代際公平就是要求當(dāng)代人要考慮本代與后代之間具有均等分享生態(tài)環(huán)境資源來促進經(jīng)濟社會發(fā)展，而不應(yīng)該為了自己的發(fā)展與需求而損害后代人的自然資源和生態(tài)環(huán)境。代際公平在數(shù)量上要求至少保持穩(wěn)定，在質(zhì)量上要求不至于發(fā)生代際退化。

代內(nèi)公平與代際公平作為循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新體系價值取向的公平目標，其實質(zhì)上是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理論的核心，是可持續(xù)發(fā)展所要解決的重要問題之一。公平問題的解決需要從多方面進行努力，其中進行循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新是解決公平問題的重要途徑之一。進行循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新，加快生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)之間的物質(zhì)能量循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造更多的物質(zhì)和能量，以此來實現(xiàn)價值增值;進行循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新，盡量地減少掠奪性開發(fā)的短期經(jīng)濟行為，增加物質(zhì)財富積累，是對任何一個國家，特別是發(fā)展中國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略顯得格外重要。

(二)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的效率目標

效率實際上是人類行為的投入—產(chǎn)出比，它可以分為經(jīng)濟效率、生態(tài)效率、社會效率三種類型。經(jīng)濟效率是指經(jīng)濟上投入—產(chǎn)出比，即在單位時間內(nèi)創(chuàng)造的使用價值或完成某項工作所耗費的生產(chǎn)成本的比例。一般地說經(jīng)濟效率講求用最少的成本獲取最大的利潤。生態(tài)效率是指生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)個體、群體及各子系統(tǒng)之間的物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)化和利用效率，以增強和改善生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。社會效率主要是指體現(xiàn)在社會制度和社會體制方面的運作效率，社會效率的提高是人類進步的重要表現(xiàn)。

把效率作為循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新價值取向的目標，主要是因為:首先，由于環(huán)境污染、生態(tài)破壞、水土流失等問題已經(jīng)上升到了一個高度，如果單純地依靠投入，任何一個國家或地區(qū)都無力承擔(dān)。因此，要把提高經(jīng)濟的運行效率和環(huán)境資源的使用效率放在重要的位置，力求用最少的環(huán)境資源消耗取得最優(yōu)的人類福利。其次，循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新的最終目標是要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，即包括生態(tài)、經(jīng)濟、社會三個方面的可持續(xù)發(fā)展

提高循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的效率，首先要通過優(yōu)化組合和科技進步提高生態(tài)資源和經(jīng)濟物質(zhì)的轉(zhuǎn)化效率。在經(jīng)濟活動中，經(jīng)濟系統(tǒng)通過自身運動變化和使用技術(shù)手段向生態(tài)系統(tǒng)投入物質(zhì)和能量，以促進生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各部分的優(yōu)化組合而形成新的結(jié)構(gòu)。同時，也在生態(tài)規(guī)律的作用下加速了生態(tài)系統(tǒng)的演變發(fā)展，使之朝向生態(tài)、經(jīng)濟和社會的多效益、多產(chǎn)品、多功能目標發(fā)展。這在本質(zhì)上就是提高人類利用自然資源的效率。近年來我國各地創(chuàng)造的一些互補互促、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的典型無不顯示了這一途徑的有效性。其次，要盡可能地減少環(huán)境資源使用的浪費。減少環(huán)境資源的浪費，一方面，對不可避免的自然性損耗，要通過依靠科技進步來提高利用效率，盡量減少轉(zhuǎn)化中的資源的損耗;另一方面，對于人為的非自然性損耗，要通過規(guī)范約束和宣傳教育等手段來達到節(jié)約資源、杜絕浪費。

(三)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新效率目標與公平目標的關(guān)系

1.循環(huán)經(jīng)生態(tài)創(chuàng)新效率目標與公平目標的內(nèi)在統(tǒng)一

在現(xiàn)實生活中，循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新效率目標與公平目標相統(tǒng)一的價值取向在時空上都很難以達到至善至美的。例如，在發(fā)達國家實行的是一種具有有效配置資源功能的市場經(jīng)濟體制，因而它的市場經(jīng)濟行為往往偏重于經(jīng)濟發(fā)展的效率，結(jié)果就會出現(xiàn)社會不公平，如收入分配差距過大，造成貧富懸虛，兩極分化。這主要是少數(shù)既得利益集團掌握著技術(shù)使用權(quán)和輿論導(dǎo)向權(quán)，在通過技術(shù)投入提高效率獲得高產(chǎn)出的消費時，使環(huán)境政策、立法和預(yù)算向符合他們的利益的方向傾斜，從而使大眾的福利受到忽視，加劇了社會的不公平。但從根本上說，公平和效率是相互促進、相輔相成的關(guān)系。在一個良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)中，高效率必然帶來高效益，必定使大眾受益、體現(xiàn)公平;而公平則能提高勞動者的積極性，提高效率。當(dāng)然，這種公平是相對公平;絕對的公平(即平均主義)和“大鍋飯”則不利于資源利用的經(jīng)濟效益的提高，對于經(jīng)濟和生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展都是不利的。因此，效率是推進公平發(fā)展的動力;也可以說，公平是效率的惟一源泉，公平就是效率。公平的程度決定了效率的提高。

2.循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新目標的公平和效率并重

從理論上講，現(xiàn)代市場經(jīng)濟既能實現(xiàn)經(jīng)濟效率，又能實現(xiàn)經(jīng)濟公平。然而可持續(xù)發(fā)展所要求的公平即包括經(jīng)濟公平，又包括社會公平。但在資本主義國家里，貧富懸殊問題十分嚴重。我國近年來貧富差距也有明顯拉大的趨勢，這與可持續(xù)發(fā)展所要求的社會公平是有差距的。盡管效率和公平的內(nèi)在統(tǒng)一性，但經(jīng)濟公平并不能解決社會公平，而只能通過社會公平機制來解決。西方國家已經(jīng)越來越重視這個問題。我國目前也在堅持公有制和按勞分配的這種主體地位的同時加強政府的宏觀調(diào)控，力圖把差距控制在合理的范圍之類，以求得社會公平。但是，也不能因為盲目的社會公平而損害效率的提高。可見，追尋循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新中公平和效率二者并重，既不能過分強求效率而忽視公平，也不能因追去絕對公平而忽視效率，真正實現(xiàn)生態(tài)和諧中經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、提高生態(tài)資本存量的循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新體系的實施路徑

循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新作為一種全新的思想與理論，其本質(zhì)特征是通過生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)化制度創(chuàng)新、生態(tài)化金融創(chuàng)新以及生態(tài)化觀念創(chuàng)新，以可再生資源替代不可再生資源、以低碳能源替代高碳能源、提高資源的利用效率、增加除污設(shè)備的研制與開發(fā)，進而減少環(huán)境污染，提高生態(tài)系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)資本。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的本質(zhì)就是增加經(jīng)濟社會的生態(tài)資本存量，保持和維護經(jīng)濟社會的又快又好的發(fā)展，消除兩極分化，縮小城鄉(xiāng)差距，真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新過程是一個復(fù)雜、系統(tǒng)化的過程，這需要有一系列的支撐體系來協(xié)助其發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新體系的實現(xiàn)是一個多維的，要通過循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)化制度創(chuàng)新、生態(tài)化金融創(chuàng)新以及生態(tài)化觀念創(chuàng)新來來實現(xiàn)，使之經(jīng)濟社會達到公平、有效、生態(tài)和諧的發(fā)展軌道上來(見圖1)。

圖1 循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新體系構(gòu)建圖

(一)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新

循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新是以生態(tài)經(jīng)濟學(xué)理論為指導(dǎo)，以市場機制與社會管理機制來整合，將生態(tài)化理念灌輸?shù)郊夹g(shù)創(chuàng)新中各個階段當(dāng)中，以經(jīng)濟增長與環(huán)境保護共榮發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)和諧社會為追求目標，基于市場需求為基本出發(fā)點，利用創(chuàng)造發(fā)明或者對生產(chǎn)要素進行重新組合或者將先進科技成果轉(zhuǎn)化為商品等途徑，以此來達到經(jīng)濟和社會價值實現(xiàn)統(tǒng)一的過程。在循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的整個過程當(dāng)中來全面引入生態(tài)學(xué)思想，同時也要考慮技術(shù)會對生態(tài)環(huán)境造成影響，這就需要構(gòu)建一整套促使技術(shù)創(chuàng)新與生態(tài)目標之間相互連接的協(xié)調(diào)型技術(shù)創(chuàng)新機制，這樣既能保證所能實施技術(shù)創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長發(fā)展，同時也可合理開發(fā)與充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自然資源與物質(zhì)能量，以此來達到生態(tài)系統(tǒng)的平衡穩(wěn)定，保持經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展［5］。本質(zhì)上，循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新就是要來糾正技術(shù)創(chuàng)新所帶來的負外部性問題，從而以此來增加一些外部約束條件的技術(shù)創(chuàng)新，以此使得循環(huán)經(jīng)濟能夠有效、順利地實施。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新強調(diào)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益三者相統(tǒng)一，生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新能夠促使循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新穩(wěn)步協(xié)調(diào)進行，同時也為循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展提供生態(tài)化的技術(shù)保障。環(huán)境資源生態(tài)化是前提，經(jīng)濟生態(tài)化是基礎(chǔ)，技術(shù)生態(tài)化是保障，人的生態(tài)化是目標，通過實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化創(chuàng)新而最終促進和實現(xiàn)人的生態(tài)化。

(二)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)制度創(chuàng)新

循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新過程是一個復(fù)雜、系統(tǒng)化的過程，這需要有一系列的支撐體系來協(xié)助其發(fā)展，生態(tài)化制度創(chuàng)新則是這種支撐體系的核心基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化制度創(chuàng)新主要是通過對現(xiàn)行的生態(tài)化制度因素來進行重新組合，從而來達到比原有組合創(chuàng)造出更多的價值。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化制度創(chuàng)新體現(xiàn)出三個方面，其一就是要進行有效組織;其二就是實現(xiàn)新的經(jīng)濟效益;其三就是要追求生態(tài)效益最大化。實施有效組織就必須要來保證開展創(chuàng)新的人員所能達到預(yù)期純收益要大于其預(yù)期成木，從而就能減少個人收益以及與社會收益之間的一些差異性，這樣就能激勵到相關(guān)組織以及個人來合理、有效地利用各種資源，以此來達到提升生態(tài)企業(yè)的全要素生產(chǎn)效率，從而進一步地推動生態(tài)企業(yè)的發(fā)展［6］。因此，循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化制度創(chuàng)新對于促進經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，激勵生態(tài)化企業(yè)經(jīng)濟效益的進一步擴展具有非常重要的意義以及作用。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化制度創(chuàng)新能促進生態(tài)資本運營的良性運營，進而能改善生態(tài)資本的質(zhì)量與數(shù)量，進而來促使循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的發(fā)展。

(三)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化觀念創(chuàng)新

在現(xiàn)代社會經(jīng)濟條件下，生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及其發(fā)展使人類歷史發(fā)展處于大轉(zhuǎn)變的時期。隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，社會生產(chǎn)能力得到充分釋放，從而就造就大量物質(zhì)財富，同時也造成非常嚴重資源浪費與環(huán)境污染。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的提出，為生態(tài)環(huán)境解決問題提供可行途徑。但是，生態(tài)環(huán)境問題形成并非獨立事件，而是有關(guān)人類與自然關(guān)系問題的綜合。改善人與自然的關(guān)系，這需要改變?nèi)祟惖乃枷胗^念，要樹立生態(tài)觀念，時刻注意維護生態(tài)系統(tǒng)平衡，以可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展的理念指導(dǎo)現(xiàn)行經(jīng)濟的發(fā)展，遵循循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展原則，保持經(jīng)濟社會穩(wěn)步健康地發(fā)展。維持經(jīng)濟社會穩(wěn)步健康發(fā)展的關(guān)鍵因素，是要有良好的生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)資本存量的非減性，為經(jīng)濟增長打下堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的發(fā)展為人類保持生態(tài)資本存量非減性提供了一種良好的發(fā)展模式［6］。促進循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新模式發(fā)展的首要任務(wù)是轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的觀念，以生態(tài)觀念為指導(dǎo)。因此，循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化觀念創(chuàng)新成為現(xiàn)行最為緊迫的問題。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化觀念創(chuàng)新是指在以人為主體的生命系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)中，因生態(tài)因素的介入而引起的人的觀念發(fā)生變革和更新。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)觀念創(chuàng)新主要體現(xiàn)在人與自然的關(guān)系的變更、消費觀念的更新、環(huán)境權(quán)益觀念的形成，價值觀念、財富觀、發(fā)展觀和政績觀的更新等多個方面。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化觀念是生態(tài)文化在經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐載體，循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的發(fā)展，離不開生態(tài)文化的支撐，以此來促進經(jīng)濟社會的均衡發(fā)展。

(四)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化金融創(chuàng)新

在現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，需要金融業(yè)的大力支持，金融系統(tǒng)在經(jīng)濟社會發(fā)展中擔(dān)任著“輸血”功能，經(jīng)濟與金融這種不可分離性的關(guān)系與相互融合過程被稱之為“經(jīng)濟的金融化”。良好的生態(tài)金融體系能夠促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，同時不健全的生態(tài)金融體系也會對經(jīng)濟社會發(fā)展造成負面影響。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新是遵循生態(tài)污染產(chǎn)出最小化，以生態(tài)資源的有效利用與循環(huán)利用作為基本特征的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新的發(fā)展同樣需要金融體系的大量支持。只有建立和完善有效的生態(tài)金融支持體系，才能全方位地滿足循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的金融需求。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心和血液，必須為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟做出應(yīng)有的貢獻，最終目的，是要為循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的市場主體建立一個良性的、面向市場的投融資環(huán)境和金融支持體系。因此，基于循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)金融創(chuàng)新就成為必要。循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化金融創(chuàng)新就是在循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新體系中，把循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)金融創(chuàng)新放在一個有機系統(tǒng)里，著眼于兩者之間的有機聯(lián)系，探討所有能夠提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以市場為基礎(chǔ)的生態(tài)金融創(chuàng)新，使循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)金融創(chuàng)新兩者之間形成良好互動，協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地建立人與自然和諧關(guān)系，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展［7］。創(chuàng)新生態(tài)金融體系，同樣也能促進循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，為生態(tài)資本積累提供金融基礎(chǔ)。

［1］劉思華.創(chuàng)建五次產(chǎn)業(yè)分類法，推動21世紀中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整［J］.生態(tài)經(jīng)濟，2000(6):5－13.

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