公安民警招錄培養(yǎng)體制改革語境下公安工作概論課程改革的思考——基于200名體改學(xué)生的調(diào)查與分析

于 群

（中國(guó)刑事警察學(xué)院 遼寧沈陽 110854）

自中央在2008年做出了關(guān)于政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作的決定以來，全國(guó)公安院校四年累計(jì)招錄培養(yǎng)的總?cè)藬?shù)已達(dá)4萬名左右，約占總規(guī)模的70%。公安民警招錄培養(yǎng)改革工作一直是其中的主體和重點(diǎn)，由此也推動(dòng)了公安院校新一輪教學(xué)模式與課程建設(shè)的改革。公安工作概論課程作為培養(yǎng)學(xué)生警察基本素養(yǎng)的重要基礎(chǔ)課程，歷來在公安專門人才培養(yǎng)中占有重要的地位，這一點(diǎn)在30多年公安高等教育教學(xué)中得到了普遍認(rèn)可。面對(duì)招錄培養(yǎng)改革體改學(xué)生對(duì)象為高校畢業(yè)生和退役士兵，培養(yǎng)周期縮短（二年制）和原專業(yè)背景多樣化等特點(diǎn)，公安工作概論課程的重要性得到了進(jìn)一步凸顯。在公安部《關(guān)于制定公安民警招錄培養(yǎng)體制改革培養(yǎng)方案的意見》和《關(guān)于制定公安民警招錄培養(yǎng)體制改革課程教學(xué)大綱的意見》中均對(duì)開設(shè)公安工作概論課程及教學(xué)要求做出了明確的規(guī)定。縱觀各公安院校的人才培養(yǎng)方案，這門課程均被列入警察職業(yè)素養(yǎng)模塊之中。

為深入了解體改學(xué)生對(duì)公安工作概論課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及教學(xué)效果等方面的建議和意見，進(jìn)一步提高公安工作概論課程的教學(xué)質(zhì)量和針對(duì)性，我們以中國(guó)刑警學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“我院”）2009級(jí)、2010級(jí)200名體改學(xué)生為調(diào)查對(duì)象（調(diào)查在上述學(xué)生參加了公安見習(xí)或?qū)嵙?xí)后即第一學(xué)年結(jié)束或臨畢業(yè)前進(jìn)行的，以確保他們的認(rèn)識(shí)與體會(huì)比較全面具體）。

一、公安工作概論課程的基本情況

1.內(nèi)容結(jié)構(gòu)：在公安部的指導(dǎo)意見中規(guī)定公安工作概論和警務(wù)溝通與群眾工作是分別設(shè)置的兩門課程，而我院在體改第二學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)方案中將公安工作概論課程和警務(wù)溝通與群眾工作課程合并為一門課程，合并后的課程名稱為公安工作概論（含警務(wù)溝通與群眾工作），其中兩者所占比例為7：3，主要包括警察基本理論、公安機(jī)關(guān)、公安工作、公安隊(duì)伍建設(shè)、警務(wù)溝通理論與溝通能力、公安群眾工作基本內(nèi)容與方法等內(nèi)容。

2.學(xué)時(shí)：28（在公安部的指導(dǎo)意見中上述兩門課程的合計(jì)學(xué)時(shí)為70）。

3.教學(xué)組織形式：以大班型（150-200人）為主。

4.教學(xué)方法：采用以課堂講授為主，多媒體課件輔助教學(xué)，穿插進(jìn)行少量的案例分析、課堂討論（限于學(xué)時(shí)的關(guān)系在課堂無法設(shè)計(jì)較多的討論內(nèi)容）。

5.實(shí)踐教學(xué)：以資料展示、經(jīng)驗(yàn)介紹為主，未單設(shè)獨(dú)立的實(shí)訓(xùn)教學(xué)學(xué)時(shí)。

6.考核方式：閉卷考試，或閉卷考試與課程論文相結(jié)合。

二、調(diào)查的情況與主要分析

在調(diào)查中，采用了問卷調(diào)查與座談會(huì)交流兩種方法。問卷主要是了解學(xué)生對(duì)課程設(shè)計(jì)（內(nèi)容結(jié)構(gòu)）與教學(xué)過程（教學(xué)方法）等方面的評(píng)價(jià)，座談會(huì)交流主要了解學(xué)生對(duì)教學(xué)效果方面的評(píng)價(jià)。調(diào)查問卷設(shè)計(jì)采用封閉式與開放式相結(jié)合的形式，共設(shè)置12個(gè)選擇題（有很滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等級(jí)可供選擇）與1個(gè)開放式問答題，采取不記名方式作答，共發(fā)放200份問卷，收回200份，有效回收率為100%。

（一）對(duì)教學(xué)內(nèi)容的調(diào)查分析。

針對(duì)教學(xué)內(nèi)容的滿意度調(diào)查，主要從教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)（主要是公安工作概論和警務(wù)溝通與群眾工作各自所占比例）、教學(xué)內(nèi)容安排（各章節(jié)具體內(nèi)容的選擇）、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容（考慮到警察素養(yǎng)類課程實(shí)踐教學(xué)的情況和特點(diǎn)，在教學(xué)內(nèi)容項(xiàng)目安排之外，單設(shè)了實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容項(xiàng)目）、與公安實(shí)際工作結(jié)合程度等四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行，根據(jù)學(xué)生選擇的答案和結(jié)果顯示如下圖：

根據(jù)上圖的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在滿意層面（包括“很滿意”與“基本滿意”）的人數(shù)比例中，由高到低依次順序?yàn)榻虒W(xué)內(nèi)容安排為96%、內(nèi)容與公安實(shí)際工作結(jié)合程度為90%、教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)為80%、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容為75%。從總體來看，大多數(shù)體改學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的總體滿意度比較高。其中“教學(xué)內(nèi)容安排”項(xiàng)目選擇“很滿意”等級(jí)的人數(shù)為104人（占總體人數(shù)的52%），僅有8名學(xué)生表示“不滿意”，這說明盡管在兩門課程合并為一門、教學(xué)學(xué)時(shí)大幅壓縮的情況下，教師對(duì)各章節(jié)中具體的教學(xué)內(nèi)容選擇還是比較合理的。但其他三個(gè)項(xiàng)目相對(duì)于此，則反映出一些問題，如“教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)”項(xiàng)目選擇“很滿意”的人數(shù)為85人（占總體人數(shù)的43%），選擇“不滿意”的學(xué)生為40名（占總?cè)藬?shù)的20%）；“實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容”項(xiàng)目選擇 “很滿意”的人數(shù)為80人（占總體人數(shù)的40%），選擇“不滿意”的學(xué)生人數(shù)多達(dá)50人（占總?cè)藬?shù)的25%）；“內(nèi)容與公安實(shí)際工作結(jié)合程度”項(xiàng)目選擇“很滿意”的人數(shù)為99人（占總體人數(shù)的50%），選擇“不滿意”的人數(shù)有20人（占總?cè)藬?shù)的10%）。

匯總開放式問題中學(xué)生的意見和建議，可以對(duì)上述統(tǒng)計(jì)結(jié)果做出如下分析：

第一,關(guān)于教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)項(xiàng)目滿意程度的比例低于教學(xué)內(nèi)容安排項(xiàng)目的原因，學(xué)生在回答中認(rèn)為現(xiàn)目前兩者7：3的結(jié)構(gòu)比例不完全合理，應(yīng)盡可能再減少公安理論部分的內(nèi)容，加大警務(wù)溝通與群眾工作部分的內(nèi)容。后者在日后基層公安機(jī)關(guān)工作中應(yīng)用很廣泛，在校期間很有必要加大知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練的力度。盡管前者的內(nèi)容對(duì)培養(yǎng)警察的素養(yǎng)和學(xué)習(xí)后續(xù)的專業(yè)知識(shí)也很重要，但由于教學(xué)學(xué)時(shí)的限制，有些內(nèi)容可以采用課堂系統(tǒng)講授與課上要點(diǎn)引導(dǎo)相結(jié)合的方法，對(duì)屬于了解性的知識(shí)安排學(xué)生課后自學(xué)。

第二，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)果是四個(gè)項(xiàng)目中滿意程度比例最低和不滿意人數(shù)最多的一項(xiàng)，得出這樣的結(jié)果是調(diào)查前已預(yù)料到的。由于兩門課程合并為一門后，教學(xué)學(xué)時(shí)大幅壓縮，課堂講授的內(nèi)容已很難完成，設(shè)計(jì)及開展相應(yīng)的訓(xùn)練幾無可能。在調(diào)查問卷中，體改學(xué)生一致反映，通過見習(xí)和實(shí)習(xí)的實(shí)際感受，覺得自身警務(wù)溝通與群眾工作的能力很差，希望加大這方面的訓(xùn)練內(nèi)容，以適應(yīng)未來基層警務(wù)工作的實(shí)際需要。

第三，關(guān)于內(nèi)容與公安工作結(jié)合程度項(xiàng)目的調(diào)查，滿意層面的比例較高，說明教師在教學(xué)中注意理論與實(shí)踐相結(jié)合，用鮮活生動(dòng)的公安實(shí)踐詮釋公安工作的理論。但是從選擇“不滿意”等級(jí)的學(xué)生回答中，也反映出一些值得思考的問題，如有的學(xué)生提出“公安工作的根本原則和根本路線”、“公安工作的基本方針和基本政策”等內(nèi)容理論性較強(qiáng)，無論是教材中的內(nèi)容還是教師講授的內(nèi)容與具體的公安工作結(jié)合不夠緊密，學(xué)生理解和領(lǐng)會(huì)不夠深刻、具體。如恰當(dāng)運(yùn)用當(dāng)前公安工作的具體實(shí)例進(jìn)行案例教學(xué)，會(huì)產(chǎn)生更加直觀的效果。

（二）對(duì)教師教學(xué)方法與方式的調(diào)查分析。

教學(xué)方法與方式既是體現(xiàn)教師主導(dǎo)作用的重要手段，又是影響學(xué)生發(fā)揮主體作用的關(guān)鍵因素。教學(xué)方法與方式是否得當(dāng)，關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的高低和教學(xué)效果的優(yōu)劣，科學(xué)、合理和恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法與方式可以使教學(xué)內(nèi)容得到更好的體現(xiàn)和發(fā)揮更大的作用。針對(duì)公安工作概論課程教師教學(xué)方法與方式的滿意度調(diào)查主要從教學(xué)方法（含使用多媒體課件的效果）、教學(xué)手段及課堂調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性（教學(xué)互動(dòng)）幾個(gè)方面進(jìn)行。根據(jù)問卷統(tǒng)計(jì)，其結(jié)果顯示如下圖：

根據(jù)上圖的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在滿意層面（包括“很滿意”與“基本滿意”）的人數(shù)比例中，由高到低的順序依次為教學(xué)手段的比例為90%、教學(xué)方法的比例為85%、課堂調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性（教學(xué)互動(dòng)）的比例為80%。從總體來看，學(xué)生對(duì)公安工作概論教學(xué)方法與方式總體呈現(xiàn)滿意的態(tài)度。在這三個(gè)項(xiàng)目調(diào)查中，“教學(xué)手段”項(xiàng)目選擇“很滿意”的人數(shù)為102人（占總體人數(shù)的51%），僅有10%的學(xué)生選擇“不滿意”，這充分說明在像公安工作概論這樣的警察素養(yǎng)類課程教學(xué)中，使用多媒體課件輔助教學(xué)仍然是主要的教學(xué)手段，對(duì)學(xué)生理解內(nèi)容很有幫助；對(duì)“課堂調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性（教學(xué)互動(dòng)）”項(xiàng)目選擇 “很滿意”的人數(shù)為75人（占總體人數(shù)的37%），選擇“不滿意”的學(xué)生有43名（占總?cè)藬?shù)的22%），這也是在此次調(diào)查中選擇“不滿意”人數(shù)較多的項(xiàng)目之一，應(yīng)該引起教學(xué)管理部門和教師的高度重視，并采取一切措施加以改進(jìn)。對(duì)上述統(tǒng)計(jì)結(jié)果可做出以下分析：

第一，對(duì)于體改學(xué)生這樣的培養(yǎng)對(duì)象，由于其對(duì)公安基礎(chǔ)理論知識(shí)從無積累，本課程以課堂講授為主的教學(xué)方法與方式是完全必要的。即使像警務(wù)溝通與群眾工作這類應(yīng)用性強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容，對(duì)基本知識(shí)和基本理論的講授也是不可逾越的環(huán)節(jié)，這樣可以在較短的時(shí)間內(nèi)傳授必備的知識(shí)，這是非課堂講授教學(xué)方法所無法替代的。

第二，使用多媒體課件輔助講授的效果明顯，便于將抽象的理論具體化、形象化。同時(shí)，學(xué)生在答題中建議課件里應(yīng)盡量減少文字量，增加資料和圖片展示。特別是由于學(xué)時(shí)較少，內(nèi)容體系又很龐大，應(yīng)多做相關(guān)的內(nèi)容鏈接，給學(xué)生必要的提示和引導(dǎo)。

第三，關(guān)于課堂調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性（教學(xué)互動(dòng)）項(xiàng)目的調(diào)查，經(jīng)梳理歸納學(xué)生的建議與意見，主要集中在“警務(wù)溝通與群眾工作”部分的教學(xué)，而對(duì)公安基礎(chǔ)理論部分教學(xué)有無必要加強(qiáng)互動(dòng)涉及很少。這一點(diǎn)也是這兩部分教學(xué)內(nèi)容自身性質(zhì)、定位和作用差異的客觀反映。由于課時(shí)過少、大班型授課、師資數(shù)量少等客觀原因，加強(qiáng)課堂教學(xué)互動(dòng)的條件十分有限。因此，加強(qiáng)和完善教學(xué)互動(dòng)，教學(xué)組織和教學(xué)資源保障是教學(xué)改革的基礎(chǔ)和前提。

（三）對(duì)培養(yǎng)學(xué)生警察素養(yǎng)效果的調(diào)查分析。

公安工作概論是關(guān)于公安工作的理論的基礎(chǔ)課程，對(duì)于體制改革二學(xué)位學(xué)生有重要的作用，既有利于在較短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)體改學(xué)生的警察素養(yǎng)，也可以為后續(xù)的專業(yè)課學(xué)習(xí)甚至做好未來的從警工作奠定重要的基礎(chǔ)。對(duì)這方面的調(diào)查主要從培養(yǎng)學(xué)生警察素養(yǎng)的作用、對(duì)專業(yè)課學(xué)習(xí)與職業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用兩個(gè)方面進(jìn)行。問卷回收與統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示如下圖：

根據(jù)上圖的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在滿意層面（包括“很滿意”與“基本滿意”）的人數(shù)比例中，培養(yǎng)學(xué)生警察素養(yǎng)作用項(xiàng)目的比例為99%，選擇“很滿意”的人數(shù)為190人（占總體人數(shù)的95%），僅有1名學(xué)生表示不滿意，這是在此次所有調(diào)查項(xiàng)目中滿意程度最高、不滿意人數(shù)最少的一個(gè)；對(duì)專業(yè)課學(xué)習(xí)與職業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用項(xiàng)目的比例為98%，選擇“很滿意”的人數(shù)為130人（占總體人數(shù)的65%）。從總體來看，學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)公安工作概論課程取得了很大的收獲，特別是認(rèn)為在第一學(xué)期開設(shè)此課對(duì)于后續(xù)的專業(yè)學(xué)習(xí)奠定了具有重要的基礎(chǔ)。在經(jīng)過公安工作見習(xí)、實(shí)習(xí)后，特別是二年級(jí)學(xué)生已完成了全部的課程學(xué)習(xí)，對(duì)公安工作概論課程的作用有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，這也為教師在今后教學(xué)中按照以服務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)為中心加強(qiáng)教學(xué)改革提供了信心。

經(jīng)過對(duì)開放式問題中學(xué)生建議和意見的整理分析，可以得出以下結(jié)論：第一，在公安工作概論課程對(duì)培養(yǎng)學(xué)生警察素養(yǎng)作用、對(duì)專業(yè)課學(xué)習(xí)及后續(xù)職業(yè)發(fā)展的作用評(píng)價(jià)方面，存在二年級(jí)學(xué)生認(rèn)可度普遍高于一年級(jí)學(xué)生的現(xiàn)象，這是學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)程及實(shí)踐經(jīng)歷不同在認(rèn)識(shí)程度上差異的現(xiàn)實(shí)反映。低年級(jí)學(xué)生普遍存在認(rèn)為專業(yè)課實(shí)用、基礎(chǔ)理論課可有可無等模糊認(rèn)識(shí)，這與以往對(duì)四年制本科各年級(jí)學(xué)生的調(diào)查結(jié)果是一致的。第二，還需要加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合。從目前來看，隨著公安工作不斷深化與發(fā)展，公安工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)與以往有較大的不同，社會(huì)管理的環(huán)境變得更為復(fù)雜，公安基礎(chǔ)理論也處在不斷完善之中，所以在該課程中要密切結(jié)合公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的新問題與新形勢(shì)，在教學(xué)內(nèi)容中及時(shí)反映公安工作改革和警務(wù)前沿的新特點(diǎn)和新情況，增加對(duì)公安實(shí)際工作相關(guān)的案例分析，這對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的警察素養(yǎng)將會(huì)產(chǎn)生積極的作用。另外，要注意該課程與其他警察素養(yǎng)類課程及專業(yè)課程之間既相互銜接又避免重復(fù)的問題，如“公安隊(duì)伍建設(shè)”一章的內(nèi)容與人民警察職業(yè)道德課程的內(nèi)容如何防止交叉，“公安工作政策”一章中宏觀政策的內(nèi)容與其他公安專業(yè)課程中具體政策之間的關(guān)系等。

此外，通過召開一、二年級(jí)體改學(xué)生座談會(huì)，了解學(xué)生對(duì)改善公安工作概論課程的建議和意見，歸納起來有以下幾點(diǎn)：第一，開設(shè)公安工作概論課程很有必要，總體來說，該課程基本滿足了學(xué)生的需求和服務(wù)警察崗位核心能力培養(yǎng)的要求，但是還需要根據(jù)體改學(xué)生的培養(yǎng)特點(diǎn)，構(gòu)建與普招本科生不同的內(nèi)容體系、方法體系及考核體系，特別是建議大量增加“警務(wù)溝通與群眾工作”的教學(xué)及訓(xùn)練內(nèi)容。第二，教學(xué)形式需進(jìn)一步多樣化，建議增加專題講座、演示觀摩、討論交流等教學(xué)方式，使教學(xué)形式更好地服從于教學(xué)內(nèi)容的需要。第三，由于大班型開展教學(xué)活動(dòng)，受教學(xué)時(shí)間、人員、場(chǎng)地等因素的制約，教學(xué)效果特別是師生互動(dòng)體現(xiàn)不充分。建議改變大班型授課現(xiàn)狀，開展小班型的授課，這樣更有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性。特別是警務(wù)溝通與群眾工作內(nèi)容的教學(xué)應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的模擬訓(xùn)練場(chǎng)景，設(shè)計(jì)與基層警務(wù)工作相符合的訓(xùn)練方案，讓每一個(gè)學(xué)生都參與到實(shí)踐訓(xùn)練中，從而提高實(shí)際工作應(yīng)用能力。座談會(huì)所反映出的建議與意見與調(diào)查問卷所得出的數(shù)據(jù)分析及答題內(nèi)容的結(jié)論是一致的。

三、對(duì)深化公安工作概論課程改革的思考

開展公安民警招錄培養(yǎng)體制改革之后，采用二學(xué)位的形式培養(yǎng)應(yīng)用型復(fù)合型公安專門人才，不僅對(duì)專業(yè)課的教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段提出了新的要求，同時(shí)對(duì)公安工作概論等警察素養(yǎng)類課程的改革也提出新的挑戰(zhàn)。這里既是培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變的客觀要求，也是服務(wù)崗位核心能力培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇。 根據(jù)以上調(diào)查與分析，提出以下改革的思考。

（一）合理設(shè)置公安工作概論課程。

在目前公安工作概論包括公安基礎(chǔ)理論和警務(wù)溝通與群眾工作兩部分內(nèi)容的情況下，教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量受到較大的影響。由于它們各自的內(nèi)容、作用及教學(xué)方法、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、教學(xué)設(shè)施條件都明顯不同，分別設(shè)置成獨(dú)立的課程無疑是正確的選擇。此外，盡管公安基礎(chǔ)理論和警務(wù)溝通與群眾工作內(nèi)容之間具有一定的關(guān)聯(lián)性，但由于一個(gè)側(cè)重理論素養(yǎng)一個(gè)側(cè)重應(yīng)用能力，前者是后者的基礎(chǔ)，后者是在前者理論指導(dǎo)下的具體運(yùn)用，分設(shè)在兩個(gè)學(xué)期更為合理。

（二）教學(xué)內(nèi)容密切結(jié)合公安實(shí)踐。

理論性強(qiáng)的課程如何在內(nèi)容上貼近公安實(shí)踐，既是該類課程改革的難點(diǎn)，也是在體改二學(xué)位教學(xué)中需要迫切解決的問題。根據(jù)公安民警招錄培養(yǎng)改革確定的應(yīng)用型復(fù)合型人才的培養(yǎng)要求，公安工作概論課程應(yīng)按照公安工作的崗位要求重新構(gòu)建課程內(nèi)容，例如在課程教學(xué)中針對(duì)教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)案例的分析，特別是針對(duì)一些比較抽象的公安學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)，結(jié)合案例講解可以達(dá)到深入淺出的效果，使相對(duì)單調(diào)、枯燥的理論問題變得易于理解，使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。同時(shí)，輔之相關(guān)法規(guī)政策的知識(shí)和案例評(píng)析促進(jìn)學(xué)生牢固掌握理論知識(shí)。此外，該課程中包括的警務(wù)溝通與群眾工作部分教學(xué)內(nèi)容自身實(shí)踐性、應(yīng)用性的性質(zhì)和特點(diǎn)更鮮明。

（三）采用多樣化教學(xué)方法與方式。

在課堂教學(xué)中運(yùn)用多種教學(xué)形式與方法調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，加強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)，增加交流探討、問答等教學(xué)環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)全體學(xué)生積極性。除了教師講授之外，組織課堂討論的教學(xué)方法，通過提出有針對(duì)性的問題，展開學(xué)生之間的討論，讓學(xué)生充分發(fā)表自己的看法，從而促進(jìn)教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的相互交流、相互啟發(fā)。此外，在課堂教學(xué)中針對(duì)該課程理論性相對(duì)較強(qiáng)的特點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)的形式和方法，采取“講解（老師）、練（討論中培養(yǎng)思維與判斷能力）、評(píng)（老師評(píng)議）相結(jié)合的方法。確立“講”是基礎(chǔ)，“練”是關(guān)鍵，“評(píng)”是保障的教學(xué)方法改革思路，提高學(xué)生對(duì)理論性內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和理解能力。同時(shí)，該課程的課件內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)出自身的特點(diǎn)，切忌過多的文字表述，課件的作用由“演示”向“展示”轉(zhuǎn)變，對(duì)背景知識(shí)（如法律法規(guī)和政策）等多采用鏈接提示的方法，使有限的教學(xué)時(shí)間發(fā)揮最大的效率。另外，要?jiǎng)?chuàng)造條件做好課上與課下、講授與自學(xué)等多種形式相互補(bǔ)充，除了課堂教學(xué)以外，注重課內(nèi)的訓(xùn)練教學(xué)和學(xué)生課后自學(xué)自練環(huán)節(jié)，如布置學(xué)生結(jié)合公安基礎(chǔ)理論的某些專題進(jìn)行撰寫論文和討論心得體會(huì)等。同時(shí)，采用“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”等形式，開展講座、觀摩、辯論等方式的教學(xué)，創(chuàng)造一切條件使學(xué)生同公安機(jī)關(guān)和人民警察多接觸、多溝通和多交流，促進(jìn)對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)從感性認(rèn)識(shí)階段向親身感知階段轉(zhuǎn)變。