孫 警
(1.揭陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系;2.揭陽紫峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所,廣東 揭陽 522000)
粵東地區(qū)位于廣東省東部,北依南嶺、南瀕南海,具有位處海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨近港澳臺(tái)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,該地區(qū)包括汕頭、汕尾、潮州和揭陽4個(gè)地級市,轄9個(gè)區(qū)、10個(gè)縣(市)、182個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、74個(gè)街道,總面積15516 km2,總?cè)丝?689萬人,海洋和港口資源豐富、民資民力豐厚、僑資僑力雄厚、旅游資源豐富,又稱為“廣東東翼地區(qū)”、“潮汕地區(qū)”.
改革開放以來粵東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績,特別是近些年粵東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,2006-2010年國民生產(chǎn)總值年均增長13.7%,高于全省平均水平;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 2006年的 9.8:53.3:36.9調(diào)整到 2010年的9.0:54.9:36.1,工業(yè)化發(fā)展取得較快的發(fā)展并逐步提高重化工產(chǎn)業(yè)比重,扭轉(zhuǎn)長期倚重輕工產(chǎn)業(yè)的局面;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,廈深鐵路廣東段、揭陽潮汕機(jī)場、以汕頭港為主要港口的粵東各沿海港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大改變粵東地區(qū)長期滯后的狀況.
但粵東地區(qū)經(jīng)濟(jì)底子薄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題仍然存在,如2010年粵東地區(qū)實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值僅占全省比重為6.7%,與珠三角地區(qū)占全省比重的79.4%相比差距巨大,人均生產(chǎn)總值1.937萬元,僅為全省平均水平4.699萬元的41.2%,為珠三角地區(qū)6.863萬元的28.2%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入僅占全省的 3.56%,為珠三角地區(qū)的 5.12%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比則是9.0:54.9:36.1,與全省的5:50:45和珠三角地區(qū) 2.3:47.8:49.9相比差距明顯[1].這種區(qū)域不均衡發(fā)展的問題對當(dāng)前廣東省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的制約作用,所以加快粵東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有助于區(qū)域內(nèi)城市的錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)化資源配置,提升粵東區(qū)域競爭優(yōu)勢,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;有助于縮小與珠三角地區(qū)的區(qū)域發(fā)展差距,推進(jìn)省域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)廣東省的可持續(xù)發(fā)展.
基于此目的,本文根據(jù)《2011年廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》資料運(yùn)用因子分析法將粵東地區(qū)與珠三角、粵西和山區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行對比分析,旨在為粵東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考依據(jù).
研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題需要考慮經(jīng)濟(jì)增長因素,同時(shí)也需要綜合分析在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府行政管理、人民生活環(huán)境、社會(huì)投資環(huán)境改善、科技文化水平提升等因素.本文遵循數(shù)據(jù)的代表性、通用性、層次性原則和可取性的原則,參考相關(guān)研究成果[2-3],結(jié)合粵東地區(qū)實(shí)際情況,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建(見表1).
采用因子分析法,把各變量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,再根據(jù)各指標(biāo)相關(guān)性大小將其分組,找出主成分因子,依據(jù)主成分因子進(jìn)行綜合評價(jià),其原理和步驟分為:①對指標(biāo)體系相應(yīng)原始指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,并構(gòu)建指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的相關(guān)系數(shù)矩陣;②計(jì)算相關(guān)矩陣的特征值、特征向量和貢獻(xiàn)率等;③確定主成分因子的個(gè)數(shù)并對主成分因子的含義做出解釋;④計(jì)算各主成分因子[4]得分,得到綜合評價(jià)值并排名比較.
以2010年廣東省四大區(qū)域的25項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)為樣本,運(yùn)用SPSS13.0進(jìn)行因子分析.第一,由于各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)單位有所不同,需要對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理并建立新的指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,然后構(gòu)建相關(guān)系數(shù)矩陣,可以看出變量之間相關(guān)系數(shù)大于0.3,說明對數(shù)據(jù)使用因子分析法處理是合理的.此外幾乎對所有的指標(biāo)信息的提取都大于0.9,說明信息利用的比較充分.
第二,計(jì)算相關(guān)矩陣的特征值與其貢獻(xiàn)率及累計(jì)貢獻(xiàn)率.確定因子個(gè)數(shù)時(shí),取特征值大于或等于1的主成分作為初始因子,放棄特征值小于l的主成分;或者所選取的因子個(gè)數(shù)應(yīng)滿足累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上,相關(guān)矩陣的特征值與其貢獻(xiàn)率及累計(jì)貢獻(xiàn)率如表2.
表2中特征值大于1的因子有3個(gè),且能夠解釋全部變量信息85%以上,可以達(dá)到要求,所以擬選取3個(gè)主成分因子.
表1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系
第三,對因子負(fù)荷進(jìn)行方差極大的旋轉(zhuǎn)后,得到方差極大旋轉(zhuǎn)因子負(fù)荷矩陣,但因子荷載矩陣中各主成分因子的典型代表不是很突出,為了便于分析實(shí)際問題、達(dá)到結(jié)構(gòu)簡化的目的,采用平均正交旋轉(zhuǎn)法對負(fù)荷矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn),旋轉(zhuǎn)后因子負(fù)荷矩陣見表3.
從旋轉(zhuǎn)后的因子矩陣可以看出,主成分因子F1對X1-X25有較高的負(fù)荷系數(shù),可看作經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與整體實(shí)力因子;主成分因子F2對X3,X4有較高的負(fù)荷系數(shù),可看作農(nóng)業(yè)發(fā)展因子;主成分因子F3對X16有較高的負(fù)荷系數(shù),可看作政府管理意志因子.
第四,計(jì)算出各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主成分因子得分,以其方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重,將各因子得分進(jìn)行綜合,得出綜合得分(F)并排名(見表4).
表2 相關(guān)矩陣的特征值與其貢獻(xiàn)率及累計(jì)貢獻(xiàn)率
表3 旋轉(zhuǎn)后因子負(fù)荷矩陣
表4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平主成分因子及綜合得分表
從綜合得分(F)方面看,粵東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名第3位,與珠三角地區(qū)差距非常明顯,比粵西地區(qū)略高,比山區(qū)地區(qū)略低,總體而言粵東與粵西、山區(qū)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差不大,但與珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈極不均衡局面.
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與整體實(shí)力因子(F1)方面看,粵東地區(qū)排名第3位,與珠三角地區(qū)相比同樣差距非常大,比粵西地區(qū)稍高,比山區(qū)地區(qū)稍低,總體來說粵東、粵西和山區(qū)地區(qū)的整體實(shí)力與珠三角地區(qū)比較差距明顯.如果說珠三角地區(qū)處在開始向工業(yè)化高級階段和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長階段的話,那么粵東地區(qū)和粵西、山區(qū)則是處在為工業(yè)化實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度階段[5].
從農(nóng)業(yè)發(fā)展因子(F2)方面看,粵東地區(qū)排名第4位,與珠三角地區(qū)、粵西地區(qū)和山區(qū)地區(qū)比較差距較大.
從政府管理意向因子(F3)來看,F(xiàn)3得分越低說明政府管理意志越強(qiáng),粵東地區(qū)排名第3位,與珠三角地區(qū)得分相近,低于粵西地區(qū),與山區(qū)地區(qū)相比則差距較大.
1)粵東地區(qū)與珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不平衡,而珠三角通過轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的趨勢為粵東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)會(huì)[6],粵東4市需要摒棄傳統(tǒng)的行政地域意識(shí),加強(qiáng)“汕潮揭”都市圈建設(shè),協(xié)調(diào)各市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、交通體系建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、資源開發(fā)利用等方面發(fā)展,在各市原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)承接珠三角的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),如汕頭的澄海,潮州的潮安,揭陽的揭東、普寧,汕尾的海陸豐等地區(qū),適宜承接玩具、制衣、制鞋、食品、制造等輕加工、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),逐步形成玩具、紡織服裝、食品加工等特色產(chǎn)業(yè)群,從而提高二、三產(chǎn)業(yè)比重,加快工業(yè)化升級進(jìn)程.
2)粵東地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面沒有明顯優(yōu)勢,可以在茶葉、藥材、水果、蔬菜和水產(chǎn)養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,綜合考慮市場和技術(shù)等因素,確定農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)采取培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建立強(qiáng)有力的專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織或?qū)I(yè)批發(fā)市場,建設(shè)兼具科技研究、科普教育、推廣示范服務(wù)、物流等多項(xiàng)功能的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等諸多措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展.
3)粵東地區(qū)政府管理意志較強(qiáng),在推進(jìn)城市工業(yè)化進(jìn)程中是非常必要的.粵東4市地方政府需要加快轉(zhuǎn)變政府職能,減少對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù),把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到制度建設(shè)、規(guī)劃導(dǎo)向、維護(hù)公平的市場秩序和提供完善的公共服務(wù)等方面.如加強(qiáng)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、交通條件、郵電通訊、水電氣保障等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善粵東地區(qū)投資環(huán)境,并采用靈活多樣的形式有選擇性地吸引國內(nèi)外資金,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性布局和發(fā)展;在國家法律政策允許范圍內(nèi),充分利用好相關(guān)政策,創(chuàng)造良好的政策法規(guī)環(huán)境,優(yōu)化企業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)組織制度,厘清企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、市場和政府之間的關(guān)系,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行.
4)粵東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的智力與技術(shù)支撐,需要加大對當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的投入,強(qiáng)化當(dāng)?shù)乜萍冀逃吐殬I(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對該地區(qū)科研、教學(xué)人才的培養(yǎng)或引進(jìn)并改善其工作環(huán)境.同時(shí)大力支持科技成果的轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化,加快節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才的引入;加快玩具、紡織服裝、食品加工、模具生產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高層次創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng);多渠道開發(fā)引進(jìn)大批城市規(guī)劃建設(shè)、交通與市政設(shè)施建設(shè)等需要的城市經(jīng)營管理人才;多方合作培養(yǎng),提高企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì).
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深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2013年5期