京滬文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)比研究

■ 趙 倩 陳桂玲 通訊作者（北京服裝學(xué)院 北京 100029）

京滬文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀

作為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化、科技和經(jīng)濟(jì)深度融合的產(chǎn)物，是當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、鞏固城市地位和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要意義。北京、上海作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也起到帶頭作用。

目前，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支柱地位進(jìn)一步確立，集聚區(qū)是北京推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要形式（徐文營(yíng)，2011）。2010年11月，北京市完成了第四批市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的評(píng)審認(rèn)定工作，此次通過認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有7個(gè)，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已達(dá)到30個(gè)，實(shí)現(xiàn)了《北京市“十一五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出的“到2010年市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到30個(gè)”的工作目標(biāo)。

上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自發(fā)展之始，就是由一批藝術(shù)家自發(fā)集聚形成工作室群，進(jìn)而逐漸發(fā)展成由政府引導(dǎo)的企業(yè)集聚（虞雪峰，2007）。2010年，上海經(jīng)認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已達(dá)81個(gè)，總建筑面積250萬平方米左右，吸引30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)4000多家企業(yè)入駐。無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度，均位于全國(guó)前列。上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚起步早、數(shù)量多、規(guī)模大，園區(qū)產(chǎn)業(yè)主題特色鮮明，集聚效應(yīng)作用明顯，在上海國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位穩(wěn)步上升。

京滬文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚測(cè)度對(duì)比分析

2004年以來，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)集中度不斷增加，由0.6554759上升到0.7261565。2008奧運(yùn)會(huì)的舉辦，使北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值大幅上升，行業(yè)集中度上升為0.8088978。而受金融危機(jī)影響，2009年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)降低，產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)緩慢，導(dǎo)致北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)集中度較2008年有所下降。

從2004年開始，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間集聚平穩(wěn)發(fā)展，集聚指數(shù)由0.0940590增加到2007年的0.1730478，同樣由于奧運(yùn)會(huì)的舉辦，2008年集聚指數(shù)上升到0.3051889。2009至2010年，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間集聚穩(wěn)中有降，2010年集聚指數(shù)為0.2413083。

2004-2005年上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)集中度平穩(wěn)增加，2006-2007年卻穩(wěn)中有降，由2005年的0.1097251下降到2007年的0.0849981。主要原因是上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為了追求集聚發(fā)展速度，以致發(fā)展不成熟，偏離了當(dāng)初政府的發(fā)展設(shè)想。2009年開始，上海市政府大力整頓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚不規(guī)范現(xiàn)象，指數(shù)開始回升到0.1004997。

區(qū)位商反映的是某一產(chǎn)業(yè)的區(qū)域?qū)I(yè)化程度，由圖1可以看出，兩城市間區(qū)位商指數(shù)存在明顯差距。2004-2007年上海指數(shù)增加幅度較大，逐漸縮小與北京區(qū)位商指數(shù)之間的差距。從2007年起，兩城市均平穩(wěn)發(fā)展，區(qū)位商指數(shù)不斷上升，專業(yè)化程度不斷增強(qiáng)。

行業(yè)集中度（見圖2）是對(duì)整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)集中程度的測(cè)量，用來衡量企業(yè)數(shù)目和相對(duì)規(guī)模的差異。在這一指標(biāo)上，由于上海急于追求集聚發(fā)展速度，導(dǎo)致行業(yè)集中度指標(biāo)略有下降，而北京則保持平穩(wěn)上升的勢(shì)態(tài)，兩城市間差異比較穩(wěn)定。

在基尼系數(shù)（見圖3）指標(biāo)上，上海發(fā)展勢(shì)頭迅猛，直追北京，從2004年的0.0006222上升到2010年的0.0675319，與北京的差距縮小到0.0275861。奧運(yùn)會(huì)的舉辦使得北京2008年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間集聚指數(shù)（見圖4）大幅上升，到2009年時(shí)平穩(wěn)下降。而上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間集聚指數(shù)基本處于平穩(wěn)上升的狀態(tài)，2010年世博會(huì)的舉辦更是進(jìn)一步縮小上海與北京之間的集聚指數(shù)差距。

圖1 京滬文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)位商對(duì)比

圖2 京滬文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)集中度對(duì)比

圖3 京滬文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基尼系數(shù)對(duì)比

綜上，2004年至2010年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚基本處于平穩(wěn)上升發(fā)展的狀態(tài)，而上海雖然起步低，但發(fā)展迅速，勢(shì)頭猛追北京。到2010年止，上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚指標(biāo)與北京之間的差距已明顯縮小，發(fā)展勢(shì)態(tài)前景良好。

北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

（一）首都優(yōu)勢(shì)

北京是我國(guó)的首都，其突出的地理優(yōu)勢(shì)決定了它一直是我國(guó)與世界各地接觸聯(lián)系的核心樞紐，具有強(qiáng)大的輻射能力。首都優(yōu)勢(shì)是北京所特有的財(cái)富，是國(guó)內(nèi)任何城市不可比擬、無法相爭(zhēng)的無形資產(chǎn)。北京的時(shí)尚與創(chuàng)意在全國(guó)擁有很大的影響力，特別是作為全國(guó)首都，軟件產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模與整體水平上都處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，而且還涌現(xiàn)出像新浪、百度、慧聰、當(dāng)當(dāng)?shù)纫淮笈堫^企業(yè)（商爍，2010）。

圖4 京滬文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間集聚指數(shù)對(duì)比

圖5 首都文化創(chuàng)意企業(yè)對(duì)于人才的需求

（二）文化資源優(yōu)勢(shì)

北京是世界文明古都和歷史文化名城，歷史文化遺產(chǎn)非常豐富。其中，中心城區(qū)是整個(gè)城市的發(fā)源地，融合了我國(guó)不同歷史時(shí)期與眾多民族的優(yōu)秀文化，是中國(guó)幾千年古老文化的濃縮和典型代表。近年來，北京城市中心區(qū)先后舉辦了國(guó)際音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、設(shè)計(jì)展等各類大型國(guó)際文化活動(dòng)，國(guó)際化特色的現(xiàn)代文化與北京傳統(tǒng)文化相結(jié)合，形成了深厚獨(dú)特、寬容開放的社會(huì)文化環(huán)境，獨(dú)具特色的文化底蘊(yùn)構(gòu)成了北京城市中心區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要優(yōu)勢(shì)條件（郭培宜，2010）。

圖6 首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的政策需求

（三）創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

強(qiáng)大的科研和技術(shù)創(chuàng)新能力為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持，旺盛的消費(fèi)需求和強(qiáng)大的市場(chǎng)輻射力使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的發(fā)展空間。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是信息技術(shù)、通信技術(shù)等高科技的廣泛使用，使得技術(shù)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用越來越重要，科技創(chuàng)新已成為推動(dòng)創(chuàng)意靈感物化、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量（李箭峰，2008）。

北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展存在的不足

（一）產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化和國(guó)際化水平不高

北京對(duì)促進(jìn)存量資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)注度不夠，文化資源優(yōu)勢(shì)并沒有轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主體實(shí)力較弱，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足。在國(guó)際上有影響的文化創(chuàng)意企業(yè)極少；入駐的國(guó)際品牌企業(yè)“鳳毛麟角”，企業(yè)吸引國(guó)際會(huì)展的能力和國(guó)際交流程度較低，難以提高知名度；尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的發(fā)展路徑、扶持政策還不明確，文化創(chuàng)意產(chǎn)品出口規(guī)模小，與國(guó)際知名文化創(chuàng)意企業(yè)、知名文化創(chuàng)意專家的合作也有待增加（周乾松，2011）。

（二）創(chuàng)意型人才短缺造成產(chǎn)業(yè)鏈上游斷裂

這是目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展面臨的最大問題，上海亦是如此。北京有著強(qiáng)大的復(fù)制、生產(chǎn)能力，暢通的物流渠道和廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)，但是缺少優(yōu)秀的創(chuàng)意產(chǎn)品，文化創(chuàng)意企業(yè)嚴(yán)重缺乏高端人才和擁有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的成熟人才，人才供求極不均衡。雖然北京擁有明顯的人才優(yōu)勢(shì)，但卻同時(shí)存在著結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾。北京的內(nèi)容型創(chuàng)意人才相對(duì)比較豐足，但非常缺乏擅長(zhǎng)將創(chuàng)意作品“產(chǎn)業(yè)化”與“市場(chǎng)化”的經(jīng)營(yíng)管理和營(yíng)銷人才，以及擁有一定經(jīng)驗(yàn)的文化資本經(jīng)營(yíng)與文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。此外，高端的創(chuàng)意人才與策劃人才也存在一定的缺口（見圖5）（周乾松，2011）。

（三）配套服務(wù)有待健全

從區(qū)域?qū)用鎭砜矗m然北京提出要大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，但對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)政策不夠系統(tǒng)，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)政策方面（包括人才的引進(jìn)、稅收、資助補(bǔ)貼等）還不夠細(xì)化（見圖6）。此外，雖然北京設(shè)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，但在具體操作中缺乏中間層，運(yùn)行效率不高（侯博，2009）。體制和政策障礙是北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展問題的根本原因，制約著北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須采取有效措施加以解決。

（四）融資渠道不暢且資金扶持力度有待加強(qiáng)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段融資是非常困難的。從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的多數(shù)是知識(shí)分子，缺乏一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，缺少融資能力，這是目前在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面遭遇的無奈。近年來，北京市委、市政府通過對(duì)文化創(chuàng)意專項(xiàng)資金與創(chuàng)意投資引導(dǎo)基金的建設(shè)，以及創(chuàng)新融資產(chǎn)品的開發(fā)等手段緩解了一部分文化創(chuàng)意企業(yè)的資金困難問題。但尚未形成符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的商業(yè)銀行信貸支撐模式，文化創(chuàng)意企業(yè)的融資渠道仍然相當(dāng)狹窄（周乾松，2011）。

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)亟待加強(qiáng)

在北京，針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)制度體系尚未建立，文化創(chuàng)意產(chǎn)品的盜版及侵權(quán)等問題時(shí)有發(fā)生。所以，針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，研究和探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系的建設(shè)，是目前和未來發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重大問題。

1.徐文營(yíng).北京大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)[J].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2011（4）

2.虞雪峰.上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)分析[D].華東師范大學(xué)，2007

3.商爍.基于GEM 模型的北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分析[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2010（2）

4.郭培宜.北京市中心城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位[J].北京規(guī)劃建設(shè)，2010（5）

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7.侯博.基于資源產(chǎn)業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究—以北京市為例[D].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，2009